X县学习运用“千万工程”经验的实践与思考
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，是全面推进乡村振兴和城乡融合发展、实现共同富裕的重大实践。X县在学习运用浙江“千万工程”经验的生动实践中，以“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动为载体，建立“三个机制”，突出“四敢导向”，实施“五大行动”，积极打造学习“千万工程”经验的实践样板。
一、主要做法和成效
(一) 建立“三个机制”，全县上下“动”起来
建立县镇村协同推进机制
优化调整“千万工程”活动指挥体系，成立由县委书记任组长的领导小组，构建了各联镇县级领导蹲点调度指挥、各包扶部门具体负责、村级具体实施的县镇村协同推进机制。下发省市级示范村创建标准，指导群众打造美丽庭院，营造出全民参与、共建共享的浓厚氛围。通过这种机制，X县实现了从上到下的全方位动员，确保各项任务有条不紊地推进。各镇村积极响应，结合自身实际，制定详细的实施方案，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。同时，通过定期召开协调会议，及时解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利进行。
2. 建立目标责任考核机制
将“千万工程”活动纳入县对镇、成员单位的目标责任考核，实行“周督查、月评比、季打擂、年考核”工作机制，县作风专班对照各镇任务清单，按时间节点开展督导，每月晾晒各镇工作成效，组织全县镇党委书记、村党支部书记擂台赛5次，倒逼责任落实、工作落实、措施落实，确保活动有力有序开展。通过这种严格的考核机制，X县有效激发了各级干部的工作积极性和创造力，形成了比学赶超的良好氛围。各镇村在考核中不仅注重完成任务的数量，更注重质量，确保每一项工作都能达到预期效果。同时，通过公开透明的评比，增强了群众的参与感和获得感，进一步凝聚了人心，汇聚了力量。
3. 建立多元投入联动机制
积极争取项目资金，精心组织招商活动，健全政府投入与社会投资、群众投入的多元投入联动机制，逐步形成政府引导、市场运作、社会参与的多渠道投入格局。X县通过多种方式筹集资金，确保“千万工程”的顺利实施。一方面，积极向上级争取政策和资金支持，充分利用国家和省级各类专项资金，为项目建设提供保障；另一方面，通过招商引资，吸引社会资本参与，拓宽资金来源渠道。此外，还鼓励群众自筹资金，发挥群众的积极性和创造性，形成多方合力，共同推进“千万工程”的实施。这种多元投入机制不仅解决了资金短缺问题，还提高了项目的可持续性，为乡村振兴提供了坚实的物质基础。
(二) 突出“四敢导向”，激发全县干部群众活力
敢于担当，勇挑重担
X县在推进“千万工程”过程中，始终强调党员干部要敢于担当、勇挑重担。县委县政府主要领导带头深入基层，亲自调研、亲自部署，为全县干部树立了榜样。各级领导干部积极主动作为，敢于面对困难和挑战，勇于承担责任。特别是在一些重点难点问题上，如农村环境整治、基础设施建设等，各级干部不畏艰难，迎难而上，确保各项工作顺利推进。通过这种敢于担当的精神，X县不仅解决了许多长期存在的问题，还激发了广大干部的工作热情，形成了干事创业的良好氛围。
2. 敢于创新，探索新路
在“千万工程”实施过程中，X县注重创新思维，积极探索适合本地发展的新路径。例如，在农村产业发展方面，X县结合自身资源禀赋，大力发展特色农业、乡村旅游等产业，形成了一条独具特色的乡村振兴之路。在农村环境治理方面，X县创新采用“生态+”模式，将生态治理与产业发展相结合，既改善了农村环境，又促进了经济发展。通过这些创新举措，X县不仅提升了农村的整体面貌，还增强了农村的内生发展动力，为乡村振兴注入了新的活力。
3. 敢于突破，打破瓶颈
X县在推进“千万工程”过程中，敢于突破传统思维和体制束缚，着力解决制约发展的瓶颈问题。例如，在农村土地流转方面，X县创新土地流转机制，通过建立土地流转服务平台，规范土地流转程序，有效盘活了农村闲置土地资源，促进了农业规模化经营。在农村金融服务方面，X县积极引入金融机构，创新金融产品和服务，为农村产业发展提供了有力支持。通过这些突破性的举措，X县有效破解了制约乡村振兴的难题，为农村发展注入了新的动能。
4. 敢于服务，为民办实事
X县在推进“千万工程”过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点。各级干部深入基层，倾听群众意见，了解群众需求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，在农村饮水安全方面，X县通过实施农村饮水安全提升工程，解决了部分村庄的饮水难题，保障了群众的健康生活。在农村教育方面，X县加大投入，改善农村学校办学条件，提高教育教学质量，让农村孩子也能享受到优质的教育资源。通过这些实实在在的举措，X县赢得了群众的信任和支持，进一步密切了党群干群关系，为乡村振兴奠定了坚实的社会基础。
