根据《xx市整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案》（x委办〔201x〕55号）和《中共xx市委组织部关于印发<关于开展“不作为、慢作为、不善为”问题专项整治实施方案>的通知》（x组通〔201x〕124号）文件精神，现就在我委开展“不作为、慢作为、不善为”问题专项整治制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委全面从严治党部署要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实整治干部职工中存在的“不作为、慢作为、不善为”问题。通过严明纪律规矩，建章立制，开展自查自纠、互查互纠和素质提升大讲堂等，引导全委干部职工增强履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉，努力形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面。
二、整治内容
（一）集中整治“不作为”。通过开展自查自纠、互查互纠，重点解决干部职工对领导交办工作推三阻四，对本职工作只求过得去、不求过得硬，对联办工作推诿扯皮等“不作为”问题。
（二）集中整治“慢作为”。通过明确职责、按章办事等方式，重点解决干部职工对上级决策部署选择性执行、搞变通执行、打折扣执行；对分管工作不及时处置；对本应及时办理的事项推三拉四；对服务对象“吃拿卡要”等“慢作为”问题。
（三）集中整治“不善为”。通过“互学互助”、“素质提升”大讲堂专项活动，提升干部职工业务能力、服务能力、决策能力等，解决干部职工“不善为”问题。
三、方法步骤
专项整治自201x年7月上旬开始，9月底结束。
（一）动员部署（7月上旬）。组织召开专项整治动员会，对推进“不作为、慢作为、不善为”问题专项整治进行动员部署，确保全体干部职工充分认识到此次专项整治的重要性和紧迫性。会上将详细解读《实施方案》，明确目标任务、方法步骤和工作要求，确保每位干部职工都能准确理解、积极参与。同时，成立专项整治领导小组，由主要领导亲自挂帅，各分管领导具体负责，确保整治工作有序开展。领导小组下设办公室，负责日常协调、督促检查等工作，确保整治工作落实到位。
（二）自查自纠（7月中旬至8月上旬）。组织全委干部职工对照整治内容，认真查找自身存在的“不作为、慢作为、不善为”问题，撰写自查报告。自查报告应实事求是，既要有问题的具体表现，也要有深刻的原因分析和切实可行的整改措施。各单位负责人要对本单位干部职工的自查报告进行审核把关，确保问题找得准、原因挖得深、措施定得实。自查自纠阶段结束后，各单位要汇总自查情况，形成书面报告，报送专项整治领导小组办公室。领导小组办公室将对各单位的自查情况进行综合分析，梳理出共性问题和个性问题，为下一步整改提供依据。
（三）互查互纠（8月中旬至9月上旬）。在自查自纠的基础上，组织全委干部职工开展互查互纠活动。通过座谈交流、问卷调查、个别访谈等多种形式，广泛听取意见，深入查找问题。互查互纠要坚持实事求是、客观公正的原则，既要敢于揭短亮丑，又要注重保护干部的积极性。对于发现的问题，要及时反馈给相关责任人，督促其限期整改。对于涉及违纪违法的问题线索，要及时移送纪检监察机关处理。互查互纠阶段结束后，各单位要对互查互纠情况进行总结，形成书面报告，报送专项整治领导小组办公室。领导小组办公室将对互查互纠情况进行综合评估，对整改效果不明显的单位和个人，将采取约谈、通报批评等措施，督促其进一步整改。
（四）建章立制（9月中旬）。针对自查自纠和互查互纠中发现的问题，建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞，防止问题反弹。一是完善岗位责任制度，明确每个岗位的工作职责、工作标准和考核办法，确保每项工作都有人管、有人做、有人负责。二是建立绩效考核制度，将履职尽责、担当作为情况纳入年度考核，与评优评先、职务晋升挂钩，激发干部职工的工作积极性。三是健全监督制约机制，加强对关键岗位、关键环节的监督，防范廉政风险。四是建立容错纠错机制，鼓励干部职工大胆创新、勇于担当，对因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，予以宽容对待，为敢于担当者撑腰鼓劲。
（五）总结提高（9月下旬）。专项整治工作结束后，组织召开总结大会，对专项整治工作进行全面总结。总结大会将通报专项整治工作成效，表彰先进典型，指出存在问题，提出改进措施。各单位要结合自身实际，制定具体的整改措施，确保整治成果得到巩固和深化。同时，要认真总结专项整治工作的经验做法，形成可复制、可推广的经验模式，为今后类似工作的开展提供借鉴。专项整治领导小组办公室将对各单位的总结情况进行汇总，形成总结报告，报送市委组织部备案。
四、保障措施
（一）加强组织领导。专项整治工作是一项系统工程，需要全委上下共同努力。各级领导干部要高度重视，亲自抓、负总责，确保整治工作有序推进。领导小组要定期研究部署整治工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。各单位负责人要切实履行“一岗双责”，带头查摆问题、带头整改落实，为全委干部职工树立榜样。
（二）强化宣传教育。充分利用会议、培训、网络等多种渠道，加大对专项整治工作的宣传力度，营造浓厚氛围。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高干部职工的思想认识和政治站位。要广泛宣传专项整治工作的目的意义、政策措施和工作进展，让广大干部职工充分认识到整治工作的重要性，增强参与整治工作的自觉性和主动性。
（三）严格督查问责。专项整治领导小组办公室要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位的整治情况进行抽查，确保整治工作不走过场、不流于形式。对整治工作不力、问题整改不到位的单位和个人，要严肃追责问责，确保整治工作取得实效。同时，要建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹。
（四）注重成果转化。要把专项整治工作与推动中心工作、完成年度任务结合起来，做到两不误、两促进。要通过专项整治，进一步优化工作作风，提升工作效率，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。要认真总结专项整治工作中的好经验、好做法，形成一批可复制、可推广的成果，为其他单位开展类似工作提供参考借鉴。
通过以上措施，我们相信，在全委上下的共同努力下，“不作为、慢作为、不善为”问题专项整治工作一定能够取得预期成效，为实现我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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