党的十九大报告将乡村振兴战略列为决胜全面小康的七大战略之一。XX县是农业大县，近60%的人口是农村人口，90%的地域是乡村地域，202x年被确定为全省乡村振兴示范引领县，全面推进乡村振兴战略势在必行、至关重要。结合日常工作实际，经过多方调研，形成如下调研报告。
一、乡村振兴推进情况和存在问题
XX县总面积XX平方公里，总人口XX万，辖XX个乡镇（街道、管委会），耕地总面积XX万亩。近年来，XX县认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央和省市决策部署，抢抓被确定为全省实施乡村振兴战略示范县机遇，坚持以县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”为根本遵循，以产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”为目标，强化系统思维，持续攻坚突破，积极探索实践路径，乡村振兴实现良好开局。202x年全县完成生产总值XX亿元、同比增长XX%，一二三产业比为XX，农村居民人均可支配收入XX元，虽然高于全市XX元的平均水平，但低于全省XX元的平均水平和全国XX元的平均水平。总体上而言，XX县乡村面积大、乡村人口占比大，但农村经济薄弱、农民收入低，推动乡村全面振兴，农业、农村、农民是重点、是难点、是短板。结合日常工作和调研情况，我县全面实施乡村振兴战略还存在七个突出问题：
一是村庄规划滞后。由于历史原因，村庄规划编制、管控滞后，土地利用粗放，群众建房侵占公共空间严重，村庄功能难以完善。二是农村劳力缺失。乡村青壮年基本上不再愿意从事农业生产，主要靠外出务工、经商等获得收入。多数乡村留下中老年和农村妇女从事农业劳动、农地耕作。同时，农业大田种植效益低、风险高，农民种植意愿不强。三是基础设施落后。农村环境脏乱差问题还比较突出。经过脱贫攻坚，贫困村基础设施得到很大提升，但部分非贫困村的基础设施建设比较滞后。网络、交通、水利等基础设施建设仍需加强，尤其是偏远地区的基础设施建设亟待改善。四是产业发展缓慢。虽然我县积极推进农业结构调整，但传统农业比重仍然较大，现代农业、高效农业发展相对滞后，产业链条短，附加值不高。五是人才支撑不足。农村人才流失严重，缺乏懂技术、善经营的新型职业农民，基层干部队伍年龄结构偏大，知识更新慢，服务能力有限。六是文化传承薄弱。乡村传统文化保护和传承力度不够，特色民俗文化面临失传的风险，乡村文化活动形式单一，吸引力不强。七是生态环境压力大。随着工业化、城镇化的推进，农村环境污染问题日益凸显，农业面源污染治理任务艰巨，生态修复和保护工作需要进一步加强。
二、乡村振兴战略的主要措施
针对上述存在的问题，XX县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的系列重要讲话精神，结合实际情况，制定了以下几项主要措施：
（一）科学编制村庄规划，优化空间布局
科学编制村庄规划是推进乡村振兴的基础性工作。XX县将按照“多规合一”的要求，统筹考虑土地利用、产业发展、生态保护等因素，科学合理编制村庄规划。一是建立规划编制工作机制。成立由县委、县政府主要领导任组长的村庄规划编制工作领导小组，明确各部门职责分工，确保规划编制工作有序推进。二是加强规划指导和技术支持。邀请省内外知名规划设计单位参与规划编制，提供专业指导和技术支持，提高规划编制的科学性和可行性。三是广泛征求群众意见。通过召开村民大会、发放调查问卷等方式，充分听取群众意见和建议，确保规划符合民意、贴近实际。四是强化规划执行和监管。建立健全规划执行和监管机制，加大对违规建设行为的查处力度，维护规划的严肃性和权威性。
（二）强化基础设施建设，改善农村人居环境
基础设施建设是乡村振兴的重要支撑。XX县将加大投入力度，加快推进农村基础设施建设，不断提升农村人居环境质量。一是加快交通设施建设。重点推进农村公路建设和改造，打通断头路，拓宽瓶颈路，提高农村道路通达深度和通行能力。二是加强水利设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民喝上干净水、放心水；推进农田水利工程建设，提高防洪抗旱能力，保障农业生产用水需求。三是提升电力通信设施水平。加快农村电网改造升级，提高供电质量和可靠性；推进宽带网络向农村延伸，缩小城乡数字鸿沟。四是改善农村人居环境。深入开展农村环境整治行动，推进垃圾污水处理设施建设，加大农村改厕力度，打造美丽宜居乡村。
