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某镇关于推进上访老户矛盾问题解决情况的调研报告

2024-12-16 华博范文网

  信访工作在基层镇村是一件非常不容易的工作,每日面对形形色色的信访人员和他们所反映不同的信访问题,有的时间跨度长、有的解决难度大、有的涉及利益广,解决起来费力不落好。信访老户处理起来更是难上加难,结合多年基层工作实际,就信访老户的具体特点表现及处理建议浅谈如下:信访老户突出特点主要表现有以下几个方面:1、一股扭劲。信访老户一般都比较认死理,他们很少能像正常人一样去看问题、想事情、说道理,很难与本村的群众来往和沟通,有的甚至与家人说不着、亲戚们都很少往来,这就造成了他们思想上的狭隘与闭塞,不能接受新事物,不能懂得人之常情,听不得不同意见和见解。2、投机钻营。信访老户在上访过程中,坚持广种薄收、面上开花、点上突破的原则,他们会利用不同的时机、不同的场合,通过向不同的接访领导和工作人员倾诉自己的冤情,从中找到对自己最为有利的答复进行取舍,有的甚至断章取义领导的批复来为自己的信访事项服务,甚至采取录音等不法手段。3、脸皮很厚。上访老户脸上很少有半点血丝,装成很可怜的样子,他们把白的能说成黑的、死的能说成活的、没有的说成有的,并且让你看不出半点破绽,态度是那么的坚定,语言又是异常的诚恳,很能迷惑第一次接触的领导或同志们,不知不觉中,轻而易举地就钻进了他们预设的瓮中。4、有始无终。上访老户不达目的誓不罢休、达到目的还有新问题出来或节外生枝的技术炉火纯青。为了不合理的诉求,老户们今天上市里、明天上省里、后天上北京真是家常便饭。有的说吃就端、说走就走不带半个含糊,特别是在敏感时期、重大节日期间更是采取多种多样的手段通过要挟、通过恫吓等手段来达到他们不可告人的目的。造成上访老户上述表现的原因仔细分析主要有以下几条:1、有的上访老户通过上访这个手段已经尝到了甜头,政府出于维稳的考虑想方设法予以他们相关照顾,他们不思体谅政府的善意,反过来他们不去反思自己的过错,反而变本加厉,更加频繁地上访,以获取更多的个人利益。

  2、社会转型期的矛盾激化。随着经济社会的发展,尤其是城乡一体化进程的加快,农村的土地征用、拆迁安置、社会保障等问题日益凸显,成为引发群众不满和上访的重要因素。一些信访老户的问题往往就是在这一背景下产生的,他们的合理诉求未能得到及时有效的解决,导致问题长期积累,最终演变成难以调和的矛盾。3、法律意识淡薄。部分信访老户缺乏基本的法治观念,遇到问题时首先想到的不是通过合法途径解决,而是选择上访这种极端方式。他们在上访过程中往往采取过激行为,不仅影响了社会的和谐稳定,也使自身陷入违法的境地。4、心理失衡。一些信访老户因为长期得不到公正对待,心理上产生了严重的失衡感,认为整个社会对他们不公,因此采取各种手段来表达不满,试图引起社会的关注。这种心理失衡不仅加剧了他们与社会的对立,也使得解决问题变得更加困难。

  针对以上信访老户的特点及其产生的原因,提出以下几点处理建议:

  一是加强法制宣传教育,提高群众的法律意识。通过开展多种形式的法制教育活动,增强群众依法维权的意识,引导他们通过合法渠道表达诉求,减少因法律知识匮乏而导致的盲目上访现象。同时,加大对违法行为的打击力度,对于那些采取过激手段扰乱公共秩序的行为,要依法严惩,形成震慑效应,维护良好的社会环境。

  二是建立健全多元化解机制,及时化解矛盾纠纷。建立和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的多元化解体系,确保各类矛盾纠纷能够得到及时、有效、妥善的处理。特别是对于一些历史遗留问题,要本着实事求是的态度,深入调查研究,制定切实可行的解决方案,逐步化解积案,防止新的信访老户产生。

  三是注重人文关怀,帮助信访老户走出困境。对信访老户不仅要从物质上给予必要的帮助和支持,更要从精神上给予关心和关爱,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们正视现实,积极面对生活中的困难和挑战。同时,加强对信访老户的心理疏导工作,通过专业的心理咨询机构或志愿者队伍,为他们提供心理咨询服务,帮助其调整心态,重建信心,回归正常的社会生活。

  四是强化责任落实,提升信访工作效能。各级党委和政府要高度重视信访工作,将其作为一项重要的政治任务来抓,明确职责分工,健全工作机制,确保信访工作有人管、有人做、有人负责。特别是对于那些长期未解决的信访积案,要成立专门的工作组,由主要领导亲自挂帅,集中力量攻坚克难,力争早日取得突破性进展。同时,要加强信访干部队伍建设,不断提高其业务能力和综合素质,确保信访工作高效有序开展。

  五是深化源头治理,从根本上预防和减少信访问题的发生。要坚持预防为主、标本兼治的原则,从制度建设入手,完善相关政策法规,堵塞管理漏洞,减少因政策执行不到位或操作不规范引发的信访问题。同时,要加大信息公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,增强政府工作的透明度和公信力,减少不必要的误解和猜疑,营造和谐稳定的社会氛围。

  总之,做好信访老户的工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们以高度的责任感和使命感,按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,不断创新工作思路和方法,综合运用法律、经济、行政等多种手段,努力构建和谐稳定的新型信访关系,为实现全面建成小康社会的目标作出应有的贡献。



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