为深入贯彻落实省委、省政府关于在全省开展“三深化三提升”活动和市委、市政府关于在全市开展机关“效能革命”的部署要求,根据《关于在全市开展机关“效能革命”的实施意见》(X[20X9]X号),为进一步加强人大常委会机关效能建设,切实转变工作作风,提高工作效率,打造一支行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的机关干部队伍,结合机关工作实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市市委决策部署,强化政治站位,增强“四个意识”,做到“两个维护”,把机关“效能革命”作为开展“三深化三提升”活动的重要举措,作为推动高质量发展、保障改善民生和作风纪律建设的有力抓手,以各项工作“提速、提质、提效”为目标,推动机关办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,切实提升人民群众的满意度和获得感,为建设经济强市提供坚强保障,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
二、主要任务
(一)开展机关运转提质提效专项行动。
一是进一步完善文件流转制度,强化文件运转电子跟踪,切实提高办文效率。建立日常监管机制,实时监控文件运转情况,出现问题及时发现、及时纠正,切实解决不接件、接件后长期无回应、批示“圆圈”不表态、报告“批转”不决策、“只拖不办”绕着走等问题。通过实施电子化办公流程,优化内部审批程序,减少不必要的中间环节,确保文件流转的高效性和准确性。同时,加强对文件处理人员的培训,提升其业务能力和责任心,确保每一份文件都能得到及时有效的处理,避免因人为因素导致的工作延误。
二是进一步强化宗旨意识、服务意识、奉献意识,转变工作作风,推进效能革命,提高工作效能,树立人大机关良好形象。通过定期组织机关干部进行业务知识和职业道德的学习,增强其服务意识和责任感,促进机关内部形成良好的工作氛围。鼓励和支持机关干部积极参与社会公益活动,树立良好的社会形象,增强人民群众对人大工作的信任和支持。此外,还将通过设立意见箱、开展问卷调查等方式,广泛听取社会各界的意见和建议,及时改进工作中的不足之处,不断提升服务水平和群众满意度。
(二)开展“效能革命”人大代表在行动专项活动。
充分利用全市各级人大代表的专业优势、资源优势等,发挥“人大代表之家(站)”平台作用,发出人大代表积极投身“效能革命”倡议书,动员和组织各级人大代表积极投身“效能革命”,推动相关工作开展。通过组织人大代表参与“效能革命”主题活动,如“我为效能革命献一计”、“效能革命大家谈”等,激发人大代表的创新思维和实践能力,为机关效能建设贡献智慧和力量。同时,鼓励人大代表深入基层、贴近群众,了解民情民意,及时反映群众诉求,帮助解决实际问题,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。此外,还将通过媒体宣传、专题报道等形式,广泛宣传人大代表在“效能革命”中的先进事迹和典型经验,营造浓厚的社会氛围,激励更多的人大代表和社会各界人士参与到“效能革命”中来,共同推动机关效能建设取得实效。
(三)开展机关内部管理规范化建设专项行动。
一是建立健全机关内部管理制度,明确岗位职责,细化工作流程,规范工作标准,确保各项工作有章可循、有据可依。通过修订和完善各项规章制度,进一步明确机关各职能部门的职责分工,确保每一项工作任务都有专人负责,每一项工作流程都得到有效执行。同时,加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,切实提高机关内部管理水平。
二是加强机关作风建设,严格遵守中央八项规定精神和省市有关规定,坚决反对形式主义、官僚主义,树立勤政为民的良好形象。通过开展机关作风建设专项整治活动,重点整治工作中存在的懒散拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要等不良现象,严肃查处违纪违法行为,维护机关良好形象。同时,加强机关文化建设和精神文明建设,丰富机关干部的精神文化生活,提升机关文化品位,营造风清气正、团结奋进的良好氛围。
三是加强机关信息化建设,提高信息化应用水平,实现信息资源共享,提升机关工作效率和服务质量。通过引进先进的信息技术手段,搭建统一的信息管理平台,实现信息资源的集中管理和有效利用。加强机关干部信息化技能培训,提高其运用信息技术的能力和水平,确保每一位机关干部都能熟练掌握和运用现代化办公设备和技术,提高工作效率和服务质量。同时,加强信息安全管理工作,建立健全信息安全保障体系,确保机关信息系统的安全稳定运行。
(四)开展机关效能监督考核专项行动。
一是建立健全机关效能监督考核机制,明确考核指标,细化考核标准,强化考核结果运用,确保机关效能建设取得实效。通过制定科学合理的考核评价体系,将机关效能建设纳入年度目标责任制考核范围,与机关干部的评优评先、职务晋升等挂钩,充分调动机关干部的积极性和主动性,形成人人关心效能、人人参与效能的良好局面。同时,加强对考核结果的分析研究,及时发现问题,提出改进建议,不断优化和完善考核评价体系。
二是加强机关效能监督,建立健全机关效能投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理群众反映的问题,确保机关效能建设工作有序推进。通过设立机关效能投诉举报热线、网站等平台,广泛收集社会各界的意见和建议,及时回应群众关切,解决群众反映强烈的突出问题。同时,加强对投诉举报问题的调查处理,严肃查处违纪违法行为,维护群众合法权益,树立机关良好形象。
三是加强机关效能建设宣传引导,通过多种形式广泛宣传机关效能建设的重要意义和取得的成效,营造浓厚的社会氛围,凝聚全社会支持和参与机关效能建设的强大合力。通过召开新闻发布会、举办专题讲座、制作宣传手册等方式,广泛宣传机关效能建设的政策措施、工作进展和取得的成效,提高社会各界对机关效能建设的认识和支持度。同时,注重挖掘和宣传机关效能建设中的先进典型和成功经验,发挥示范引领作用,激励更多机关干部和社会各界人士参与到机关效能建设中来,共同推动机关效能建设取得新进展、新成效。
通过以上四个专项行动的深入开展,我们相信能够有效推动机关“效能革命”向纵深发展,不断提升机关工作效率和服务水平,为建设经济强市提供坚强保障,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、奋发有为,以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到机关效能建设中去,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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