关于抓好基层党员队伍建设的专题调研报告
一、调研情况
（一）基本情况
XX镇党委现有X个党总支，X个农村党支部，X个社区党支部，X个非公和社会组织党支部，共有党员X名。这些党支部分布广泛，涵盖了农村、社区、非公企业和社会组织等多个领域，是镇域经济社会发展的重要力量。近年来，镇党委高度重视基层党组织建设，不断加强党员教育管理，努力提升党员队伍的整体素质和服务能力。然而，随着经济社会的发展和城乡结构的变化，基层党员队伍建设也面临着一些新的挑战和问题。
（二）主要做法
为了深入了解基层党员队伍建设的现状，我镇采取了多种调研方式，主要包括开展座谈研讨、实地走访、问卷调查等。通过与组工干部、挂钩村干部以及普通党员群众进行深入交流，我们全面掌握了基层党员的思想动态和实际需求，了解了各党支部在日常工作中的亮点和不足。座谈研讨过程中，我们特别注重听取一线党员的意见和建议，鼓励他们畅所欲言，表达真实的感受和想法。同时，我们也结合实际情况，对各党支部的工作进行了细致的分析和研究，特别是针对群众反映强烈的问题，提出了切实可行的意见和措施。通过这些调研活动，我们不仅增强了与基层党员的联系，也为进一步改进基层党建工作提供了重要的参考依据。
二、存在问题
（一）部分农村党支部党员学习自主性有待加强
当前，部分农村党员由于工作繁忙或文化水平限制的原因，对政治学习缺乏系统深入的钻研，放松了世界观、人生观、价值观自我教育，在日常生活和学习中没有经常性地利用马列主义的立场、观点来检视自我，对理论学习热情不高，存在敷衍了事、走过场应付的现象。部分年轻党员因外出务工，回村参加集体学习和组织生活有一定难度，集体学习参学率不高，参加学习的以村两委成员和年龄偏大的老年党员为主。这种现象不仅影响了党员个人的成长进步，也在一定程度上削弱了党组织的战斗力和凝聚力。
（二）部分党员先锋模范作用发挥不够显著
部分党员对自己的党员身份认识不够明确，将自己与一般群众等同起来，缺乏发挥党员先锋模范作用的积极性与主动性。在日常生活中对身边的事务缺乏热心，只顾忙于自己的本职，不太注意周围发生的事情，也没能更热情主动地关心群众，帮助群众解决实际困难。特别是在面对突发事件和重大任务时，个别党员未能挺身而出，冲锋在前，导致党组织的形象受到一定影响。这不仅违背了党员应有的责任担当，也不利于党组织在群众中的威信和影响力。
（三）部分非公党组织党员队伍凝聚力有待加强
部分企业对党建工作不够重视，存在重经济、轻党建的现象，党建活动开展得不够多、不够丰富，进而造成党组织对企业党员吸引力减弱，党员队伍缺乏凝聚力和向心力的问题。一些企业的党员长期处于“游离”状态，对党组织的认同感和归属感不强，参与党内活动的积极性不高。此外，由于企业生产经营压力较大，部分党员难以抽出时间参加党组织生活，导致党组织在企业中的作用发挥有限。这些问题的存在，不仅制约了企业党建工作的深入开展，也在一定程度上影响了企业的发展和稳定。
三、原因分析
（一）思想认识不到位
部分基层党员干部对加强党员队伍建设的重要性认识不足，认为只要完成上级布置的任务即可，对党员的思想教育和日常管理不够重视。这种思想认识上的偏差，导致一些基层党组织在开展工作时缺乏主动性和创造性，难以有效激发党员的积极性和创造性。特别是在面对复杂多变的社会环境时，部分党员干部缺乏应对挑战的能力和方法，容易产生畏难情绪，影响了党组织的凝聚力和战斗力。
（二）制度机制不健全
尽管近年来各级党组织在加强党员队伍建设方面出台了一系列政策措施，但在具体落实过程中仍存在不少问题。一些基层党组织在制度建设上不够完善，缺乏有效的监督和考核机制，导致一些好的政策和措施难以落地生根。特别是在党员教育管理方面，一些基层党组织缺乏针对性和实效性的举措，导致党员的学习和活动流于形式，难以达到预期效果。此外，一些基层党组织在党员发展和管理上还存在一定的随意性和主观性，缺乏科学规范的标准和程序，影响了党员队伍的整体素质。
（三）资源配置不合理
当前，基层党员队伍建设面临的另一个重要问题是资源配置不合理。一方面，一些基层党组织在经费保障、活动场所等方面存在明显不足，影响了党建工作的正常开展。另一方面，一些基层党组织在人才资源的配置上也不够合理，缺乏专业的党务工作者和高素质的党员骨干，导致党组织在开展工作时力不从心。特别是在一些偏远地区和经济欠发达地区，这些问题表现得尤为突出，严重制约了基层党组织功能的发挥。
四、对策建议
（一）强化思想教育，提高党员意识
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展多种形式的教育培训活动，提高党员的思想政治素质和业务能力，使他们在各自岗位上发挥先锋模范作用。同时，要加强对年轻党员的培养和教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，积极投身到乡村振兴、社会治理等各项事业中去。
（二）完善制度机制，规范党员管理
要进一步完善党员教育管理制度，建立健全党员积分制、星级评定等激励约束机制，激发党员的积极性和创造性。要严格落实“三会一课”制度，定期开展主题党日活动，确保党员按时参加组织生活。同时，要加强对党员的日常管理和监督，严肃查处违纪违法行为，维护党的纪律和形象。此外，还要积极探索党员管理的新模式和新方法，充分利用现代信息技术手段，提高党员管理的科学化、规范化水平。
（三）优化资源配置，提升服务水平
要加大对基层党组织的支持力度，确保基层党组织在经费保障、活动场所等方面的需求得到满足。要优化人才资源配置，选拔一批政治素质高、业务能力强的优秀人才充实到基层党组织中来，提升基层党组织的服务能力和水平。同时，要充分发挥各类社会组织和志愿者的作用，形成多方参与、共同推进的良好局面。特别是在一些偏远地区和经济欠发达地区，要加大扶持力度，帮助其克服困难，促进基层党组织建设的均衡发展。
（四）创新活动载体，增强党员活力
要不断创新党员活动载体，丰富党员活动内容，增强党员活动的吸引力和感染力。可以通过开展志愿服务、结对帮扶、文化娱乐等多种形式的活动，让党员在参与中受教育、在服务中作贡献。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励优秀党员、先进党支部等方式，营造比学赶超的良好氛围。此外，还要充分利用互联网、新媒体等现代传播手段，拓展党员教育管理的空间和渠道，提高党员教育管理的覆盖面和实效性。
总之，抓好基层党员队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级党组织和广大党员共同努力，不断探索创新，形成合力。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动基层党员队伍建设取得新进展、实现新突破，为加快推进经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。
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