(三) 实施“五大行动”，全面提升农村发展水平
美丽庭院行动
X县以“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”为主题，广泛开展美丽庭院行动。通过发放宣传资料、举办培训班、开展现场观摩等多种形式，提高群众的参与意识和建设能力。各镇村结合自身实际，因地制宜，打造了一批具有地方特色的美丽庭院。例如，有的村庄依托丰富的自然资源，发展农家乐和民宿，吸引了大量游客；有的村庄通过种植花卉、果树，美化庭院环境，提升了村民的生活品质。通过这些举措，X县不仅改善了农村的人居环境，还促进了农村经济的发展，实现了生态效益和经济效益的双赢。
2. 环境整治行动
X县把农村环境整治作为“千万工程”的重要内容，大力开展垃圾治理、污水治理、厕所革命等专项行动。通过建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，有效解决了农村垃圾乱堆乱放的问题。通过实施污水处理设施建设工程，提高了农村污水的处理率，改善了农村水环境。通过推进厕所革命，全面改造农村厕所，提升了农村卫生条件。通过这些举措，X县农村环境得到了显著改善，群众的幸福感和满意度明显提升。
3. 产业发展行动
X县坚持把产业发展作为乡村振兴的关键，大力推进农业结构调整和产业升级。通过引进和培育一批龙头企业，带动农民增收致富。例如，X县依托丰富的农产品资源，发展农产品加工业，延长产业链，增加附加值。通过打造特色品牌，提升农产品的市场竞争力。通过发展乡村旅游，促进一二三产业融合发展，为农村经济发展注入新的动力。通过这些举措，X县不仅提高了农业的综合效益，还促进了农村经济的多元化发展，为乡村振兴提供了坚实的产业支撑。
4. 文化传承行动
X县高度重视农村文化的保护和传承，积极开展文化传承行动。通过挖掘和整理当地的历史文化资源，弘扬优秀传统文化，增强农村的文化自信。通过举办各种文化活动，丰富群众的精神文化生活，提升农村的文化品位。例如，X县每年举办“乡村文化节”，展示当地的民俗风情和文化特色，吸引了大量游客前来参观。通过这些举措，X县不仅保留了农村的传统文化，还提升了农村的文化软实力，为乡村振兴注入了文化内涵。
5. 社会治理行动
X县把社会治理作为乡村振兴的重要保障，积极推进社会治理现代化。通过建立健全农村基层党组织，发挥党员先锋模范作用，引领群众参与社会治理。通过完善村民自治机制，提高群众的自我管理能力，维护农村的和谐稳定。通过加强法治建设，依法依规解决矛盾纠纷，保障群众的合法权益。通过这些举措，X县不仅提升了农村的治理水平，还增强了群众的安全感和满意度，为乡村振兴创造了良好的社会环境。
二、存在问题及对策建议
尽管X县在学习运用“千万工程”经验方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要在今后的工作中加以改进。
资金投入不足
虽然X县通过多种方式筹集资金，但总体来看，资金投入仍然不足，特别是对于一些重点项目的资金支持力度不够。为此，建议进一步加大财政支持力度，优化资金使用结构，确保重点项目和关键环节的资金需求。同时，继续加强招商引资，吸引更多社会资本参与，形成多元化的资金投入机制。
2. 人才短缺
乡村振兴离不开人才的支持，但目前X县在人才引进和培养方面仍存在较大差距。为此，建议加大对农村人才的培养力度，通过培训、进修等方式，提高现有人才的综合素质和业务能力。同时，积极引进各类专业人才，特别是农业技术、乡村旅游等方面的专业人才，为乡村振兴提供智力支持。
3. 产业层次不高
目前，X县的农村产业发展水平不高，产业链条较短，附加值较低。为此，建议进一步优化产业结构，发展高附加值的现代农业和特色旅游产业。通过引进先进技术和管理经验，提高农业生产的科技含量和管理水平。同时，加强品牌建设，提升农产品的市场竞争力，实现农村经济的高质量发展。
4. 群众参与度不高
虽然X县在推进“千万工程”过程中注重发动群众，但部分群众的参与度仍然不高，缺乏主人翁意识。为此，建议进一步加大宣传力度，提高群众的思想认识和参与意识。通过开展形式多样的宣传教育活动，增强群众的责任感和使命感，激发群众的内生动力，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、结语
“千万工程”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的成功实践，为全国乡村振兴提供了宝贵的经验。X县在学习运用“千万工程”经验的过程中，积极探索、勇于创新，取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。下一步，X县将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省委关于乡村振兴的各项决策部署，进一步巩固和拓展“千万工程”成果，为实现乡村振兴和共同富裕作出更大的贡献。
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