同志们：
今天，我们在这里召开教育系统“隐形变异四风”问题专项整治、清廉机关创建动员部署暨“以案四说”警示教育大会，目的是为了进一步贯彻落实十九届中纪委四次全会、五届市纪委四次全会精神，驰而不息整治“四风”，扎实推动中央八项规定精神在我市教育系统落地生根。刚才会议通报了发生在我市的三起财务人员违纪违规违法的案例，张同志对这几起案例进行了剖析，李等四名同志分别围绕“纪、法、德、责”开展了“以案四说”，全市教育系统广大干部职工要认真吸取案件教训，以此为鉴，进行深刻的警醒和反思，坚决贯彻执行中央全面从严治党的要求，进一步深化党风廉政建设工作。下面，我结合当前教育系统党风廉政建设工作实际，讲三点意见。
一、高度警醒，充分认识隐形变异四风的现象和本质
（一）隐形变异四风呈现新特点。一是舌尖上的腐败变换“新花样”，如，大酒店吃喝向农家乐、单位内部食堂隐蔽转移，大额超标准单次接待化整为零、分批次报销等。二是违规送礼出现“新神器”。“互联网+”时代，微信“红包”、电子礼品券等成为送礼收礼的隐身新神器。三是福利发放思考“新花招”。一些单位节日慰问品、津贴等超范围、超标准发放，或是巧立名目滥发放。四是车轮上的腐败穿上“新马甲”。挪用公务车加油卡为私家车加油，或私家车加油在单位报销，以及私自使用公务用车处理个人事务等。五是工作作风上演“变形计”。个别干部职工因为不吃不拿或嫌弃“福利”少，就少做事、不挑担，或是做事情“讲价钱”。
（二）隐形变异四风的根源和本质。究其根源，主要有以下几方面的原因：一是“官本位”思想作怪。有的党员干部宗旨意识淡薄，讲特权享受，觉得自己行为隐蔽不会被发现，存在侥幸心理。二是权力运行公开力度不够。有的重要部门、重点岗位公务资源管理和“三公”经费支出不公开、不透明，导致“阳光”照不进。三是制度执行不到位。部分单位对中央八项规定及其实施细则精神的学习和落实不够深入，缺乏有效的监督机制，导致制度成为“稻草人”。四是警示教育效果不佳。一些单位对典型案例的警示教育流于形式，没有真正触及思想深处，警示作用大打折扣。五是干部选拔任用机制存在漏洞。个别单位在干部选拔任用过程中，过于注重资历和背景，忽视了干部的道德品质和工作能力，导致一些不符合条件的人进入关键岗位，为“四风”问题的发生埋下了隐患。
二、强化责任，坚决整治隐形变异四风问题
（一）严格落实主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，把整治“隐形变异四风”问题作为一项重要政治任务来抓。一把手要亲自部署、亲自过问、亲自督办，确保整治工作取得实效。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，加强对分管领域和部门的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加大执纪问责力度，对顶风违纪的行为一律从严从重处理，形成有力震慑。
（二）加强制度建设。要结合实际，完善相关制度规定，堵塞管理漏洞。要进一步规范公务接待、财务管理、津补贴发放等行为，严格控制“三公”经费支出，坚决杜绝超标超范围现象。要建立健全权力运行公开机制，特别是对涉及群众切身利益的重大事项，要通过多种渠道及时公开，接受社会监督。要加强对党员干部的日常教育管理，建立健全谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，做到早发现、早提醒、早纠正。
（三）加大监督检查力度。要采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，加大对“隐形变异四风”问题的监督检查力度。要充分利用现代信息技术手段，提高发现问题的能力和效率。要建立问题线索快速反应机制，对群众举报和媒体曝光的问题线索，第一时间进行调查核实，严肃处理。要定期通报典型案例，发挥警示教育作用，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三、标本兼治，构建长效治理机制
（一）深化思想教育。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导廉洁从政、勤政为民的良好风尚。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部时刻牢记初心使命，始终保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。要充分利用各种载体和平台，广泛开展廉政文化宣传教育活动，营造风清气正的良好氛围。
（二）强化监督制约。要进一步完善党内监督体系，充分发挥巡视巡察利剑作用，加强对关键岗位和重要环节的监督。要建立健全权力清单制度，明确权力边界，规范权力运行。要探索建立第三方评估机制，引入社会力量参与监督，增强监督的独立性和权威性。要畅通群众监督渠道，鼓励和支持群众积极参与监督，形成全方位、多层次的监督网络。
（三）严格执纪问责。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败高压态势。要严格执行党纪国法，对违反中央八项规定精神和“四风”问题的党员干部，无论职务高低，一律严肃查处，绝不姑息迁就。要实行“一案双查”，既追究直接责任人的责任，又倒查相关领导的责任，确保责任追究到位。要建立健全容错纠错机制，保护和激发干部干事创业的积极性。
同志们，整治“隐形变异四风”问题，是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，为我市教育事业的健康发展提供坚强保障！
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