污染防治是党中央、国务院“三大攻坚战”之一。近年来，我市饱受污染之苦，改善生态环境，既是滦州生存发展所需，更是民生所求、群众所盼。为进一步厘清全市污染源头，提高精准治污水平，推动环境质量持续改善向好，按照市政府办调研月活动安排，对相关部门及企业单位进行了走访调研，并形成调研报告。现将有关情况报告如下：
一、工作现状
近年来，我市以习近平生态文明思想为指导，坚决落实省、市加强生态文明建设各项要求，坚持“清、准、高、快、狠”五字要诀，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，强力推进污染深度治理、环境保护和生态修复，取得了明显成效。一是环境意识深入人心。通过连续几年持之以恒强力整治，“绿水青山就是金山银山”“抓生态建设就是讲政治，就是抓民生福祉，就是抓高质量发展”的理念成为全市上下广泛共识，广大干部群众特别是党员领导干部，对生态环境的极端重要性，对打赢生态治理攻坚战的责任感、使命感、紧迫感显著增强，党政齐抓共管、部门联防联控、全社会共同参与的治污格局基本形成。二是各方保障强化提升。对照上级目标任务，成立了市生态办，对全市生态环境治理工作进行统筹协调。加强基层环保力量，在各镇（街）设立环保所，形成了市镇村三级网格化监管体系。投资1200余万元，在唐山市率先建立了软硬件一流的生态环保指挥中心。由市级领导牵头成立工作专班，实行市委书记、市长“双组长”制。严格落实24小时指挥中心监查、执法队伍巡查、第三方暗查、督查室督查、四大班子夜查，以及一线督导、互评打分等机制，为全市污染防治工作开展提供了坚实保障。三是治理工作成果丰硕。“十三五”以来（201x年至今），全市累计投资36.4亿元，实施超低排放治理项目68个，取缔“散乱污”企业700余家，汽修行业VOCs治理122家，化解炼钢产能356万吨、炼铁产能203万吨，削减燃煤34.9万吨，淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉196台。截至201x年，全市空气质量优良天数达到260天，较201x年增加了60天，主要污染物浓度大幅下降，环境质量显著改善。
二、存在问题
尽管我市在污染防治方面取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。一是部分企业环保意识淡薄，违规排污现象时有发生。部分企业在经济效益与环境保护之间存在权衡，未能严格按照环保标准执行，导致污染问题反弹。二是农村地区环境治理滞后，面源污染较为严重。农村地区由于基础设施薄弱，污水处理设施覆盖率低，加之农业面源污染控制难度大，导致水体污染问题较为突出。三是环境监管力量不足，执法力度有待加强。虽然我市已建立了市镇村三级网格化监管体系，但由于人员编制有限，监管覆盖面仍不够全面，存在监管盲区。四是公众参与度不高，社会监督机制不健全。尽管全市上下已形成广泛的环保共识，但在实际操作中，部分群众对环保工作的参与度不高，缺乏有效的社会监督机制，难以形成全民参与的良好氛围。
三、对策建议
针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议，以期进一步提升我市污染防治工作水平，实现生态环境持续改善的目标。一是加强企业环保监管，严惩违法行为。加大对企业的环保宣传力度，提高企业主的环保意识，引导其主动承担社会责任。同时，完善环保法律法规，加大执法力度，对违法排污行为依法依规进行严厉处罚，形成强大的震慑效应。二是补齐农村环保短板，推进面源污染治理。加大农村环保基础设施建设投入，提高污水处理设施覆盖率，确保农村污水得到有效处理。同时，推广生态农业技术，减少化肥农药使用，从源头上控制农业面源污染。三是强化环境监管力量，提升执法效能。增加环保部门人员编制，充实基层环保力量，扩大监管覆盖面，消除监管盲区。建立多部门联合执法机制，形成合力，提高执法效率。四是广泛动员社会力量，构建全民参与格局。通过媒体宣传、公益广告等多种形式，提高公众环保意识，鼓励群众积极参与环保志愿服务活动。建立健全社会监督机制，畅通举报渠道，对环保违法行为及时曝光，形成全社会共同参与的良好氛围。
四、下一步工作计划
为巩固现有成果，进一步提升我市污染防治工作水平，特制定以下工作计划。一是继续深化企业环保治理。严格落实企业环保主体责任，督促企业加大环保投入，提升环保设施水平，确保污染物排放达标。定期开展企业环保专项检查，对发现的问题及时整改，确保企业环保工作落到实处。二是加快推进农村环保设施建设。加大财政投入，加快农村污水处理设施建设，提高污水处理能力。推广生态农业技术，减少农业面源污染，改善农村人居环境。三是加强环境监管队伍建设。优化环保部门人员结构，提升专业素质，增强执法能力。完善环境监管制度，明确职责分工，确保各项工作有序开展。四是广泛开展环保宣传教育。利用多种渠道，普及环保知识，提高公众环保意识。组织各类环保公益活动，激发群众参与热情，营造良好的社会氛围。五是建立健全长效机制。总结经验做法，形成可复制、可推广的工作模式，推动我市污染防治工作常态化、长效化发展。
总之，污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措，坚决打好污染防治攻坚战，为建设美丽滦州作出新的更大贡献。
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