从破解“有活没人干”入手解决“有人没活干”的问题

　　从破解“有活没人干”入手解决“有人没活干”的问题

　　习近平总书记指出，深入分析一些行业出现用工缺口的原因，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。在招工难与就业难并存的结构性就业矛盾日益凸显的当下，破解供求错位难题是加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源的内在要求。“有活没人干”和“有人没活干”并存是我国就业市场长期存在的局面，是结构性就业矛盾的直观体现。结构性就业矛盾的成因繁多。一方面，从需求侧看，随着技术技能岗位需求快速上升，劳动者能力无法满足岗位要求，人才短缺的情况比较明显。特别是科技进步极大地推动了劳动力市场要素组合方式和运行规则的变革，对劳动者能力水平、结构以及提升速度提出了新的要求，催生了一大批新职业、新岗位、新工作，但同时也对一些传统岗位产生替代，出现了“就业极化”“就业替代”“就业互补”等现象。另一方面，从供给侧看，人口结构转变和教育培训事业发展推动劳动力供给由数量优势转向质量优势。第七次全国人口普查结果显示，15岁一59岁人口占63.35%，比20xx年下降6.79个百分点。具有大学文化程度的人口、15岁及以上人口的平均受教育年限两个指标出现上升。这种变化导致一些传统行业和岗位面临人才流失，而新兴行业则急需具备相应技能的人才。

　　面对这一结构性就业矛盾，我们需要从多个维度着手，系统性地解决问题。首先，加强职业教育和培训体系的建设，提高劳动者的技能水平，使之能够适应市场需求的变化。职业教育和培训是解决结构性就业矛盾的关键手段之一。通过加强职业教育和培训，可以有效提升劳动者的技能水平，使其更好地适应市场的需求。近年来，我国不断加大对职业教育和培训的支持力度，出台了一系列政策措施，如《国家职业教育改革实施方案》等，旨在构建更加完善的现代职业教育体系，为经济社会发展提供强有力的人力资源支撑。同时，鼓励企业参与职业教育和培训，建立校企合作机制，共同培养符合市场需求的高素质技能人才。这不仅有助于缓解当前的结构性就业矛盾，还能为未来的发展储备更多优秀的人才。

　　其次，优化产业结构，促进产业升级，创造更多高质量的就业岗位。随着经济全球化和技术进步的加速推进，传统的劳动密集型产业逐渐失去竞争力，而高技术含量、高附加值的新兴产业则展现出强劲的增长势头。因此，我们必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快推动产业结构调整和优化升级，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，努力培育新的经济增长点。通过这些措施，不仅可以创造大量高质量的就业岗位，还能带动相关产业链的发展，形成良性循环。此外，还应注重支持小微企业发展，鼓励创新创业，激发市场的活力和创造力，为各类人才提供更加广阔的发展空间。

　　再次，完善就业服务体系，提高就业服务的质量和效率。就业服务是连接劳动者与用人单位的重要桥梁，对于解决结构性就业矛盾具有重要作用。为此，各级政府和相关部门应当进一步完善就业服务体系，建立健全覆盖城乡的公共就业服务平台，为广大求职者提供全方位、多层次的职业指导、职业介绍、技能培训等服务。同时，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，提升就业服务的智能化水平，实现精准对接、高效匹配，帮助劳动者更快地找到合适的工作岗位。此外，还应加强对重点群体的就业援助，如高校毕业生、农民工、退役军人等，采取有针对性的帮扶措施，确保他们能够顺利实现就业。

　　最后，加强法律法规建设，维护劳动者合法权益。良好的就业环境是吸引人才、留住人才的重要保障。为此，我们必须不断完善相关法律法规，建立健全公平公正的劳动关系制度，切实维护劳动者的合法权益。具体而言，应加大对侵犯劳动者权益行为的打击力度，严肃查处拖欠工资、超时加班等问题；规范劳务派遣用工管理，防止滥用劳务派遣损害劳动者利益；完善社会保险制度，扩大社会保障覆盖面，减轻劳动者的后顾之忧。通过上述措施，营造一个和谐稳定的就业环境，增强劳动者对未来的信心，促进社会和谐稳定。

　　总之，解决“有活没人干”与“有人没活干”并存的问题是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方面共同努力，综合施策。只有这样，才能真正破解结构性就业矛盾，实现更高质量和更充分的就业目标。在这一过程中，我们还要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，确保人民群众共享改革发展成果，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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