推动全面从严治党政治责任传导有力、层层压实、全面覆盖,是各级党委(党组)和纪检监察机关的职责使命和责任担当。为了在工作实践中更好地扭住主体责任,履行监督专责,日前,XX县纪委监委成立专题调研组,深入部分乡镇(街道)、部门(单位),通过实地走访、听取汇报、座谈交流的方式对全面从严治党“两个责任”落实情况开展专题调研,深入分析存在的问题,提出对策建议,为进一步推动全面从严治党“两个责任”落实提供思路和方法。
一、主要做法及成效
(一)提高政治站位,突出政治引领。一是坚持把政治建设摆在首位。县委制定下发《202x年XX县全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工方案》,县纪委召开第十二届二次全体会议,对202x年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。各乡镇(街道)、部门(单位)把全面从严治党和重点业务工作同安排、同落实,全力推进全面从严治党向纵深发展。二是坚持把学习教育贯穿始终。县委结合开展“能力作风建设年”活动,组织开展“领导干部执政本领提升”等专项培训,县委党校围绕“全面从严治党与提高党的建设质量”等内容,轮训全县各级干部XX人,持续提升党员干部的政治素养和业务能力。三是坚持过好党内政治生活。各级党组织严格执行“三会一课”、主题党日等制度,进一步推进党内组织生活常态化、规范化和制度化。四是坚持巡视巡察问题整改。把巡视巡察问题整改工作作为检验“两个责任”的重要标尺,今年以来,省委巡视组反馈问题已整改XX个,整改率为XX%,县委第一至第二轮巡察反馈问题已整改XX个,整改率为XX%。
(二)严格责任落实,逐级传导压力。一是深化认识,主动担责。各党委(党组)书记认真履行第一责任人职责,严把“部署、落实”两道关键环节,带头接受各类监督。班子成员较好地落实“一岗双责”,定期汇报分管领域内党风廉政建设情况,及时研究解决存在的问题,确保责任传导到位。二是健全机制,强化考核。县委建立健全全面从严治党责任考核体系,将“两个责任”落实情况纳入年度绩效考核,通过日常检查、专项督查等方式,对各乡镇(街道)、部门(单位)进行全面考核,考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。三是严肃问责,形成震慑。对落实“两个责任”不力的党组织和党员领导干部,严格按照有关规定进行问责,202x年以来,共问责党组织XX个,问责党员干部XX人,有效增强了各级党组织和党员干部的责任意识和担当精神。
二、存在问题及原因分析
尽管XX县在推动全面从严治党“两个责任”落实方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党组织对全面从严治党的认识还不够深刻,存在重业务轻党建的现象,导致“两个责任”落实不到位。二是责任传导不够顺畅,个别单位和部门在落实“两个责任”过程中存在上热中温下冷的情况,导致责任压力逐级递减。三是监督执纪力度有待加强,部分纪检监察机构在监督执纪过程中存在失之于宽、失之于软的问题,影响了监督效果。四是党员干部队伍中还存在纪律意识淡薄、作风不实等问题,个别党员干部在廉洁自律方面存在苗头性、倾向性问题,需要引起高度重视。
这些问题的存在,既有主观认识上的不足,也有客观条件的限制。从主观上看,部分基层党组织负责人对全面从严治党的重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任感,导致在实际工作中重视程度不够,措施落实不到位。从客观上看,一些单位和部门在体制机制上还存在短板,责任传导机制不够完善,监督执纪手段单一,难以形成有效的约束和激励机制。此外,受经济社会发展水平和地域环境等因素的影响,一些基层党组织在资源配备、人员素质等方面还存在较大差距,影响了全面从严治党的深入推进。
三、对策建议
针对上述问题,XX县将进一步采取有效措施,推动全面从严治党“两个责任”落实落地。一是强化教育引导,提升政治自觉。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,通过理论中心组学习、专题培训等形式,不断提高各级党员干部的思想认识和政治站位。二是完善责任体系,确保责任到人。进一步明确各级党组织和党员干部的职责任务,细化责任清单,建立完善的责任传导机制,确保责任压力层层传导、层层压实。三是加强监督检查,严格执纪问责。加大对“两个责任”落实情况的监督检查力度,定期开展专项督查,发现问题及时纠正,对落实不力的党组织和党员干部坚决问责,形成强有力的震慑效应。四是注重标本兼治,构建长效机制。坚持问题导向,针对存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地制定整改措施,建立健全相关制度机制,从根本上解决责任落实不到位的问题。五是优化资源配置,提升履职能力。加大对基层党组织的支持力度,合理配置资源,加强人员培训,提升基层党组织的战斗力和凝聚力,为全面从严治党提供坚强保障。
总之,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。XX县将继续以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。
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