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县委书记在全县服务业和海洋经济发展大会上的讲话

2024-12-18 华博范文网

  同志们:

  县委县政府决定,今天召开全县服务业和海洋经济发展大会,目的就是进一步理清思路,明确任务,加快我县服务业和海洋经济发展。会上,我们隆重表彰了20xx年度服务业明星企业,借此机会我向受表彰的企业以及企业家,表示热烈的祝贺。刚才,5家单位作了表态发言,讲得都很好。XX县长作了一个全面具体的部署,我都赞同,各级各部门务必抓好落实。下面,我再强调三方面意见。

  一、把握趋势,深化认识

  世界经济的发展规律表明,实物经济发展到一定阶段,尤其是进入工业化中后期,就需要向服务经济转型。沿海地区,这种转型还要兼容海洋经济,在发展海洋第一和第二产业的同时,加快发展海洋服务业。就XX而言,已经到了转型发展的关口,跨过去就能海阔天空,跨不过去就会逐渐衰退。在这中间,服务业的作用至关重要,关系XX的前途命运,我们必须站在全局和战略的高度,充分认识发展服务业的重大意义。

  第一,发展服务业是推进新型城市化的必由之路。服务业是衡量城市发达程度的重要标志。一个城市的服务业越发达,则城市的生产、消费、服务等功能就越完善,城市的竞争力和吸引力就越强;同时,一个城市的规模越大,城市化水平越高,则城市的服务业发展空间就越大。现实表明,凡是发达国家,这个国家必定服务业发达,而且主要集中在城市;凡是国际化大都市,这个城市必定服务业极其发达,而且服务业比重一般都在80%以上,如香港达到了92.3%,位列我国特大城市竞争力排行榜的首位,还有纽约、伦敦、东京,即使受到国际金融危机的冲击,目前仍然是世界三大金融中心,地位牢不可破。我们XX要建设全国一流的现代化、国际化海岛城市,就必须把服务业作为战略突破口,通过若干年的不懈努力,使服务业逐步发展成为海岛城市的主体经济。发展服务业和海洋经济,并不是要压缩制造业。

  第二,发展服务业是加快转变经济发展方式的关键举措。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。在这一过程中,服务业因其低能耗、高附加值的特点,成为转变经济发展方式的重要着力点。对于XX来说,加快服务业发展,不仅可以有效缓解资源环境压力,提高经济运行效率,还能促进产业结构优化升级,增强区域经济的综合竞争力。特别是在信息技术快速发展的今天,服务业与制造业的深度融合,为传统产业的改造提升提供了新的路径。比如,通过发展电子商务、现代物流等现代服务业,可以显著降低交易成本,提高流通效率,带动整个产业链条的优化升级。因此,我们要紧紧抓住服务业这个关键环节,以服务业的高质量发展引领和支撑全县经济的转型升级。

  第三,发展服务业是改善民生、增进福祉的有效途径。服务业直接关系到人民群众的生活质量和幸福指数。随着经济社会的发展,人们对生活品质的要求越来越高,对教育、医疗、养老、文化、旅游等服务的需求日益增长。发展服务业,不仅能够满足这些需求,还能创造大量就业机会,促进社会和谐稳定。据统计,服务业每增加1个百分点的产值,能比工业多提供近2倍的就业岗位。此外,服务业的发展还能带动城乡一体化进程,缩小城乡差距,实现共同富裕。因此,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展服务业的根本出发点和落脚点,不断丰富服务供给,提高服务质量,让人民群众在服务业发展中得到更多实惠。

  二、明确目标,精准施策

  面对新形势新任务,我们必须明确目标,精准施策,确保服务业和海洋经济发展的各项任务落到实处。根据县委县政府的总体部署,未来五年,我们要力争实现以下目标:

  一是服务业增加值占GDP比重达到60%以上,形成以服务业为主体的现代产业体系。二是海洋经济总产值年均增长10%以上,成为推动县域经济高质量发展的新增长极。三是服务业从业人员占全社会就业人员比重达到50%以上,服务业对经济增长的贡献率明显提升。四是服务业对外开放程度显著提高,形成一批具有国际竞争力的服务业品牌和龙头企业。五是服务业与制造业、农业深度融合,形成相互促进、协调发展的良好格局。

