今天这次会议,主要目的是深入贯彻中央和省委、XX市委关于加强社区治理工作的有关要求,动员全市上下进一步强化党建引领、理顺体制机制、补齐工作短板,全面提升社区治理水平,为加快建设“XXXX”提供坚强保障。XX市民政局XXX局长在百忙之中参加这次会议,让我们以热烈的掌声表示感谢和欢迎!首先,请XXX同志宣读《XX市进一步提升社区治理水平的实施方案》。……下面,请XX同志对社区治理工作进行重点部署。……下面,请民政局、住建局、XXX街道、XX社区依次进行表态发言。……下面,请XXX局长作重要讲话。……刚才,XX同志宣读了提升社区治理水平的实施方案,XX同志围绕加强党建引领、依法提升社区治理水平、理顺物业管理体制机制,对社区治理工作进行了安排部署,很详细、很具体,各单位要不折不扣抓好贯彻落实。民政、住建、XX街道、XX社区分别作了表态发言,态度坚决、措施有力,表现了干好工作的强烈愿望。XXX局长结合XX工作和自身经验,作了一个十分重要、十分精彩的讲话,既是一次“现场教学”,又是一次工作动员;既指出了问题,又给出了方法,具有很强的指导性、针对性和操作性。大家要认真学习消化,用心体会思考,深入抓好落实。下面,在大家讲的基础上,我再强调几点。
一、提高站位,正视问题,充分认识加强社区治理的重大意义。社区处于城市党建的最前哨、城市服务的最前端、城市管理的最前沿。加强社区治理意义重大,我们要深刻认识,算好大账,切实增强抓好工作的思想自觉、行动自觉。
1、算好“政治账”,这是贯彻上级要求、打牢基层基础的重要任务。社区是党委、政府联系群众的纽带,直接关系党和人民群众的血肉联系,直接关系城市的繁荣稳定,把社区治理好、打造好是我们义不容辞的责任。近年来,中央多次强调要强化社区治理,省委、XX市委也相继出台了多项政策文件,明确要求将社区治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们必须从讲政治的高度,深刻领会中央和上级党委的决策部署,切实增强做好社区治理工作的责任感和使命感。要通过加强社区党组织建设,提升社区服务水平,增强社区自治功能,构建共建共治共享的社会治理格局,确保党的路线方针政策和各项决策部署在基层落地生根、开花结果。
2、算好“民生账”,这是改善居民生活、增进人民福祉的必然要求。社区是居民生活的直接环境,社区治理的好坏直接影响着居民的幸福感、获得感和安全感。当前,随着城市化进程的加快,社区人口结构日益复杂,居民需求更加多样化、个性化,社区治理面临许多新情况、新问题。我们要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦居民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断优化社区服务供给,提升社区治理效能。要通过加强社区基础设施建设,完善社区公共服务体系,创新社区服务模式,让居民在家门口就能享受到便捷、高效的服务。同时,要充分发挥社区党组织的领导核心作用,引导各类社会组织、志愿者队伍等社会力量广泛参与社区治理,形成多元主体共同参与的良好局面。
3、算好“发展账”,这是推动经济社会高质量发展的内在需要。社区治理不仅关乎民生福祉,还直接影响着城市的整体形象和发展水平。一个治理有序、服务优质的社区,能够吸引更多的投资、人才和资源,为城市发展注入新的活力。我们要牢固树立“抓社区治理就是抓发展”的理念,将社区治理与经济发展、城市建设、社会管理等各项工作紧密结合,实现相互促进、相得益彰。要通过优化社区空间布局,提升社区环境品质,增强社区文化内涵,打造宜居宜业的社区环境,吸引更多优质企业和项目落户,为推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。
二、突出重点,精准施策,全面推进社区治理各项任务落实。加强社区治理是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,必须抓住关键环节,精准发力,确保各项任务落到实处。
1、强化党建引领,筑牢社区治理的“主心骨”。社区党组织是社区治理的核心,必须充分发挥其战斗堡垒作用,为社区治理提供坚强组织保证。要深化社区党建工作,建立健全社区党组织体系,推动社区党组织向小区、楼栋延伸,实现党的组织和工作全覆盖。要加强社区党组织队伍建设,选优配强社区党组织书记,加大对社区党员干部的教育培训力度,不断提升其履职能力和水平。要创新社区党建工作机制,探索建立社区党建联席会议制度,定期研究解决社区治理中的重点难点问题,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
2、完善体制机制,打通社区治理的“最后一公里”。社区治理的关键在于理顺体制机制,确保各项政策措施能够有效落实到基层。要深化社区管理体制改革,合理界定社区职能定位,厘清社区与政府、市场、社会的关系,构建权责清晰、运行高效的社区治理体系。要优化社区资源配置,整合各类资金、项目、政策,加大对社区基础设施建设、公共服务供给的支持力度,提升社区综合服务能力。要健全社区协商机制,完善社区居民议事会、业主委员会等民主决策平台,畅通居民诉求表达渠道,提高社区治理的透明度和公信力。
3、补齐工作短板,破解社区治理的“瓶颈制约”。当前,我市社区治理还存在一些短板和不足,必须下大力气加以解决。要针对社区治理中存在的突出问题,制定专项整改方案,明确责任单位和完成时限,确保问题得到有效解决。要加大社区工作人员培训力度,提升其业务素质和服务能力,增强社区治理的专业化水平。要完善社区信息化建设,推动“互联网+社区治理”深度融合,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高社区治理的智能化水平。要强化社区法治建设,依法依规开展社区治理工作,维护社区和谐稳定。
三、压实责任,凝聚合力,确保社区治理取得实效。加强社区治理是一项长期而艰巨的任务,需要全市各级各部门共同努力,形成工作合力。
1、加强组织领导,压实工作责任。各级党委、政府要把社区治理作为“一把手”工程来抓,主要领导亲自过问、亲自部署、亲自推动,确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全社区治理工作领导小组,统筹协调各方资源,形成上下联动、横向协同的工作机制。要将社区治理纳入年度目标考核体系,细化考核指标,强化考核结果运用,激发各级各部门抓好社区治理工作的积极性和主动性。
2、强化部门协作,形成工作合力。社区治理涉及多个部门,必须加强部门间的沟通协调,形成工作合力。各相关部门要按照职责分工,密切配合,共同推进社区治理各项工作。民政部门要发挥牵头作用,加强对社区治理工作的指导和支持;住建部门要加快推进老旧小区改造,提升社区居住环境;公安部门要加强社区治安防控,维护社区安全稳定;财政部门要加大社区治理资金投入,确保各项政策措施落地见效。其他相关部门也要各司其职、各负其责,为社区治理提供有力保障。
3、动员社会参与,汇聚治理力量。社区治理是一项全民参与的事业,必须广泛动员社会各界力量,形成人人有责、人人尽责的良好局面。要充分发挥社区党组织的领导核心作用,引导广大党员在社区治理中当先锋、作表率。要支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与社区治理,搭建多元化服务平台,满足居民多样化需求。要加大宣传力度,通过报纸、电视、网络等多种渠道,广泛宣传社区治理的先进典型和成功经验,营造全社会关心支持社区治理的良好氛围。
总之,加强社区治理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是增进民生福祉、推动经济社会高质量发展的内在要求。全市各级各部门要统一思想、提高认识,凝心聚力、攻坚克难,以钉钉子精神抓好社区治理各项工作,努力把XX市的每一个社区都建设成为和谐、文明、幸福的美好家园。
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