今年以来,我深入学习贯彻落实习近平法治思想,坚决履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,团结带领人大机关干部始终将法治思维和法治方式贯穿于工作各领域、全过程,不断深化“四个机关”建设,奋力推动人大机关各项工作高质量开展。
一、工作开展情况
(一)加强法律法规学习宣传,提高法治素养。持续开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传教育,推动法治学习宣传教育制度化、经常化、阵地化。一是带头学法懂法。坚持把学法懂法作为履职必备条件,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和机关例会学习内容,结合实际编制机关领导干部应知应会法律法规清单,带动机关干部认真学习贯彻习近平法治思想、宪法、代表法、组织法、机关事业单位请销假制度等相关法律法规,不断提升机关干部法律知识水平。二是弘扬法治精神。工作中坚决杜绝“我以为”的随意思想,教育引导机关干部树牢法治意识和规矩意识,不断提升法治思维和依法办事能力,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动人大机关各项工作。三是深化普法宣传。聚焦“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、防范电信诈骗宣传、“安全生产月”“保密宣传月”等重要时间节点和重大宣传活动,制作宣传展板,发放宣传资料,帮助人民群众树立反诈防诈观念,增强用法意识,不断提升普法和依法治理水平。
(二)履行“第一责任人”职责,提高法治建设水平。将推动法治建设工作摆在重要位置,专题研究部署普法依法治理工作,切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。及时调整充实普法依法治理工作领导小组和办公室,明确责任科室和工作人员,明晰责任和任务,统筹推进人大机关普法依法治理工作。二是强化责任担当。坚持大事大抓,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保法治建设各项任务落实到位。三是健全工作机制。建立健全法治建设工作考核评价机制,将法治建设纳入机关年度目标绩效考核体系,细化量化考核指标,定期开展法治建设工作检查,确保各项工作有序推进。四是加强队伍建设。注重法治人才培养和引进,通过举办培训班、专题讲座、外出考察等方式,提升机关干部法治素养和业务能力,打造一支高素质的法治工作队伍。五是完善制度建设。修订完善机关内部管理制度,建立健全法律顾问制度,规范决策程序,确保各项决策合法合规,有效防范法律风险。
(三)推动法治政府建设,提升社会治理效能。一是积极参与立法工作。主动参与地方性法规草案的起草、论证、修改等工作,确保立法质量,为法治政府建设提供坚实的法律保障。二是监督执法行为。加强对行政执法行为的监督,推动严格规范公正文明执法,维护社会公平正义。三是促进司法公正。支持和监督人民法院、人民检察院依法独立行使职权,促进司法公正,提升司法公信力。四是优化公共服务。推动政府职能转变,简化行政审批流程,提高行政效率,优化营商环境,提升公共服务水平。五是推进法治文化建设。依托各类文化活动,广泛宣传法治理念,营造浓厚的法治氛围,引导全社会尊法学法守法用法。
(四)加强人大自身建设,提高依法履职能力。一是强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强制度建设。修订完善《人大常委会会议规则》《人大代表联系选民制度》等规章制度,确保各项工作有章可循、有规可依。三是提升履职能力。通过举办专题培训、组织考察学习、开展调研活动等方式,提升人大代表和机关干部的履职能力和水平。四是密切联系群众。建立健全人大代表联系选民制度,畅通民意表达渠道,广泛听取群众意见,及时回应群众关切,切实解决群众反映强烈的突出问题。五是推进信息化建设。加强人大信息化建设,利用现代信息技术手段,提高工作效率,提升服务水平。
二、存在问题与不足
尽管我们在法治建设方面取得了一定成效,但与新时代法治建设的要求相比,还存在一些差距和不足。一是法治思维和法治能力有待进一步提升。部分机关干部法治意识不强,依法办事能力有待提高,个别干部在工作中仍存在“我以为”的随意思想,法治思维和法治能力亟需加强。二是法治宣传教育覆盖面不够广。虽然我们开展了形式多样的法治宣传教育活动,但覆盖面还不够广,特别是对农村地区、偏远地区的法治宣传教育力度不够,法治观念普及率不高。三是法治建设长效机制有待完善。虽然建立了法治建设工作考核评价机制,但在实际操作中还存在考核标准不明确、考核结果运用不充分等问题,需要进一步完善。四是法治队伍建设还需加强。法治专业人才短缺,现有人员的法治素养和业务能力参差不齐,需要进一步加大培养和引进力度。
三、下一步工作打算
针对上述存在的问题和不足,我们将继续深入贯彻落实习近平法治思想,进一步加强法治建设,不断提升人大机关法治化水平。一是进一步提高法治思维和法治能力。继续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和机关例会学习内容,通过举办专题培训、组织考察学习等方式,提升机关干部法治素养和依法办事能力,确保各项工作在法治轨道上运行。二是进一步扩大法治宣传教育覆盖面。充分利用各种媒介和平台,开展形式多样的法治宣传教育活动,特别是加大对农村地区、偏远地区的法治宣传教育力度,提高全民法治观念普及率。三是进一步完善法治建设长效机制。健全法治建设工作考核评价机制,明确考核标准,强化考核结果运用,确保法治建设各项工作落到实处。四是进一步加强法治队伍建设。加大法治专业人才引进和培养力度,通过举办培训班、专题讲座、外出考察等方式,提升现有人员的法治素养和业务能力,打造一支高素质的法治工作队伍。五是进一步推进法治政府建设。积极参与地方性法规草案的起草、论证、修改等工作,加强对行政执法行为的监督,支持和监督人民法院、人民检察院依法独立行使职权,优化公共服务,提升社会治理效能。六是进一步加强人大自身建设。继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,修订完善相关规章制度,提升人大代表和机关干部的履职能力和水平,密切联系群众,推进信息化建设,为新时代法治建设贡献力量。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进法治建设,为实现全面依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。
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