（三）推动产业转型升级，促进农民增收致富
产业兴旺是乡村振兴的关键。XX县将围绕农业供给侧结构性改革，推动农业产业转型升级，促进农民增收致富。一是调整优化产业结构。大力发展特色农业、高效农业，推进农业产业化经营，延长产业链条，增加农产品附加值。二是培育壮大新型农业经营主体。支持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展，提高农业组织化程度和市场竞争力。三是推进农村一二三产业融合发展。依托资源优势，发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态新模式，拓宽农民增收渠道。四是加强农业科技支撑。推广先进适用农业技术，提高农业科技含量，增强农业综合生产能力。五是深化农村改革。稳步推进农村土地制度改革，激发农村发展活力；深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，增加农民财产性收入。
（四）加强人才队伍建设，激发乡村发展活力
人才是乡村振兴的第一资源。XX县将坚持引进与培养并重，不断加强农村人才队伍建设。一是引进高层次人才。出台优惠政策，吸引各类高层次人才到农村创新创业，为乡村振兴提供智力支持。二是培养本土实用人才。依托职业院校和培训机构，开展新型职业农民培训，提高农民科技素质和就业创业能力。三是加强基层干部队伍建设。选优配强村“两委”班子，提高基层干部服务群众的能力和水平。四是营造良好的人才发展环境。完善人才评价激励机制，营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围，让各类人才在农村广阔天地大展身手。
（五）弘扬优秀传统文化，丰富乡村文化生活
文化是乡村振兴的灵魂。XX县将大力弘扬优秀传统文化，丰富乡村文化生活，提升农民精神面貌。一是加强文化遗产保护。加大对古村落、古建筑、非物质文化遗产等的保护力度，传承和弘扬优秀传统文化。二是开展文化惠民活动。组织文艺演出、电影放映、书画展览等文化活动进农村，满足农民多样化文化需求。三是推进文明乡风建设。深入开展移风易俗行动，倡导文明健康的生活方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是加强农村精神文明建设。推进社会主义核心价值观宣传教育，开展道德模范评选表彰活动，树立农村新风尚。
（六）加强生态环境保护，建设美丽宜居乡村
良好的生态环境是乡村振兴的重要标志。XX县将牢固树立绿色发展理念，加强生态环境保护，建设美丽宜居乡村。一是推进农村环境综合整治。加大农村垃圾、污水、厕所等治理力度，改善农村环境卫生条件。二是加强农业面源污染防治。推广测土配方施肥、生物防治等技术，减少化肥农药使用量，减轻农业面源污染。三是实施生态修复工程。开展植树造林、退耕还林还草等生态修复工程，提高森林覆盖率和草原植被覆盖率。四是发展绿色低碳农业。鼓励和支持农民发展绿色有机农业，推广循环农业模式，提高农业可持续发展能力。
三、保障措施
为确保乡村振兴战略顺利实施，XX县将从以下几个方面加强保障：
（一）加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导担任组长的乡村振兴领导小组，统筹协调推进乡村振兴各项工作。各乡镇（街道、管委会）也要成立相应机构，确保责任落实到位。
（二）加大政策支持。出台一系列支持乡村振兴的政策措施，包括财政、金融、土地、人才等方面的支持政策，为乡村振兴提供有力保障。
（三）强化资金投入。建立多元化投入机制，积极争取上级资金支持，引导社会资本参与乡村振兴，形成政府、市场、社会共同推进乡村振兴的良好格局。
（四）严格考核评估。建立健全乡村振兴考核评估体系，定期对各乡镇（街道、管委会）乡村振兴工作进行考核评估，确保各项任务落到实处。
总之，XX县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持农业农村优先发展，坚持系统谋划、统筹推进，努力走出一条具有XX特色的乡村振兴之路，为实现全面小康目标作出新的更大贡献。
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