为切实加强全县安全生产工作,确保党的十九大和“十一”黄金周期间安全生产形势稳定,特制定如下实施方案:
一、提高认识,加强领导
各镇人民政府、重点园区管委会、县直有关部门、重点企业要牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,要站在为人民群众生命财产安全负责的高度,提高对做好党的十九大和“十一”黄金周期间安全生产工作极端重要性的认识,切实加强领导,层层落实责任,提早安排,精心组织。主要领导要亲自部署安全生产工作,分管领导要督促检查,认真抓好落实。对薄弱环节、重点部位要做到心中有数,制定严密的防范措施,完善相关应急预案,坚决防止重特大事故的发生。
二、开展安全大检查,强化重点监管
各单位要按照职责分工,加强党的十九大和“十一”黄金周期间的安全生产大检查,认真治理隐患,确保安全。
(一)要抓好工业企业安全生产工作。县安监局要加强工业企业领域的安全生产检查。重点加强危险化学品、石油化工、烟花爆竹的安全检查,要把危险化学品生产、储存、经营、使用等每个环节的安全监管工作作为重中之重来抓。继续深入开展“打非治违”专项行动,严厉打击未经批准擅自生产、经营、储存危险化学品和石油化工类产品。督促企业加强重大危险源监控,发现隐患,立即消除;对不能立即整改的,要制定切实可行的方案,做到“人员、资金、措施、时间、责任”五到位,并进行跟踪,直到隐患消除为止。
(二)要抓好建筑施工和城镇燃气安全生产工作。县住建局、综合执法局要以预防坍塌、高处坠落事故为重点,加强建筑施工企业安全生产检查,严厉打击非法建设,违规发包、分包、转包、无相应资质承包承租等违法违规行为。同时,要加强城镇燃气企业的安全生产监管工作,对燃气经营、储存、充装单位的安全设施要进行全面检查,确保设备完好、运行正常,防止泄漏、爆炸等事故发生。
三、强化交通运输安全管理,确保道路畅通
县交通局、交警大队等部门要加大交通安全管理工作力度,确保道路交通安全。要加强对客运车辆、货运车辆、危险品运输车辆的安全检查,严禁超员、超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。加大对重点路段、重点时段的巡逻管控力度,及时疏导交通,保障道路畅通。特别是在节假日期间,要加强对旅游景区周边道路的交通管理,确保游客出行安全。同时,要加强对水上交通安全的监管,严防发生翻船、溺水等事故。
四、加强消防安全管理,预防火灾事故
县公安局、消防救援大队要加大对商场、市场、宾馆、饭店、娱乐场所等人员密集场所的消防安全检查力度,确保消防设施完好有效,疏散通道、安全出口畅通。要加强对易燃易爆物品的管理,严格控制火源,防止因违规操作引发火灾。同时,要广泛开展消防安全宣传教育活动,提高公众消防安全意识和自防自救能力。对于农村地区,要特别注意农房防火,加强柴草堆放管理,防止因用火不慎引发火灾。
五、加强旅游安全管理,确保游客安全
县文旅局、市场监管局等部门要加强对旅游景区、游乐设施、餐饮服务等环节的安全管理,确保游客人身安全。要对旅游景区内的索道、缆车、游船等特种设备进行全面检查,确保设备安全可靠。加强对景区内食品卫生的监督检查,防止食物中毒事件发生。同时,要做好旅游高峰期的应急准备,合理安排接待能力,避免因人流量过大导致的安全问题。对于存在安全隐患的景区,要坚决关闭,直至隐患排除。
六、加强食品药品安全管理,保障人民健康
县市场监管局要加强对食品生产、流通、消费等各个环节的监督检查,严厉打击制售假冒伪劣食品的行为,确保食品安全。要加强对药品生产、经营、使用的监督管理,确保药品质量。特别是要加强节日期间食品安全保障工作,对农贸市场、超市、餐饮单位等重点场所进行专项检查,确保人民群众吃得放心、用得安心。
七、加强值班值守,确保信息畅通
各镇人民政府、重点园区管委会、县直有关部门、重点企业要严格落实24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通。一旦发生突发事件,要迅速启动应急预案,及时妥善处置,最大限度减少损失。同时,要加强舆情监测,正确引导舆论,维护社会稳定。对于重要情况要及时上报县委、县政府,不得瞒报、漏报、迟报。
八、加强宣传引导,营造浓厚氛围
县委宣传部、县广电局等部门要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识。要深入基层、深入群众,开展形式多样的宣传活动,营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。特别是要加大对安全生产先进典型的宣传力度,发挥示范引领作用,推动形成良好的安全生产风尚。
九、加强督导检查,确保工作落实
县委督查室、县政府督查室要加强对安全生产工作的督导检查,确保各项措施落到实处。要采取明查暗访、随机抽查等方式,深入一线了解实际情况,发现问题及时督促整改。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保安全生产工作取得实效。
总之,全县上下要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,切实加强安全生产工作,确保党的十九大和“十一”黄金周期间全县安全生产形势稳定,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。
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