在202x年全市派驻人员编制改革推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记强调，“要树立机构编制工作鲜明基层导向，形成吸引聚集各类人才在基层干事创业的良好政策导向和制度环境”。党的二十届三中全会要求，“持续为基层减负，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。X县制定出台《关于加强镇（街道）对县直部门派驻机构人员管理的五个办法》，进一步优化镇街机构人员设置，着力破除基层编制类别、人员身份、激励保障等方面的障碍，不断提升编制资源使用效益，取得了一定成效。202x年6月份，X县代表X市顺利通过机构改革省级评估，有关工作做法得到中央、省委机构编制主管部门肯定认可。
改革编制管理办法，破解“人岗错配”的难题。探索“县属、镇管、镇用”派驻人员编制管理新模式，赋予镇街更多用人管理权、任免建议权和编制调配权。一是定编更精准。加强派驻机构在编人员实名制管理，从严入编审批，做到单位名称、机构规格、人员编制、领导职数、内设机构“五统一”，实现以县局管理为主向镇街管理为主转变。二是用编更统筹。坚持“编制分类管理、人员统筹使用”，派驻人员编制类型与派驻机构性质相符时，使用派驻机构编制；不符时，经编制机构备案批准后使用原单位编制；遇到“编制增减、人员进出”情况时，充分尊重镇街意见，决定人员去留，确保人员配置更加合理高效。
三是激励更到位。建立健全派驻人员考核评价机制，将考核结果与个人绩效挂钩，充分调动派驻人员的积极性和创造性。同时，加大对优秀派驻人员的表彰奖励力度，对于表现突出的派驻人员，优先考虑晋升、评优评先等机会，形成良好的用人导向。四是培训更系统。针对派驻人员的专业能力和综合素质提升需求，定期组织专题培训和业务学习，帮助他们更好地适应岗位要求，提高服务基层的能力和水平。通过这些措施，有效解决了派驻人员“干好干坏一个样”的问题，激发了他们的工作热情和创新活力。
优化人员配置，提升基层治理效能。X县在推进派驻人员编制改革过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，注重从源头上解决基层治理中的难点痛点问题。一是强化基层力量。通过改革，将更多的人力资源向基层倾斜，充实了镇街一线的工作力量，增强了基层治理能力。二是提升服务质量。派驻人员由镇街直接管理后，能够更加贴近群众，及时了解和解决群众的诉求和困难，提高了服务质量和效率。三是促进资源整合。通过优化编制管理，实现了镇街内部各派驻机构之间的资源共享和协同联动，形成了合力，提升了整体工作效能。四是增强社会满意度。随着基层治理能力和服务水平的不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，对政府工作的满意度也不断提高。
完善制度建设，巩固改革成果。为确保派驻人员编制改革顺利推进并取得实效，X县高度重视制度建设，不断完善相关配套措施。一是健全法规体系。结合实际，出台了《X县派驻人员编制管理办法》等一系列规章制度，明确了派驻人员的职责权限、管理流程、考核标准等内容，为改革提供了坚实的法律保障。二是加强监督检查。成立了派驻人员编制改革专项督查组，定期开展监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项政策措施落实到位。三是强化组织领导。成立了由县委、县政府主要领导担任组长的改革领导小组，统筹协调推进各项工作，确保改革方向正确、措施有力。四是营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传改革的意义、目标和成效，引导广大干部群众理解支持改革，积极参与改革，形成全社会关心支持改革的良好局面。
展望未来，X县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进派驻人员编制改革，不断优化基层治理体系和治理能力现代化。一是深化改革创新。在现有改革成果的基础上，继续探索新的管理模式和机制，不断提升改革的系统性、整体性和协同性。二是加强队伍建设。进一步加大人才培养和引进力度，打造一支高素质专业化的基层干部队伍，为基层治理提供坚强的人才支撑。三是提升服务水平。坚持以人民为中心，不断改进工作作风，提高工作效率，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。四是强化责任担当。各级领导干部要带头履职尽责，勇于担当作为，以实际行动推动改革任务落地见效，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
总之，派驻人员编制改革是一项复杂的系统工程，需要我们上下一心、共同努力，不断总结经验、完善措施，确保改革取得实实在在的成效，为实现X县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障和人才支持。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为谱写新时代X县更加出彩的绚丽篇章而努力奋斗！
谢谢大家！
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