为全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进法治政府建设,某县充分发挥司法行政工作的职能作用,结合党史学习了教育,创新工作方法,在全县各乡镇村(社区)建立农村法律顾问制度,积极推行“一村一顾问”工作机制,为全县xx个村(社区)配备了法律顾问,帮助、协调村(居)委会依法管理村务,及时方便地为群众提供法律咨询、开展法制培训、帮助解决群众关心的热点问题、协助村委会化解矛盾纠纷等,切实为实现“山川秀美、生态发展、人文和谐、生活美满”的战略目标营造良好的社会环境。
一、基本情况
农村法律顾问自被聘任以来,积极主动深入服务点,对存在的重点问题进行摸排调查,并对这些矛盾纠纷开展了有针对性的法制宣传教育。按照宣传一批,教育一大片的工作原则,引导村(居)委会依法管理、农牧民群众依法维护自己的合法权益。截至目前,共排查调处各类矛盾纠纷xx件,成功率xx%,开展法制宣传教育活动xx多场次,受教育群众xx万余人次。这些成绩的取得,不仅有效缓解了基层社会矛盾,还大大提升了群众的法律意识,为构建和谐社会奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)寻找新角度,推行农村法律顾问“优先服务”。村(居)民在遇到土地征用、房屋征迁、草场补偿等方面的法律问题时,往往缺乏有效的法律服务信息,老百姓反映表达诉求的心理定式是“信访不信法,信闹不信理”。因此,很多问题和纠纷无法通过法律途径来解决,最终导致矛盾纠纷的激化和升级,甚至出现大规模的群体上访。为满足群众的法律服务需求,维护社会稳定大局,xx县创新工作机制,建立农村法律顾问制度,给全县xx个乡镇xx个村(居)配备了法律顾问,免费为村(居)民提供法律服务,义务履行“五员”职责,即“法治宣传教育员”、“矛盾纠纷排查员”、“矛盾纠纷调解员”、“民事诉讼、行政诉讼代理员”、“法律援助工作员”,实现农村法律顾问全覆盖。同时,把农村法律顾问工作与开展民主法治村(居)创建、党政中心工作紧密结合,形成合力,共同推进法治社会建设。
(二)强化培训,提升法律顾问综合素质。为了确保农村法律顾问能够更好地服务于基层群众,xx县司法局定期组织法律顾问参加业务培训,内容涵盖法律法规解读、案例分析、调解技巧等多个方面。通过培训,不仅提高了法律顾问的专业水平,还增强了他们的服务意识。此外,还建立了法律顾问考核评价机制,定期对法律顾问的服务质量进行评估,确保其服务质量符合群众需求。这种“培训+考核”的模式,有效保障了法律顾问队伍的专业性和服务性,为法治政府建设提供了有力的人才支持。
(三)搭建平台,拓宽法律服务渠道。为了方便群众寻求法律帮助,xx县依托现有的政务服务平台,开通了线上法律咨询服务窗口,群众可以通过手机APP、微信公众号等多种方式随时随地获取法律咨询。同时,还在各乡镇村(社区)设立了法律服务站,配备专门人员负责接待群众来访,解答法律疑问。通过线上线下相结合的方式,实现了法律服务的全天候、全方位覆盖,极大地便利了群众的生活。此外,还定期举办“法律夜校”等活动,邀请法律顾问进村入户,面对面为群众提供法律服务,进一步拉近了法律顾问与群众的距离,增强了法律服务的亲和力和实效性。
(四)注重实效,确保法律服务落地生根。xx县在推进农村法律顾问工作中,始终坚持问题导向,注重解决实际问题。针对土地纠纷、家庭矛盾等常见问题,法律顾问主动介入,耐心细致地进行调解,成功化解了一大批矛盾纠纷。例如,在某村因土地流转引发的纠纷中,法律顾问多次深入现场调查取证,组织双方当事人进行协商,最终达成了和解协议,避免了矛盾的进一步扩大。类似的成功案例不胜枚举,充分体现了农村法律顾问在维护社会稳定中的重要作用。同时,xx县还积极探索法律顾问参与社会治理的新路径,鼓励法律顾问积极参与村规民约制定、村级重大事项决策等环节,发挥其专业优势,为基层治理现代化贡献力量。
三、成效与展望
通过实施农村法律顾问制度,xx县在法治政府建设方面取得了显著成效。一是群众法治意识明显增强。通过持续不断的法制宣传教育,群众的法律知识得到了普及,依法维权的观念深入人心,信访不信法的现象得到有效遏制。二是基层社会治理能力显著提升。法律顾问的介入,使得许多矛盾纠纷能够在萌芽状态得到及时化解,减少了信访案件的发生,维护了社会和谐稳定。三是法治政府建设步伐加快。法律顾问在协助村(居)委会依法行政、规范决策等方面发挥了积极作用,促进了政府工作的规范化、法治化。四是法律服务覆盖面不断扩大。随着农村法律顾问制度的不断完善,越来越多的群众享受到了便捷高效的法律服务,法律服务的公平性和可及性得到了显著提高。
展望未来,xx县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持法治政府建设方向不动摇,进一步完善农村法律顾问制度,拓展服务领域,提升服务质量,努力打造更加高效、便捷、普惠的法律服务体系,为加快建设法治社会、促进经济社会全面发展作出新的更大贡献。
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