河南省鹤壁市淇滨区：多措并举规范物业管理提升社区基层治理效能
近年来，河南省鹤壁市淇滨区从规范物业管理入手，秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，健全党组织领导、社区居委会主导、业委会负责、人民群众和各类组织积极参与的城市基层社会治理体系。坚持自治为基，构建基层治理单元脉络。对具备成立业主委员会条件的小区，由社区指导、监督业主依法依规选举业主委员会；对暂时无法成立业主委员会的小区，由社区牵头组建物业管理委员会或自管小组，指导居民自治组织规范化开展工作。加强社会工作专业人才队伍建设，实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人。将居委会工作人员纳入人才培养计划之中，建立完善的居委会工作人员职业培训体系。通过政府补贴、社会支持、共有部分经营收益等方式，在业委会内部建立生活补贴制度，根据工作量和工作绩效给予一定生活补贴，推动业委会正常运作并持续发挥积极作用。鼓励支持小区党支部委员与小区业委会成员“双向进入、交叉任职”，并吸纳小区老党员参与管理，增加业委会党员人数比例。借助实名微信群或APP小程序，建立社区居委会主导、居民共同参与、话题集中、讨论充分、决策透明、全程留痕的工作机制。进一步细化物业服务管理条例，强化前期物业招标管理工作，规范服务和收费标准，让业主与物业之间矛盾得以有效化解，营造和谐宜居的生活环境。
淇滨区在推进物业管理规范化的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以提升居民满意度和幸福感为目标，不断创新工作方法，完善工作机制，取得了显著成效。一是建立健全物业管理长效机制。淇滨区通过制定《淇滨区物业管理条例实施细则》，明确了物业企业、业主委员会、社区居委会等各方的权利和义务，确保物业管理有章可循、有法可依。同时，定期开展物业服务质量评估，对存在问题的企业进行约谈整改，督促其提高服务质量，切实维护业主合法权益。二是优化物业服务市场环境。为解决前期物业招标中存在的问题，淇滨区建立了公开透明的招投标平台，邀请多家有资质的物业公司参与竞标，确保公平竞争。对于已入驻的物业企业，淇滨区采取定期考核与随机抽查相结合的方式，加强对物业服务的监督管理，确保其按照合同约定提供高质量的服务。三是强化业主委员会建设。淇滨区高度重视业主委员会的作用，将其作为连接居民与物业企业的重要桥梁。一方面，通过举办培训班、经验交流会等形式，提升业主委员会成员的业务能力和管理水平；另一方面，积极引导和支持业主委员会依法依规履行职责，及时协调解决业主反映的问题，增强业主委员会的凝聚力和战斗力。四是创新社区治理模式。淇滨区积极探索“互联网+社区治理”新模式，依托智慧社区综合服务平台，实现了社区事务线上办理、线下服务无缝对接。居民可以通过手机APP随时随地查询政策信息、反映诉求、参与社区活动，大大提高了社区治理的效率和透明度。此外，淇滨区还大力推广“楼栋长制”，充分发挥楼栋长在邻里互助、矛盾调解等方面的作用，形成了“社区—网格—楼栋”三级联动的治理格局。
为进一步巩固和扩大物业管理规范化成果，淇滨区将继续深化体制机制改革，着力解决制约物业管理发展的瓶颈问题。一是完善政策法规体系。结合实际需要，适时修订和完善相关法律法规，为物业管理提供更加有力的法律保障。同时，加大对违法违规行为的查处力度，坚决维护市场秩序和社会稳定。二是提升物业服务水平。鼓励和支持物业企业引进先进技术和管理经验，推动物业服务向智能化、专业化方向发展。对于表现突出的物业企业，给予政策扶持和奖励，激发其创新发展的内生动力。三是加强业主委员会建设。继续加大对业主委员会的培训力度，提升其履职能力和服务水平。探索建立业主委员会信用评价体系，将其纳入社会信用体系建设范畴，促进业主委员会规范化运行。四是深化社区治理创新。充分发挥党建引领作用，推动党建工作与社区治理深度融合。建立健全社区协商议事机制，广泛听取居民意见和建议，确保各项决策科学民主。充分利用现代信息技术手段，打造智慧化、便捷化的社区服务体系，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。
总之，淇滨区将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续推进物业管理规范化建设，努力把淇滨区建设成为设施完善、环境优美、管理有序、文明和谐的现代化宜居城区。在今后的工作中，淇滨区将坚定不移地贯彻落实党的二十大精神，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代党的建设总要求，以党建为引领，以服务群众为宗旨，以创新为动力，以法治为保障，不断开创社区基层治理新局面，为建设社会主义现代化国家贡献淇滨力量。
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