同志们:
在全县脱贫攻坚的关键时期,在各项任务十分繁重的情况下,县委、县政府决定在某某乡召开基层党建“整县推进”暨优化村级组织设置工作会议,主要目的是进一步深化农村综合改革,优化村级组织设置,促进全县基层党建全面进步全面过硬。刚才,大家参观了某某、某某两个新村的党员群众服务中心,了解了某某乡基层党建“整县推进”和村级组织优化设置情况;xx、xx等四位同志做了很好的交流发言;xx同志就全面开展村级组织优化设置和推进基层党建工作进行了周密安排,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我强调三个方面的意见。
一、提高认识,积极稳妥推进优化村级组织设置工作
县委、县政府对优化村级组织设置工作高度重视,前期,我与各乡镇党委书记进行了座谈,某某同志带领专班多次到荆州、黄冈等地学习考察,学习了各地的先进经验和做法。7月2日,县委专门召开常委会进行了研究,形成了一致意见,并印发了指导意见。今天既是推进会,又是动员会,希望大家按照县委的决策部署,积极稳妥地推进优化村级组织设置工作。
优化村级组织设置是大势所趋。随着城乡一体化进程的加快,农村社会结构和农民生产生活方式发生了较大改变,我县建制村规模普遍规模不大、数量偏多,村级组织社会管理与服务的效率低下,难以适应农村经济社会发展的新形势、新要求。推进村级组织优化设置是适应农村经济社会发展的迫切需要,是加强党的基础组织建设、提升党建工作活力的必然选择。主要表现在“四个有利于”:一是有利于优化农村资源配置。对部分建制村进行适当优化合并,可以使农村资源得到优化组合,避免或减少重复建设,提高资源的共享度和利用率。能够集中分散的资源、资金和土地,形成人力、物力、财力、技术等优势互补的放大效应,进行区域性的重点建设,改善农村生产生活设施,提高农民生产生活水平和居住环境质量。二是有利于强化农村基层党组织功能。通过优化村级组织设置,可以进一步明确职责分工,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地发挥其领导核心作用。三是有利于提升农村公共服务水平。优化后的村级组织可以更高效地提供公共服务,满足农民群众日益增长的美好生活需要,提升农民的获得感和幸福感。四是有利于促进农村社会稳定。优化村级组织设置,有助于解决一些长期存在的矛盾和问题,减少不必要的摩擦和冲突,维护农村和谐稳定。
二、明确目标,确保优化村级组织设置工作取得实效
优化村级组织设置是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要我们科学规划、精心组织、有序推进。为此,我们必须明确目标,确保各项工作落实到位。
精准施策,分类指导。各乡镇要结合实际,深入调研,摸清底数,制定切实可行的实施方案。对于人口少、面积小、经济条件差的村,可以考虑合并;对于经济发展较好、人口较多、面积较大的村,可以保持现有规模,但要加强内部管理和服务能力的提升。同时,要充分尊重农民意愿,广泛听取群众意见,确保优化设置工作得到广大农民的支持和拥护。
2. 强化培训,提升能力。优化村级组织设置后,村干部的职责将更加明确,任务也将更加繁重。因此,我们要加强对村干部的教育培训,特别是要加强对新任村干部的培训,帮助他们尽快熟悉业务,提高履职能力。要通过举办培训班、开展经验交流等多种形式,不断提升村干部的思想政治素质和业务工作能力,确保他们在新的岗位上能够胜任工作,为农村发展作出贡献。
3. 完善机制,健全制度。优化村级组织设置不仅仅是简单的合并或调整,更重要的是要建立健全一套科学合理、运行有效的管理制度。要完善村民自治机制,保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,让农民真正成为农村治理的主体。要建立绩效考核机制,定期对村干部的工作情况进行评估,奖优罚劣,激发他们的工作积极性和创造性。要建立健全财务管理制度,规范村级财务收支,确保资金使用的透明度和公正性。
三、加强领导,确保优化村级组织设置工作顺利推进
优化村级组织设置工作时间紧、任务重、难度大,需要我们加强组织领导,形成合力,确保各项工作顺利推进。
加强统筹协调。县委、县政府将成立专项工作组,由县委主要领导担任组长,相关职能部门负责人担任成员,负责统筹协调优化村级组织设置工作。各乡镇也要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。要建立定期汇报制度,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中遇到的问题,确保优化设置工作按计划有序推进。
2. 强化督导检查。县委、县政府将把优化村级组织设置工作纳入年度目标考核体系,加大对各乡镇工作的督导检查力度。要定期组织督查组深入基层,实地查看工作进展,发现问题及时督促整改。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项工作落到实处。
3. 营造良好氛围。优化村级组织设置工作关系到广大农民群众的切身利益,需要我们广泛宣传发动,营造良好的舆论氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传优化村级组织设置的重要意义、政策规定和工作成效,提高农民群众的知晓率和支持率。要及时总结推广典型经验和成功做法,发挥示范带动作用,推动优化设置工作深入开展。
总之,优化村级组织设置工作是新形势下加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的重大举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,按照县委、县政府的统一部署,扎实做好各项工作,确保优化村级组织设置工作取得实实在在的成效,为实现乡村振兴战略目标奠定坚实的基础。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进优化村级组织设置工作,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。
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