综合文稿起草是办公室工作的重中之重，文稿水平是衡量重大活动和重要会议质量的重要指标。综合文稿人员承担着材料撰写任务，能力水平对文稿质量有直接影响。本文立足综合文稿人才队伍现状，探析当前综合文稿人才培养存在的问题，并提出加强全省税务系统综合文稿人才队伍培养的建议。
一、税务系统综合文稿人才队伍的特点
（一）培养周期长。没有相关工作经验的税务干部短时间内难以胜任岗位要求，一名综合文稿人员往往需要经历一年甚至数年的培养，不断通过实践历练，才能在掌握单位各方面情况的基础上切中领导需求，熟练掌握各种场景下的综合文稿撰写技能，成为独当一面的业务骨干。在这个过程中，综合文稿人员不仅要学习税务专业知识，还要熟悉国家政策法规，了解地方经济社会发展状况，以及掌握一定的行政管理和公文写作技巧。这种全面的知识结构和技能要求，使得综合文稿人员的培养周期相对较长。
（二）素质要求高。综合文稿人员需要培塑领导思维，增强专业素养，提高敬业精神。在领导思维培树方面，综合文稿人员要有全局观，有较强的领悟理解、总结归纳、分析判断能力，掌握税务部门和地方党政的话语体系，具有较强的文字水平。在专业素养方面，综合文稿人员要对政务和业务等知识有全面的掌握，持续加强新知识的学习，才能始终跟上工作节奏，避免在工作中犯原则性、常识性错误；在敬业精神方面，综合文稿人员要有绝对忠诚的政治品格，高度自觉的大局意识，极端负责的工作作风，无怨无悔的奉献精神，廉洁自律的道德操守。
（三）作用发挥大。优秀综合文稿人员的作用可概况为在提升工作效能上做加法，在减轻领导负担上做减法。在做加法方面，优秀综合文稿人员善于围绕领导工作思路提出工作建议，围绕党委决策部署提出具体落实方案，围绕工作目标提出“行军路线”，具有重要的参谋助手作用。优秀综合文稿人员善于发现和提炼经验亮点，并以较高的文字水平呈现，为单位创先创优提供有力支持。在做减法方面，优秀综合文稿人员善于领会领导意图，把握税务部门和地方党政工作重点，起草的综合文稿质量高，文稿的可用性强，领导审核和修改的工作量大大减少，从而有效减轻了领导的工作压力，提高了工作效率。
二、当前综合文稿人才培养存在的问题
（一）培训体系不够完善。虽然各级税务机关都重视综合文稿人才的培养，但实际操作中仍存在培训体系不够完善的问题。一方面，培训内容多侧重于基础理论和基本技能的传授，对于如何结合实际工作开展针对性培训关注不足；另一方面，培训方式较为单一，多采用集中授课的形式，缺乏实践环节和互动交流，难以满足综合文稿人员多样化的学习需求。此外，培训资源分配不均，部分地区和单位由于经费、师资等条件限制，培训机会相对较少，导致综合文稿人员的整体素质参差不齐。
（二）实践经验积累不足。综合文稿人员的能力提升离不开丰富的实践经验积累。然而，由于岗位设置和工作安排的原因，部分综合文稿人员长期从事文案工作，与基层一线接触较少，对实际业务流程和纳税人需求了解不够深入，这在一定程度上影响了其文稿撰写的准确性和针对性。同时，由于缺乏跨部门、跨领域的交流学习机会，综合文稿人员的知识面和视野受到一定局限，难以形成全面系统的思维模式，不利于其综合能力的全面提升。
（三）激励机制有待优化。合理的激励机制是激发综合文稿人员积极性和创造力的重要手段。目前，一些单位在综合文稿人才的激励方面还存在一些问题，如绩效考核标准不够科学合理，晋升通道狭窄，薪酬待遇偏低等，这些因素都在不同程度上影响了综合文稿人员的工作热情和发展动力。特别是对于那些长期默默无闻、勤勉尽责的综合文稿人员来说，缺乏有效的激励措施容易使其产生职业倦怠感，进而影响到整个团队的凝聚力和战斗力。
三、加强全省税务系统综合文稿人才队伍培养的建议
（一）构建多层次、立体化的培训体系。针对现有培训体系存在的问题，应从以下几个方面着手改进：一是丰富培训内容，既要注重基础理论和基本技能的培养，又要紧密结合实际工作需要，增设案例分析、情景模拟等实战型课程，帮助综合文稿人员更好地理解和掌握相关知识；二是创新培训方式，采取线上线下相结合的方式，充分利用网络平台和移动终端，实现随时随地学习，同时增加实地考察、专题研讨等活动，促进理论与实践的有效对接；三是优化资源配置，加大对基层单位和偏远地区的支持力度，确保每位综合文稿人员都能获得平等的培训机会。
（二）强化实践锻炼，拓宽视野格局。为了弥补综合文稿人员实践经验不足的短板，可以采取以下措施：一是建立轮岗交流制度，定期组织综合文稿人员到不同部门、不同岗位进行轮换锻炼，使其能够全面了解税务工作的各个环节，增强解决复杂问题的能力；二是鼓励参与重大活动和项目，让综合文稿人员有机会接触到更高层次的工作内容，拓宽其视野和格局，提升应对突发事件的能力；三是搭建学习交流平台，通过举办学术沙龙、经验分享会等形式，促进综合文稿人员之间的相互学习和借鉴，共同提高业务水平。
（三）完善激励机制，激发内在动力。为了充分调动综合文稿人员的积极性，可以从以下几个方面入手：一是建立健全绩效考核体系，制定科学合理的评价标准，将综合文稿人员的工作成效与个人发展紧密挂钩，激发其主动作为的动力；二是畅通职业发展路径，为综合文稿人员提供更多晋升机会，打破“天花板”效应，使其看到自身成长的空间和可能性；三是提高薪酬福利待遇，适当增加综合文稿人员的收入水平，改善其工作和生活条件，增强职业吸引力；四是营造良好的工作氛围，倡导尊重知识、尊重人才的企业文化，关心关爱综合文稿人员的身心健康，帮助他们解决实际困难，使他们能够安心工作、舒心生活。
总之，加强全省税务系统综合文稿人才队伍的建设是一项系统工程，需要各方共同努力，久久为功。只有不断优化培养机制，提高综合文稿人员的专业能力和综合素质，才能更好地适应新形势新任务的要求，为推动全省税收事业高质量发展作出更大贡献。在今后的工作中，我们要坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高综合文稿工作的质量和效率，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的综合文稿队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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