同志们：
区委区政府决定召开这次全区机关作风暨营商环境建设工作会议，其主要目的就是在全区进一步推动机关干部的作风转变，进一步优化经济发展营商环境。刚才，XX同志客观总结了近年来我区的营商环境建设工作情况，对今后的工作进行了全面部署。供电公司、建设局、公安局等单位还作了很好的表态发言。希望大家按照会议要求，认真抓好落实。下面，我就全区干部作风建设和营商环境建设讲几点意见。
一、“严”字当头，把作风建设作为营商环境建设的重要抓手
作风是一个人、一个干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是其理想信念、政治品质、道德境界的具体体现。加强机关作风建设，提高服务水平，既是人民群众的迫切要求，也是我们搞好各项工作的一项基本要求。营商环境是相对于发展经济的“硬环境”而言的，主要指不具物质形态的因素，包括政治与文化、法规与政策、思想与观念、体制与机制、管理与服务等内容。表面上看，干部作风建设是党的建设领域的问题，营商环境建设是经济建设领域的问题，两者互不包含、相互区别，但从本质上来讲，两者却都同属于上层建筑范畴，在实际中是统一的，既相互制约又相互促进。从发展经济角度讲，干部队伍作风建设在很大程度上就是营商环境建设，或者说营商环境建设在很大程度上就在于干部作风建设。干部队伍如果有一个好的作风，就能在思想上同心同德、上下一致，在工作中求真务实、取信于民，从而使营商环境更加优化。反之，就可能出现我行我素、各自为政甚至从中作梗、唯利是图的不良局面，以致营商环境建设即使有诸多优惠政策为依托，最终也只能写在纸上，说在嘴上，而不会有多少效果。因而，要使营商环境真正实现优化，就必须要在出台一系列吸引外来投资者的优惠政策的同时，把作风建设作为重要抓手，确保令行禁止、政令畅通。近年来，我区在抓干部作风建设工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，还有不小的差距。我们必须清醒地认识到，作风建设永远在路上，不能有丝毫的松懈。
二、强化学习，提升干部队伍的整体素质
“打铁还需自身硬”。加强干部队伍作风建设，首先要从提高干部的思想政治素质和业务能力入手。近年来，我区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，组织广大干部认真学习了党的理论知识和国家法律法规，通过举办培训班、专题讲座等形式，不断提升干部的思想政治觉悟和依法行政的能力。然而，部分干部仍然存在理论学习不够深入、业务知识更新不及时等问题。为此，我们要进一步加大培训力度，创新培训方式，注重实效性。一方面，要继续深化理论武装，引导干部深刻理解并准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，坚定理想信念，增强“四个意识”，做到“两个维护”。另一方面，要结合实际工作需要，有针对性地开展业务培训，特别是加强对新政策、新法规的学习，提高干部解决实际问题的能力。同时，还要注重培养干部的创新意识和服务意识，鼓励和支持他们在实践中大胆探索、勇于担当，为优化营商环境贡献智慧和力量。
三、深化改革，构建高效便捷的服务体系
优化营商环境，关键在于提高政府服务效能。近年来，我区深入推进“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，极大地方便了企业和群众办事。但是，一些部门和单位仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，影响了政府形象和工作效率。对此，我们要以更大的决心和勇气推进改革，进一步优化服务流程，创新服务方式，打造高效便捷的服务体系。一是要进一步简政放权，凡是市场能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的审批事项要实行清单管理，并向社会公开；二是要加快信息化建设，充分利用互联网+、大数据等现代信息技术手段，推行网上办事、掌上办事，让数据多跑路、群众少跑腿；三是要加强窗口单位建设，建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，规范服务行为，提高服务质量；四是要建立健全监督机制，加大对不作为、慢作为、乱作为等问题的查处力度，确保各项改革措施落到实处、见到实效。
四、营造氛围，形成优化营商环境的强大合力
良好的营商环境，不仅需要政府的努力，更需要社会各界的共同参与和支持。因此，我们要广泛宣传优化营商环境的重要意义，营造全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。一是要加大宣传力度，通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传我区优化营商环境的政策措施和先进典型，提高社会知晓率和参与度；二是要搭建交流平台，定期召开企业座谈会、政企对接会等活动，倾听企业诉求，解决实际困难，建立政府与企业之间的良好沟通机制；三是要强化诚信建设，建立健全信用信息共享机制，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，营造公平公正的市场环境；四是要加强法治保障，依法平等保护各类市场主体的合法权益，严厉打击侵犯企业权益的行为，为企业健康发展提供坚强的法治保障。只有这样，才能真正形成优化营商环境的强大合力，为我区经济社会高质量发展提供有力支撑。
五、严格考核，确保优化营商环境工作取得实效
优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。为了确保各项工作有序推进、取得实效，我们必须建立健全考核评价体系，严格落实责任追究制度。一是要将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，明确目标任务，细化工作措施，层层压实责任；二是要建立科学合理的考核评价标准，既要注重结果导向，也要重视过程管理，确保考核结果客观公正；三是要加强监督检查，采取明察暗访、第三方评估等方式，及时发现和纠正存在的问题，督促整改落实；四是要严肃问责追责，对因工作不力导致营商环境恶化或造成严重后果的，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。通过严格的考核和问责，倒逼各级各部门切实履行职责，确保优化营商环境各项工作落地生根、开花结果。
总之，优化营商环境是推动我区经济社会高质量发展的关键之举。面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻落实中央和省市区委的决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进全区机关作风暨营商环境建设工作，为加快建设美丽富饶的新时代社会主义现代化强区作出新的更大贡献！
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