为认真贯彻落实县委全面深化改革领导小组关于深入推进城市管理联合执法模式的部署要求，进一步健全完善城市管理联合执法机制，推动城市管理工作上台阶、上水平，现根据县委关于全面落实深化改革责任的实施意见精神，结合县情实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委总体安排部署，以深入推进城市管理联合执法模式为目标，以开展多部门联合执法活动为抓手，进一步加强组织领导，严格工作纪律，狠抓任务落实，不断提升市容市貌和环境卫生管理水平，推动全国文明城市创建工作取得新成效。
二、目标任务
通过深入推行城市管理联合执法模式，健全完善多部门联合执法长效机制，形成部门联动、齐抓共管、合力攻坚的大城管格局。积极探索创新城市管理方式，大力实施网格化管理制度，进一步明确管理区域和工作重点，不断靠实部门和工作人员职责，着力破解城市管理领域的热点、难点问题，为城市管理工作注入新的生机和活力。
三、重点工作
（一）健全组织机构。进一步健全完善多部门联合执法机制，以执法局为主体，由卫计局局长任组长，执法局局长任副组长，从卫计、住建、国土、规划、环保、公安、工商等14个职能部门各抽调1-2名工作人员组成城区联合执法组，进一步明确部门工作任务，理顺部门职责关系，强化部门协作联动，持续开展城区市容市貌和环境卫生综合整治，为营造安全有序、文明和谐的城市发展环境提供坚强有力的组织保障。
（二）严格工作纪律。进一步严格请销假制度，凡因病因事需请假者，均由联合执法组组长签批，得到准许后方可休假，对无故不到岗者以旷工论处。实行签到考勤制度，要求每名工作人员必须于每天早上8:30、下午14:30准时签到，确保人员在岗在位。同时，严格执行工作时间，严禁迟到早退，确保联合执法工作的连续性和有效性。对于违反工作纪律的行为，将依据相关规定严肃处理，确保队伍纪律严明，作风过硬。
（三）强化业务培训。针对联合执法工作中涉及的法律法规、政策文件以及具体操作流程等内容，定期组织业务培训，提升执法人员的专业能力和综合素质。通过集中学习与自学相结合的方式，加强对《中华人民共和国行政处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规的学习了学习，确保执法人员能够依法行政，公正执法。同时，鼓励和支持执法人员参加上级部门组织的各种业务培训和交流活动，拓宽视野，提高业务水平，为有效开展联合执法工作奠定坚实基础。
（四）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传城市管理联合执法的重要意义和工作成效，增强社会各界对城市管理工作的认识和支持。通过设立宣传栏、发放宣传资料、开展主题宣传活动等多种形式，普及城市管理相关法律法规知识，引导市民自觉遵守城市管理规定，积极参与城市管理，共同维护良好的城市环境。同时，建立健全舆情监测和应对机制，及时回应社会关切，妥善处理各类投诉举报，营造良好的舆论氛围。
（五）完善考核评价。建立科学合理的考核评价体系，将城市管理联合执法工作纳入年度目标责任制考核范围，细化考核指标，明确考核标准，确保各项工作任务落实到位。通过日常检查、定期考核、年终总评等方式，对各部门的工作绩效进行综合评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、效果不佳的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。通过严格的考核评价，激发各部门的工作积极性和创造性，推动城市管理联合执法工作不断迈上新台阶。
（六）推进智慧城管建设。适应信息化时代的发展要求，加快推进智慧城管平台建设，实现城市管理信息的互联互通和资源共享。依托大数据、云计算等现代信息技术，构建城市管理数据中心，整合各类城市管理数据资源，提升城市管理的智能化水平。通过开发移动应用软件，方便市民随时上报城市管理问题，参与城市管理监督，提高城市管理的透明度和公众参与度。同时，加强对城市管理数据的分析利用，为科学决策提供支持，促进城市管理向精细化、精准化方向发展。
（七）加强队伍建设。注重选拔和培养一批政治坚定、业务精通、作风优良的城市管理人才，为城市管理联合执法工作提供强有力的人才支撑。建立健全人才培养机制，加大对年轻干部的培养力度，通过挂职锻炼、岗位轮换等方式，提升其实践能力和综合素质。同时，关心关爱一线执法人员，改善工作条件，解决实际困难，增强队伍的凝聚力和战斗力。通过加强队伍建设，打造一支忠诚可靠、能打硬仗的城市管理铁军，为推进城市管理现代化提供坚强保障。
总之，深入推进城市管理联合执法模式，是提升城市管理水平、建设美丽宜居城市的必然选择。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实县委的决策部署，团结一致，奋力拼搏，努力开创城市管理联合执法工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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