  为了实现上述目标,我们要从以下几个方面精准发力:

  首先,优化服务业空间布局。按照“一核两翼”的总体布局,打造以县城为核心,以北部生态旅游区和南部临港产业区为两翼的服务业发展新格局。县城要重点发展金融、商务、科技、信息等高端服务业,打造区域服务中心;北部生态旅游区要依托丰富的自然和人文资源,大力发展休闲度假、健康养生、文化创意等特色服务业,打造生态宜居的旅游目的地;南部临港产业区要充分利用港口优势,重点发展航运物流、国际贸易、海洋科技等现代服务业,打造开放型经济的重要窗口。通过优化空间布局,形成各具特色、优势互补的服务业发展体系。

  其次,强化政策支持。要进一步完善促进服务业发展的政策措施,加大财政、税收、土地等方面的扶持力度。要积极争取上级政策支持,用好用足各类专项资金,引导社会资本加大对服务业的投入。要创新金融服务,鼓励金融机构开发适应服务业特点的金融产品和服务模式,解决中小企业融资难问题。要优化营商环境,简化审批流程,降低企业运营成本,激发市场活力和社会创造力。要加大人才引进和培养力度,建立多层次的人才培养体系,为服务业发展提供智力支持。

  再次,推进重点领域突破。要围绕文化旅游、健康养老、现代金融、电子商务、现代物流等重点领域,实施一批重大项目,培育一批龙头企业,打造一批知名品牌。要加快推进文化旅游融合发展,挖掘和利用好XX丰富的历史文化资源,推出一批精品旅游线路和项目,提升旅游服务质量,打造具有国际影响力的旅游目的地。要大力发展健康养老服务,建设一批医养结合示范项目,探索建立多层次的养老服务体系,满足不同群体的养老需求。要创新发展现代金融,引进和培育一批金融机构,发展金融科技,提升金融服务实体经济的能力。要加快发展电子商务,推动线上线下融合发展,建设一批电子商务示范基地,培育一批电子商务领军企业。要优化现代物流体系,建设一批现代物流园区,提升物流信息化、智能化水平,降低物流成本,提高物流效率。

  最后,加强对外交流合作。要主动融入国家“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,拓展国际市场。要积极参与区域合作,加强与周边城市的互联互通,共建共享区域服务网络。要深化与国内外知名企业的合作,引进先进技术和管理经验,提升服务业的国际化水平。要加强与高等院校、科研机构的合作,开展产学研合作,推动科技成果的转化应用。要加大宣传推介力度,提升XX服务业的知名度和影响力,吸引更多优质企业和项目落户XX。

  三、强化保障,确保实效

  实现服务业和海洋经济发展的目标,需要全县上下共同努力,形成合力。为此,我们要从以下几个方面强化保障措施:

  一是加强组织领导。成立由县委书记任组长的服务业和海洋经济发展领导小组,统筹协调全县服务业和海洋经济发展工作。各乡镇、各部门要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全考核评价机制,将服务业和海洋经济发展纳入绩效考核体系,定期通报进展情况,确保各项任务落到实处。

  二是加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传服务业和海洋经济发展的重要意义、政策措施和成功经验,营造良好的舆论氛围。要组织举办各类论坛、展会等活动,搭建交流合作平台,扩大XX服务业和海洋经济的影响力。要加强对企业家和从业人员的培训,提高他们的综合素质和业务能力,为服务业和海洋经济发展提供人才保障。

  三是严格督查考核。要建立督查考核机制,定期对各乡镇、各部门的服务业和海洋经济发展情况进行检查评估,及时发现和解决问题。要严肃问责,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,确保各项任务按时保质完成。要注重总结经验,推广典型,形成可复制、可推广的经验做法,推动全县服务业和海洋经济持续健康发展。

  同志们,发展服务业和海洋经济,是时代赋予我们的光荣使命,也是XX实现高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,开拓创新,奋力开创XX服务业和海洋经济发展的新局面,为建设全国一流的现代化、国际化海岛城市作出新的更大贡献!



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