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关于镇村机构改革后村级党组织设置的调研思考

2024-12-15 华博范文网

  今年以来,镇村机构改革后,行政村党员人数明显增加,地域面积扩大,党员分布星散,给农村党员教育管理带来新课题。为此,农村党组织设置也应顺应新变化作出必要的调整,对于加强党的建设、巩固党的执政地位和完成党的历史使命意义重大而深远。如何理顺各级党组织之间的关系,更好发挥基层党组织示范引领作用和党员的先锋模范作用,在党组织合理设置方面亟待探索。

  一、xx县基本情况

  xx县现有党员人数xx人,党(工)委xx个,党总支xx个,党支部总数xx个。xx县乡镇机构改革和村级撤并后,镇机关由原来的xx个合并为xx个镇和x个街道办事处,村级由原来的xx个村(社区)撤并为现在的xx个村(社区)。近年来,结合我县党建工作实际,本着便于管理、发挥作用的原则,在xx社区(下辖社区支部和老干支部)和xx社区(下辖第一、第二、第三党支部)设立了党总支。近期,根据工作需要,又设立了xx村党总支和xx村党总支2个党总支。经过一段时间运作后,村总支在贯彻执行党的路线方针政策,开展党建工作,加强党员教育管理,发挥党员先锋模范作用方面起到了积极的促进作用。实践证明,加强农村基层组织建设,紧抓党建“第一工程”,发挥党组织和党员在经济建设中的示范引领和先锋模范作用,聚集了社会资源,加快了精准扶贫工作进程,改善了村级基础设施建设,节约了农民办事成本,提高了群众生产生活水平,成为推进社会日趋进步的有力举措。

  二、目前我县农村党组织存在的问题

  农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。随着村级改革,对于村级党组织建设呈现出如下不利因素:

  1.领导核心地位呈现出弱化趋势。在以经济建设为中心的新时代背景下,部分农村基层党组织对自身角色认识不清,未能充分发挥领导核心作用,导致在一些重大决策中缺乏统一指挥和协调,影响了党的政策在农村的有效落实。特别是在一些经济相对落后的地区,党组织的凝聚力和战斗力有所下降,党员的先锋模范作用未能充分展现,使得党的基层组织在推动地方经济社会发展中的作用受到限制。

  2.党员队伍结构不合理。随着农村劳动力的大量外出务工,留在村里的党员年龄普遍偏大,文化水平不高,难以适应新形势下的党建工作要求。同时,年轻党员的培养和发展机制不够健全,导致党员队伍整体素质提升缓慢,难以满足乡村振兴战略的需要。此外,党员流动性较大,增加了党员教育管理的难度,影响了党组织的稳定性和战斗力。

  3.组织生活质量不高。一些农村基层党组织对组织生活的重要性认识不足,组织生活流于形式,缺乏针对性和实效性。例如,有的党组织召开的党员大会内容单一,缺乏吸引力,导致党员参与度不高;有的党组织在开展主题党日活动时,活动内容与党员的实际需求脱节,难以激发党员的积极性和创造性。这些问题的存在,不仅影响了党组织的凝聚力和战斗力,也不利于党员个人的成长和发展。

  4.党组织设置不合理。随着镇村机构改革的推进,原有的党组织设置已经不能完全适应新的形势和任务要求。一些村级党组织规模过大,管理范围过广,导致管理效率低下,难以有效覆盖所有党员;另一些村级党组织则规模过小,资源分散,难以形成合力,影响了党组织功能的发挥。此外,一些党组织设置与行政区域划分不一致,导致党员管理和活动开展存在困难,影响了党组织的整体效能。

  三、加强农村基层党组织建设的对策建议

  针对上述问题,提出以下几点对策建议,旨在进一步加强农村基层党组织建设,提升党组织的凝聚力和战斗力,更好地服务乡村振兴战略的实施。

  1.强化党的领导核心地位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党的领导核心地位得到切实加强。通过定期开展专题培训和学习交流活动,提高农村基层党组织书记的政治素养和业务能力,使其能够更好地把握党的路线方针政策,带领广大党员和群众共同奋斗。同时,建立健全科学合理的决策机制,确保党组织在重大决策中发挥主导作用,维护党的权威和形象。

  2.优化党员队伍结构。加大对年轻党员的培养和发展力度,注重从优秀青年农民、返乡创业人员、退伍军人等群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。加强对党员的教育培训,特别是对年老体弱党员的关怀和帮助,通过送学上门、结对帮扶等方式,确保每一位党员都能接受到党的教育,提升党员队伍的整体素质。同时,建立健全党员激励机制,表彰先进典型,树立良好导向,激发党员的积极性和创造性。

  3.提高组织生活质量。创新组织生活形式,丰富组织生活内容,增强组织生活的吸引力和实效性。结合农村实际,开展形式多样的主题党日活动,如参观红色教育基地、开展志愿服务活动、举办文艺演出等,让党员在参与活动中受到教育和启发。同时,充分利用现代信息技术手段,如建立党员微信群、开设网上党校等,方便党员随时随地参加学习和活动,提高组织生活的覆盖面和参与度。

  4.优化党组织设置。根据农村实际情况,科学合理地调整党组织设置,确保党组织设置与行政区域划分相一致,实现党组织全覆盖。对于规模较大的村级党组织,可以考虑设立党总支,下设若干党支部,便于精细化管理;对于规模较小的村级党组织,可以考虑联合设立党总支,实现资源共享,优势互补。同时,建立健全党组织考核评价体系,定期对党组织的工作进行评估,及时发现和解决问题,不断提升党组织的工作水平和服务能力。

  四、结语

  农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒,是推进乡村振兴战略的重要力量。面对新的形势和任务,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕服务乡村振兴这一中心任务,不断加强农村基层党组织建设,提升党组织的凝聚力和战斗力,为实现农业农村现代化提供坚强的组织保证。通过强化党的领导核心地位、优化党员队伍结构、提高组织生活质量和优化党组织设置等措施,我们有信心、有能力解决当前农村基层党组织建设中存在的问题,推动农村基层党组织建设迈上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。



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