为进一步加强xx公司党风廉政建设和反腐败工作,根据《xx党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》结合xx公司党委(以下简称公司党委)履行党风廉政主体责任提出如下实施方案。
一、总体要求
公司及各级党组织、纪检监察机构以及广大党员干部要充分认清当前党风廉政建设与反腐败斗争形势,切实把思想统一到党的十九大精神上来,统一到中央和中央纪委、国资委党委和纪委、集团公司党委和纪委的决策部署上来,从党要管党、从严治党、从严治企的高度出发,把落实党委主体责任作为公司全面深化改革的重要内容,放在维护公司安全稳定发展的大局中来认识和把握,强化责任的担当,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败,营造风清气正、廉洁从业的良好氛围,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,为实现公司政治安全和经济安全提供有力保障。
二、主体责任
(一)公司党委是公司党风廉政建设责任主体。公司党委统一领导全公司党风廉政建设和反腐败工作,对公司各级党组织党风廉政建设负全面领导责任。各级党组织统一领导本单位党风廉政建设和反腐败工作,对本(总)支部党风廉政建设负全面领导责任。公司党委要认真贯彻落实中央和中央纪委、国资委党委和纪委、集团公司党委和纪委的部署与要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,自觉履行党风廉政建设的领导者、执行者和推动者的职责,把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展工作总体布局,与各项党建工作和相关业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。公司党委要定期向上级党委和纪委报告履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况,及时请示报告涉及党风廉政建设的重要情况和问题。
(二)党委书记是党风廉政建设的第一责任人。党委书记要及时组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党委书记要亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件,确保党风廉政建设各项任务落到实处。党委书记要带头遵守廉洁自律准则,严格要求自己,管好亲属和身边工作人员,做廉洁从政的表率。同时,党委书记要加强对领导班子成员和下一级党组织负责人的监督,发现苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评教育,防止小问题演变成大错误。党委书记每年至少组织召开两次专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,解决工作中存在的突出问题,确保各项工作有序推进。
(三)领导班子成员履行“一岗双责”。领导班子成员要按照分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与分管业务工作紧密结合,做到同研究、同部署、同检查、同考核。领导班子成员要经常性开展谈心谈话活动,了解掌握分管部门和联系点的党风廉政建设情况,及时解决存在的问题。领导班子成员要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持与人民群众的血肉联系。领导班子成员要主动接受监督,自觉接受组织和群众的监督,勇于开展自我批评和相互批评,不断提高自身拒腐防变的能力。领导班子成员要加强对分管部门和联系点党风廉政建设工作的指导和支持,帮助解决实际困难,推动工作深入开展。
(四)纪检监察机构履行监督责任。公司纪委要在公司党委和上级纪委的领导下,认真履行监督执纪问责职责,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,确保各项任务落地生根。公司纪委要深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,严肃查处违纪违法行为,坚决维护党纪国法的权威性和严肃性。公司纪委要加强对重点领域、关键环节的监督,特别是对选人用人、工程建设、物资采购等易发多发腐败问题的领域和环节,要加大监督检查力度,严防利益输送。公司纪委要建立健全信访举报机制,拓宽问题线索来源渠道,提高问题线索处置效率,确保群众反映的问题得到及时有效处理。公司纪委要注重警示教育,通过案例剖析、廉政教育等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
(五)广大党员干部发挥示范引领作用。公司各级党组织要加强对党员干部的教育管理,引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,保持政治定力,永葆共产党人的政治本色。党员干部要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织的决定,确保政令畅通、令行禁止。党员干部要严格遵守党章党规党纪,模范遵守国家法律法规,自觉接受组织和群众的监督,树立良好的社会形象。党员干部要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到为民务实清廉。党员干部要注重家庭家教家风建设,严格要求亲属子女,教育他们遵纪守法、廉洁自律,共同营造良好的社会风气。党员干部要积极参与党风廉政建设活动,发挥示范引领作用,带动广大职工群众共同参与,形成齐抓共管的良好局面。
三、工作机制
(一)建立和完善责任分解机制。公司党委要将党风廉政建设责任细化分解到各职能部门和各级党组织,明确具体的责任人和完成时限,确保每一项任务都有人抓、有人管。各职能部门和各级党组织要根据责任分工,制定具体的落实措施,确保责任到位、措施到位、效果到位。公司党委要定期对责任分解情况进行检查评估,对落实不力的单位和个人进行问责,确保责任落实到位。
(二)建立和完善检查考核机制。公司党委要建立健全党风廉政建设责任制检查考核制度,将党风廉政建设责任制落实情况纳入年度目标绩效考核体系,作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。公司党委要定期组织专项检查,对各级党组织和党员干部履行党风廉政建设责任情况进行全面检查,发现问题及时整改。公司党委要加强对检查考核结果的应用,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对存在问题的单位和个人进行通报批评,督促其限期改正。
(三)建立和完善责任追究机制。公司党委要坚持有错必纠、有责必问,对违反党风廉政建设责任制的行为,严格按照有关规定进行责任追究。公司党委要加强对责任追究情况的跟踪监督,确保责任追究到位。公司党委要加大对典型案例的通报曝光力度,发挥警示震慑作用,促进广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。
(四)建立和完善宣传教育机制。公司党委要将党风廉政宣传教育纳入企业文化和精神文明建设重要内容,充分利用各种媒体和平台,广泛宣传党风廉政建设的重要意义、政策措施和先进典型,营造浓厚的反腐倡廉氛围。公司党委要定期组织党员干部参加党风廉政教育培训,提高党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。公司党委要积极创新宣传教育方式方法,通过开展主题党日活动、廉洁文化进车间等形式,增强宣传教育的针对性和实效性。
四、保障措施
(一)加强组织领导。公司党委要把党风廉政建设作为一项重大政治任务,摆上重要议事日程,定期研究部署,加强统筹协调,确保各项工作顺利推进。公司党委要成立党风廉政建设领导小组,由党委书记任组长,其他领导班子成员为副组长,各职能部门负责人为成员,负责统筹协调党风廉政建设各项工作。领导小组办公室设在公司纪委,负责日常工作的组织实施。
(二)强化制度建设。公司党委要结合实际,不断完善党风廉政建设相关制度,建立健全权力运行制约和监督体系,从源头上预防和治理腐败。公司党委要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。公司党委要注重制度的创新和完善,及时总结经验做法,不断优化制度设计,提升制度执行力。
(三)加大投入力度。公司党委要为党风廉政建设提供必要的经费支持,确保各项活动顺利开展。公司党委要加强党风廉政建设基础设施建设,改善办公条件,提高工作效率。公司党委要加大对党风廉政建设人才的培养力度,提高纪检监察队伍的专业化水平,为党风廉政建设提供人才支撑。
(四)营造良好氛围。公司党委要大力弘扬社会主义核心价值观,倡导清正廉洁的社会风尚,营造风清气正的企业文化氛围。公司党委要加强对党员干部的思想政治教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。公司党委要充分发挥先进典型的示范引领作用,用身边的事教育身边的人,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
总之,xx公司党委将坚定不移地贯彻落实中央和上级党委的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为公司的持续健康发展提供坚强的政治保证。
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