一、主要做法
注重要素供给。xx市出台财政、土地出让返还和“以奖代补”等投入政策，形成有效供给，每年根据集镇治理工作考核排名，对一二三等奖的乡镇分别给予一定额度的项目建设资金补助以及一定额度资金的考核奖励。市本级在202x年设立x万元考核奖励资金的基础上，今年再安排x万专项资金，对集镇规划建设管理成效突出的乡镇采取以奖代补方式进行奖励。同时，各县（市、区）均加大财政支持力度，每年安排不少于x亿元的专项资金。这一系列举措不仅有效激发了基层政府的工作积极性，也极大地促进了乡镇经济社会的全面发展。通过这些政策的支持，xx市的小城镇治理工作取得了显著成效，多个乡镇在基础设施建设、公共服务提升、环境整治等方面都实现了质的飞跃。
2. 注重特色规划。xx市对各乡镇基本情况进行细致梳理，把资源禀赋相似、经济状况相近、地域文化相亲的相关乡镇，按照“连片整治”理念进行统一治理，以一体化模式推动小城镇聚集发展。如x县四个乡镇按照“国家公园”主题功能区主题，x区三个乡镇按照“x”主题，xx市三个镇按照“xx”文旅区主题，xx区四个镇按照“xx”主题，均以“连片整治”模式进行治理。这种模式不仅有助于优化资源配置，提高治理效率，还能够更好地保护和传承地方文化，促进区域内的协同发展。xx市xx镇紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇”发展战略，依托独特的生态资源和深厚的文化底蕴，坚持“保护为先、适度开发”原则，大力发展以旅游为主导的服务业，科学规划、综合施策、深挖潜力、培育特色，努力打造古色古韵、魅力十足的旅游风情小镇，成功申报3A级景区，接待游客数量持续攀升。202x年，xx镇旅游接待人数x万人次，比202x年增长x%；旅游经营收入x万元，比202x年增长x%。这些成绩的背后，是xx镇在特色规划上的精心布局和不懈努力，也是xx市在推动小城镇特色化发展方面的一个生动案例。
3. 注重项目推动。xx市把项目建设作为小城镇治理主要内容。202x年，全市小城镇治理实施重点项目x个，其中开工建设x个，完成建设x个；计划投入资金x亿元，已投入x亿元。随着一批项目落实和推进，集镇功能得到完善，特色更加凸显，涌现出“文旅强镇”x镇、“xx小镇”x镇等一批特色小镇。x县x镇赏石小镇建设实行“项目链条化、链条责任化、责任清单化”推进机制，一年来建设了xx园、xx园等12个与观赏石产业相关的项目，不仅提升了小镇的知名度和吸引力，还带动了当地经济的发展，增加了居民的收入。通过这些项目的实施，xx市的小城镇治理工作不仅在硬件设施上得到了显著改善，更在软件服务、文化氛围等方面实现了全面提升，为居民提供了更加舒适便捷的生活环境，也为外来游客带来了更加丰富多元的体验。
二、主要成效
经济效益显著提升。通过一系列的政策支持和项目推动，xx市的小城镇治理工作不仅改善了乡镇的基础设施和公共服务，还极大地促进了当地经济的发展。以xx镇为例，该镇通过发展旅游业，不仅提高了居民的收入水平，还吸引了大量外来投资，带动了相关产业的发展。据统计，202x年，xx镇的GDP达到了x亿元，同比增长x%，居民人均可支配收入达到x元，同比增长x%。这些数据充分说明，xx市的小城镇治理工作在促进经济发展方面取得了显著成效，为实现乡村振兴战略奠定了坚实的基础。
2. 社会效益逐步显现。除了经济效益的提升，xx市的小城镇治理工作在社会效益方面也取得了明显成效。通过加强基础设施建设，改善了居民的生活条件，提升了居民的幸福感和满意度。例如，xx镇在推进旅游小镇建设的过程中，不仅新建了多条道路和停车场，还对镇区进行了全面绿化美化，使镇区面貌焕然一新。此外，该镇还加强了教育、医疗等公共服务设施建设，新建了多所幼儿园和小学，扩建了镇卫生院，大大提高了居民的生活质量。这些措施不仅改善了居民的生活环境，还增强了居民的归属感和认同感，促进了社会和谐稳定。
3. 生态环境持续改善。在推进小城镇治理的过程中，xx市始终坚持以生态保护为前提，注重绿色发展。例如，xx镇在发展旅游业的同时，严格控制污染排放，大力推广绿色低碳生活方式，通过实施垃圾分类、污水处理等一系列环保措施，使镇区的生态环境得到了明显改善。据监测数据显示，202x年，xx镇的空气质量优良天数达到x天，比202x年增加了x天；地表水水质达标率达到了x%，比202x年提高了x个百分点。这些成果的取得，离不开xx市在生态文明建设方面的持续努力，也体现了该市在推动小城镇治理过程中始终坚持绿色发展的理念。
三、经验启示
坚持政策引领，强化要素保障。xx市在推进小城镇治理工作中，注重政策支持和要素保障，通过出台一系列政策措施，形成了有效的供给机制。这些政策不仅为小城镇治理提供了必要的资金支持，还激发了基层政府和市场主体的积极性，形成了政府主导、市场参与的良好格局。实践证明，只有坚持政策引领，强化要素保障，才能确保小城镇治理工作顺利推进，取得实效。
2. 突出特色规划，注重协同发展。在推进小城镇治理过程中，xx市注重因地制宜，突出特色规划，按照“连片整治”的理念，推动小城镇聚集发展。这种模式不仅有助于优化资源配置，提高治理效率，还能够更好地保护和传承地方文化，促进区域内的协同发展。例如，xx镇在发展旅游业的过程中，充分挖掘和利用当地的生态资源和文化底蕴，打造了独具特色的旅游风情小镇，成功申报3A级景区，吸引了大量游客前来观光旅游。这充分说明，只有突出特色规划，注重协同发展，才能真正发挥小城镇的独特优势，实现可持续发展。
3. 加强项目推动，提升治理效能。在推进小城镇治理过程中，xx市注重项目推动，将项目建设作为治理的主要内容。通过实施一批重点项目，不仅完善了小城镇的功能，还提升了治理效能。例如，x县x镇在建设赏石小镇的过程中，实行“项目链条化、链条责任化、责任清单化”的推进机制，一年来建设了12个与观赏石产业相关的项目，不仅提升了小镇的知名度和吸引力，还带动了当地经济的发展，增加了居民的收入。这些项目的成功实施，为其他乡镇提供了有益借鉴，也为xx市的小城镇治理工作积累了宝贵经验。
四、未来展望
面对新时代的新要求，xx市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化小城镇治理工作，推动小城镇高质量发展。一是继续加大政策支持力度，完善要素保障机制，为小城镇治理提供更加有力的支撑。二是进一步优化规划布局，突出特色发展，推动小城镇聚集发展，形成具有地方特色的小镇群落。三是继续加强项目推动，提升治理效能，通过实施一批重点项目，完善小城镇功能，提升居民生活质量。四是注重生态保护，坚持绿色发展，推动小城镇治理与生态文明建设有机融合，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。五是加强社会治理，促进社会和谐，通过加强基层组织建设，完善公共服务体系，提升居民的幸福感和满意度，为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。
总之，xx市将以更加坚定的信心、更加务实的举措，深入推进小城镇治理工作，努力打造一批具有地方特色、功能完善、环境优美、宜居宜业的新型小城镇，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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