为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、王东峰书记的重要指示精神，经县委研究决定，在全县进一步开展“解放思想大讨论”活动，使全县广大干部职工进一步创新发展思路，深化改革开放，破解发展难题，推动吴桥经济社会又好又快发展。为确保活动扎实开展，取得实效，特制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的十九大精神为指导，坚持问题导向，剖析思想根源，寻找问题症结，凝聚发展共识，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，努力营造良好政治生态，以新发展理念引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，以稳增长、去库存、降成本、优环境为抓手精准发力，不断加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和杂技文化产业化步伐，为加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽吴桥凝聚强大正能量。
二、目标任务
通过解放思想大讨论活动，全方位查找自身问题，进一步解放思想，摒弃惰性思维，开拓奋进意识，让“工业强县 杂技兴县”、“全域旅游”、“建设创新驱动经济强县 生态宜居美丽吴桥”的发展思路在实际工作中得到全面贯彻落实，为实现机关干部面貌和全县经济社会发展水平的全面提升凝聚强大正能量。
（一）树立“开放”意识，解决思想保守、固步自封的问题。摒弃凭经验办事、按传统办事的惯性思维和路径依赖，破除不想创新、不敢改革的思想；破除封闭保守、画地为牢的思想，牢固树立“大开放大发展、小开放小发展、不开放不发展”的观念，努力做到眼界宽、思路宽、胸襟宽；进一步克服畏难情绪和消极态度，破除不敢大胆想、不敢大胆干、不敢做大事的思想，树立自觉自信、敢拼敢闯的意识。
（二）树立“包容”意识，解决自私狭隘、盲目排外的问题。要破除容不下外来人、看不惯新事物、听不进不同意见的狭隘思想，树立海纳百川、有容乃大的胸怀。鼓励和支持各类人才创新创业，吸引更多的优秀人才来吴桥发展，为吴桥的发展注入新的活力。同时，要积极吸收借鉴外地先进经验和成功做法，结合本地实际，创造性地开展工作，形成既具有地方特色又符合时代要求的工作机制和发展模式。
（三）树立“服务”意识，解决官僚主义、形式主义的问题。要坚持以人民为中心的发展思想，切实转变工作作风，提高服务质量和效率。各级领导干部要深入基层、深入群众，了解民情、倾听民意，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚决反对和纠正脱离实际、脱离群众的形式主义、官僚主义，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为，确保各项政策措施落地生根、见到实效。
（四）树立“创新”意识，解决因循守旧、墨守成规的问题。要敢于打破常规，勇于探索尝试，不断创新工作思路和方法。特别是在推进供给侧结构性改革、优化营商环境、促进产业升级等方面，要敢于突破传统模式，积极探索新路径、新模式。同时，要充分利用现代信息技术手段，提高工作效率和服务水平，推动政府管理和服务方式的根本性变革。
（五）树立“实干”意识，解决空谈误国、实干兴邦的问题。要大力弘扬求真务实的精神，把心思用在干事业上，把功夫下在抓落实上。各级领导干部要带头实干，以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，形成良好的示范效应。要建立健全激励约束机制，对那些埋头苦干、实绩突出的干部给予表彰奖励，对那些不思进取、敷衍塞责的干部进行严肃处理，营造干事创业的良好氛围。
三、主要措施
为确保解放思想大讨论活动取得实效，将采取以下主要措施：
（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长的解放思想大讨论活动领导小组，负责活动的总体部署、统筹协调和督促检查。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构，明确责任分工，确保活动有序开展。领导小组办公室设在县委宣传部，具体负责活动的组织实施和日常事务。
（二）广泛动员发动。召开全县解放思想大讨论活动动员大会，对活动进行全面部署。各乡镇、各部门要结合实际，召开专题会议，传达学习上级精神，统一思想认识，明确目标任务，广泛动员党员干部职工积极参与到活动中来。同时，要充分利用各种媒体资源，加大宣传力度，营造浓厚氛围。
（三）深入开展调研。组织各级领导干部深入基层、深入群众，开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，找准制约发展的瓶颈和短板。要坚持问题导向，围绕解放思想、创新发展、改善民生等主题，确定一批重点课题，集中力量进行攻关，力求在关键领域和环节取得突破。
（四）强化理论武装。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和党员干部教育培训计划。通过举办专题讲座、培训班等形式，引导广大党员干部深刻领会其丰富内涵和精神实质，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（五）推动成果转化。要把解放思想大讨论活动与推动经济社会高质量发展结合起来，与做好当前各项工作结合起来，确保活动取得实实在在的效果。要针对查找出的问题，逐一制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保件件有着落、事事有回音。同时，要及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，形成长效机制，推动全县经济社会持续健康发展。
四、保障机制
为确保解放思想大讨论活动顺利推进，将建立以下保障机制：
（一）建立责任落实机制。各乡镇、各部门主要负责同志是本单位解放思想大讨论活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，确保活动有人管、有人问、有人干。要层层传导压力，压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）建立督查考核机制。将解放思想大讨论活动纳入年度目标责任制考核范围，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。县委督查室、县政府督查室要加强对活动开展情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保活动不走过场、不流于形式。
（三）建立舆论引导机制。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用，加大对解放思想大讨论活动的宣传报道力度，及时反映活动进展，展示活动成果，营造良好的舆论氛围。同时，要注重挖掘和宣传先进典型，发挥典型的示范带动作用，激发广大党员干部职工参与活动的积极性和主动性。
总之，开展解放思想大讨论活动是推动吴桥经济社会高质量发展的重要举措，是深化改革开放、破解发展难题的有效途径。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识开展这项活动的重大意义，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进活动深入开展，为加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽吴桥作出新的更大贡献。
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