经济责任审计谈话程序中需注意的几个问题
谈话程序是经济责任审计中重要的程序之一。通过与被审计单位中不同岗位和层次人员的谈话，可以在短时间内了解被审计单位及对象的基本情况，为下一步的审计工作指明重点和方向。借助谈话程序，审计人员可以事半功倍地以客观的视角了解单位重大决策机制、内控制度的建立执行、遵守法规党纪等情况，进一步增强审计的针对性、客观性，提高经济责任审计的工作效率和质量水平。
一、谈话程序的关注内容
经济责任审计的目标随着经济发展步入新阶段也产生了新的变化，如从关注财务情况到关注履职尽责情况，从进行单纯的经济指标评价到进行经济、生态、环境、社会多指标综合评价等等。因此，在谈话中应关注以下方面的内容：
（一）国家法规制度、经济工作方针政策和决策部署的贯彻执行情况。审计人员在谈话过程中，应当深入了解被审计单位是否严格遵守国家法律法规，是否认真贯彻执行中央和地方的经济工作方针政策，以及上级部门的各项决策部署。特别是对于涉及国家战略发展的重要领域，如科技创新、乡村振兴、绿色发展等，要重点关注被审计单位的具体落实措施和成效，确保各项政策能够落地生根，发挥实效。
（二）统筹本地区（本单位）经济社会发展战略和规划，政策措施制定情况及产生的经济、社会、环境效益和影响。审计人员应通过谈话了解被审计单位在制定和实施经济社会发展战略和规划时，是否充分考虑了当地的实际条件和发展需求，是否有明确的发展目标和具体的实施路径。同时，要关注政策措施的科学性和可行性，评估其在促进经济增长、改善民生、保护环境等方面的实际效果，确保发展战略和规划能够有效指导经济社会发展，实现可持续发展目标。
（三）重点工作的完成情况，完成工作目标和承诺情况。审计人员需要详细了解被审计单位在承担的重点工作中，是否严格按照既定的时间表和路线图推进，是否存在拖延或停滞的情况。同时，要检查被审计单位是否按时完成了上级部门下达的工作任务和自身设定的工作目标，特别是在重大项目推进、重大改革实施等方面的表现。此外，还应关注被审计单位在公开承诺的事项上是否做到了言出必行，切实履行了对公众和社会的承诺。
（四）本地区（本单位）财政财务收支的真实、合法和效益情况：国有资产、资源、资金的管理和使用情况。审计人员在谈话中要重点关注被审计单位的财政财务收支是否真实准确，是否存在虚报、瞒报、漏报等问题。同时，要检查财政财务收支是否符合法律法规的要求，是否有违规操作或违法违纪行为。此外，还要评估财政财务收支的经济效益，特别是国有资产、资源、资金的管理和使用情况，确保这些资产资源得到有效利用，避免浪费和损失。
（五）“三重一大”、重要经济事项及内控制度的建立和执行情况，对下属单位财政财务收支及有关经济活动的管理和监督情况。审计人员应通过谈话了解被审计单位在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项上的决策过程和执行情况，确保决策的民主性和科学性。同时，要关注重要经济事项的管理流程和风险防控措施，评估内控制度的健全性和有效性。此外，还应检查被审计单位对下属单位财政财务收支及有关经济活动的管理和监督情况，确保下属单位的经济行为合规合法，维护整体利益。
（六）地方政府性债务的举措、用途和风险管控。审计人员在谈话中要深入了解被审计单位在地方政府性债务管理方面采取的措施，包括债务规模的控制、债务结构的优化、偿债能力的提升等方面的情况。同时，要关注债务资金的具体用途，确保债务资金用于支持经济社会发展的重点领域和关键环节。此外，还应评估地方政府性债务的风险管控机制，确保债务风险处于可控范围，防止债务风险引发系统性金融风险。
二、谈话程序的操作要点
为了确保谈话程序的有效性和规范性，审计人员在实际操作中应注意以下几个要点：
（一）精心准备，确保谈话的针对性和有效性。在谈话前，审计人员应充分收集和分析被审计单位的相关资料，了解其基本情况和发展动态。同时，要根据审计目标和重点，精心设计谈话提纲，明确谈话的内容和方向，确保谈话具有针对性和有效性。此外，审计人员还应提前准备好相关法律法规和政策文件，以便在谈话中引用，增强谈话的权威性和说服力。
（二）尊重对方，营造良好的谈话氛围。在谈话过程中，审计人员应保持礼貌和尊重，耐心倾听对方的意见和建议，避免打断或打断对方的发言。同时，要营造轻松和谐的谈话氛围，鼓励对方畅所欲言，提供真实准确的信息。审计人员还应注意观察对方的非语言信息，如面部表情、肢体动作等，以便更好地理解对方的真实意图和态度。
（三）注重沟通，提高谈话的质量和效果。审计人员在谈话中应注重与对方的沟通交流，及时解答对方的疑问和困惑，消除对方的顾虑和抵触情绪。同时，要善于引导对方深入思考和表达，挖掘出有价值的信息和线索。此外，审计人员还应注意记录谈话内容，确保谈话记录的完整性和准确性，为后续的审计工作提供可靠依据。
（四）依法依规，保障谈话的合法性和公正性。审计人员在谈话过程中应严格遵守法律法规和审计准则，确保谈话程序的合法性和公正性。同时，要尊重被审计单位的合法权益，不得滥用职权或泄露秘密。审计人员还应注意保护对方的隐私权，不得随意传播或泄露对方提供的敏感信息。此外，审计人员还应遵循职业道德规范，保持廉洁自律，树立良好的职业形象。
三、谈话程序的后续工作
谈话程序结束后，审计人员应及时整理和分析谈话记录，提炼出有价值的信息和线索，为后续的审计工作提供参考和支持。具体来说，审计人员应做好以下几个方面的工作：
（一）整理谈话记录，确保信息的完整性和准确性。审计人员应将谈话记录进行分类整理，按照不同的主题和内容进行归纳总结，形成系统的文字材料。同时，要核对谈话记录中的数据和事实，确保信息的真实性和准确性。对于不确定或模糊不清的内容，审计人员应及时向对方求证，避免出现误解或偏差。
（二）分析谈话内容，挖掘有价值的信息和线索。审计人员应对谈话记录进行全面分析，从中发现被审计单位存在的问题和不足，以及潜在的风险点和隐患。同时，要关注谈话中提到的成功经验和亮点做法，为其他单位提供借鉴和参考。此外，审计人员还应结合审计目标和重点，筛选出有价值的审计线索，为后续的审计取证工作提供方向和依据。
（三）撰写审计报告，提出有针对性的建议和意见。在整理和分析谈话记录的基础上，审计人员应撰写详细的审计报告，全面反映被审计单位的基本情况和主要问题。同时，要针对发现的问题和不足，提出具有针对性和可操作性的建议和意见，帮助被审计单位改进工作，提高管理水平。此外，审计人员还应总结审计经验，提炼审计方法，为今后的审计工作积累宝贵的经验和教训。
总之，经济责任审计谈话程序是审计工作的重要组成部分，通过有效的谈话程序，审计人员可以深入了解被审计单位的实际情况，发现存在的问题和不足，为后续的审计工作提供有力支持。因此，审计人员应高度重视谈话程序，精心准备，规范操作，确保谈话程序的有效性和规范性，为推动经济社会持续健康发展作出积极贡献。
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