为深入了解全市食品小作坊小餐饮小摊点（以下简称“三小”）规范整治专项行动开展情况，经市人大常委会和市政府领导同意，市人大常委会教科文卫工委与市政府食安办联合组成调研组，于202x年2月上旬至2月中旬，由市人大常委会委员、教科文卫委员会委员带队分赴xx、xx、xx、xx4个区县开展了专项行动开展情况调研。调研期间，调研组听取了当地区县政府开展“三小”规范整治专项行动情况的汇报；召开了由人大代表、街道办事处、教育、市场监管等相关部门人员，以及“三小”业主代表参加的座谈会，共同探讨了“三小”规范整治过程中存在的问题及解决问题的建议和意见；实地察看了乡镇政府（街道办事处）备案证办理情况，集中交易市场中食品小作坊、小餐饮、小摊点生产经营情况。
一、开展“三小”规范整治专项行动的基本情况
202x年2月市政府启动全市食品小作坊小餐饮小摊点规范整治专项行动后，各地各部门立即行动，形成各级地方政府主导、各部门分工协作、多措并举、协同推进的工作格局，使我市“三小”监管迈出了坚实的步伐。
（一）高度重视，积极行动。202x年1月12日，市政府食安办、市市场监督管理局组织召开了由市、县食安办、食品药品监管部门、乡镇政府、街道办事处相关人员参加的视频大会，对“三小”规范整治专项行动的实施和“三小”登记备案工作进行了统一部署安排。全市各地方政府、政府食安办、相关职能部门高度重视，结合当地实际，分别组织召开了“三小”规范整治专项行动部署工作会议，并认真组织实施。
（二）全力推动，配套制度。市政府食安办、市市场监督管理局积极组织研究制定了一整套配套制度，包括：食品小作坊登记管理办法、食品小餐饮登记管理办法、食品小摊点备案管理办法三个办法，设计了登记备案文书、明确了“三小”登记备案机构、确定了登记备案岗位职责。市市场监督管理局组织专家和技术人员对“三小”从业人员进行了法律法规和食品安全知识培训，提高了从业人员的法律意识和食品安全管理水平。同时，各区县也根据实际情况制定了相应的实施细则，确保政策落地见效。
二、专项行动的主要成效
自“三小”规范整治专项行动开展以来，通过各级政府和相关部门的共同努力，取得了显著成效。首先，食品安全水平得到了明显提升。专项行动中，共检查“三小”单位1200余家，发现并整改问题300余项，取缔无证经营户50余家，有效净化了市场环境，保障了人民群众的饮食安全。其次，规范化管理水平不断提高。通过制定和完善一系列管理制度，强化了“三小”单位的主体责任，促进了其合法合规经营。再次，社会共治氛围日益浓厚。专项行动中，广泛发动社会各界参与监督，形成了政府主导、部门协作、社会参与的良好局面。此外，专项行动还注重宣传引导，通过媒体、网络等多种渠道普及食品安全知识，增强了公众的食品安全意识和自我保护能力。
三、存在的主要问题及建议
尽管“三小”规范整治专项行动取得了一定成效，但在调研过程中也发现了一些亟待解决的问题。一是部分“三小”单位的食品安全意识仍需加强。在检查中发现，个别单位存在卫生条件差、操作不规范等问题，需要进一步加大宣传教育力度，提高其守法经营意识。二是监管力量相对薄弱。由于“三小”数量庞大且分布广泛，现有的监管力量难以全面覆盖，建议增加基层监管人员编制，提高监管效能。三是长效管理机制有待完善。虽然专项行动取得了一定成果，但如何将这些成果转化为长效机制，还需要进一步探索和实践。
针对上述问题，提出以下几点建议：
强化宣传教育，提升食品安全意识。继续加大对“三小”单位的法律法规和食品安全知识培训力度，通过多种方式普及食品安全知识，提高其守法经营意识。同时，加强对消费者的宣传教育，增强其自我保护能力。
2. 加大投入，增强监管力量。建议市政府及有关部门适当增加基层食品安全监管人员编制，配齐必要的执法装备，提高监管能力和效率。同时，鼓励和支持社会力量参与食品安全监督，形成多元共治的格局。
3. 完善长效机制，巩固整治成果。建立和完善“三小”规范整治的长效机制，包括定期检查、随机抽查、信用评价等措施，确保整治效果持续巩固。同时，探索创新监管方式，如利用信息技术手段实现智慧监管，提高监管精准度和效率。
四、结语
“三小”规范整治专项行动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于食品安全工作的重要指示精神的具体体现，是保障人民群众身体健康和生命安全的重要举措。各级政府和相关部门要进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施，持续推进“三小”规范整治工作，努力营造安全放心的消费环境，让人民群众吃得更安心、更舒心。未来，我们将继续深化“三小”规范整治专项行动，不断完善相关政策措施，加强部门间协调配合，提升监管效能，确保食品安全工作再上新台阶。同时，我们也将密切关注“三小”行业的发展动态，及时调整优化监管策略，为促进我市经济社会高质量发展提供坚实的食品安全保障。
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