为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照省委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党组讨论，省委督导组批准，机关党委决定，制定系统党员教育管理长效机制工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足青年机关的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。特别要把“五讲五树、一创一争”活动内化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和各级党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领全体党员勇当先锋，创业成才。
二、主要内容
1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制
（1）教育培训内容。机关党委要按深化创建学习型机关活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。
（2）教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持机关党委每月推荐一本好书制度，坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持党组中心组成员每季度为机关党员干部职工上一次党课制度，同时，利用《黑龙江共》等内部刊物和网络平台，及时传达中央和省委的重要精神，丰富学习形式，提高学习效果。二是典型教育。通过开展“先进个人”、“优秀党员”评选活动，树立典型，推广经验，激励广大党员向先进看齐，营造比学赶超的良好氛围。三是警示教育。定期组织观看反腐倡廉教育片，邀请纪检部门领导作专题报告，增强党员的廉洁自律意识。四是实践锻炼。结合工作实际，组织党员参与扶贫帮困、志愿服务等活动，将理论知识转化为实际行动，提升服务群众的能力。
2、以保持党员先进性为核心，完善党员日常管理监督机制
（1）严格党内组织生活。落实“三会一课”制度，确保每月召开一次党支部会议，每季度召开一次党小组会议，每年至少召开一次民主生活会，每次组织生活都要有主题、有计划、有记录。通过严肃认真的党内政治生活，强化党员的党性观念和纪律意识，促进党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
（2）建立党员积分管理制度。制定《党员积分管理办法》，从政治表现、工作业绩、遵纪守法、服务群众等方面设定积分标准，对党员进行量化考核。积分结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，激发党员的积极性和创造性。
（3）健全党员联系和服务群众制度。推行党员“双报到”制度，即在职党员到所在社区报到，参加社区志愿服务；党员领导干部到基层单位报到，了解民情民意，解决实际困难。通过密切联系群众，增强党员的服务意识和社会责任感。
（4）加强党员监督管理。建立健全党内监督体系，发挥纪委、审计、信访等部门的作用，加强对党员特别是党员领导干部的监督。对于违反党纪国法的行为，坚决查处，不留情面，维护党的形象和威信。
3、以增强党组织活力为重点，优化基层党组织设置和运行机制
（1）优化党组织设置。根据工作需要和党员分布情况，合理调整和设置基层党组织，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有坚强的战斗堡垒。对于新成立的单位或部门，要及时组建党组织，确保党的领导全覆盖。
（2）创新党组织活动方式。结合青年机关的特点，开展丰富多彩的党组织活动，如知识竞赛、演讲比赛、文体活动等，吸引年轻党员积极参与，增强党组织的吸引力和凝聚力。同时，利用信息化手段，如党建APP、微信公众号等，搭建线上线下相结合的交流平台，拓宽党员沟通渠道。
（3）强化党组织功能。明确党组织在单位中的核心地位，支持和保障党组织依法依规开展工作。加强对党员的思想引领，帮助党员解决思想困惑，坚定理想信念。在重大任务面前，党组织要发挥领导核心和战斗堡垒作用，团结带领党员攻坚克难，完成各项任务。
4、以提升党建工作科学化水平为目标，建立健全党建工作责任落实机制
（1）落实党建工作责任制。实行“一把手”负责制，党委书记是第一责任人，其他班子成员根据分工抓好分管领域的党建工作。建立党建工作目标责任制，将党建工作纳入年度绩效考核，确保党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。
（2）完善党建工作保障机制。加大党建工作经费投入，确保党组织活动正常开展。加强党务干部队伍建设，选配政治强、业务精、作风正的同志从事党务工作，定期组织培训，提高党务干部的能力和水平。
（3）加强党建工作调研和指导。定期开展党建工作调研，了解基层党组织的工作情况和存在的问题，提出改进措施。加强对基层党组织的分类指导，针对不同类型、不同层次的党组织，采取不同的工作方法和措施，确保党建工作取得实效。
总之，通过构建党员学习教育培训机制、完善党员日常管理监督机制、优化基层党组织设置和运行机制、建立健全党建工作责任落实机制，形成系统党员教育管理的长效机制，确保党员教育管理工作的制度化、规范化、经常化，为实现全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。全体党员要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到工作中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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