在以资源型经济转型发展推进新型工业化和制造业升级工作会议上的讲话
同志们：
我省是国家资源型经济转型综合配套改革试验区，习近平总书记在我省考察调研时指出，要积极培育和发展新质生产力，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。省委强调，要全力推动资源型经济转型发展，努力摆脱对资源的过多依赖，聚焦制造业振兴升级，统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，加快发展数字经济。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和党的二十届三中全会精神，认真落实省委决策部署，积极发展新质生产力，促进实体经济和数字经济深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平，久久为功，持续用力，奋力推进新型工业化和制造业升级，努力在推动资源型经济转型发展中展现新作为、贡献新力量。
一、坚定发展信心，充分肯定前期工作成绩
近年来，我们加快构建“344”产业体系，在新型工业化的征程中走出了具有我省特色的实践道路。
(一)大力改造提升传统优势产业。传统优势产业是我省转型发展的基本盘。我们坚持以科技创新推动产业创新，加快推动传统优势产业向高端化、智能化、绿色化迈进。材料工业：“十四五”期间，全省累计压减粗钢产量345.8万吨，炼铁、炼钢先进产能占比分别提高到90%和85%，煤炭行业通过智能化建设，煤矿智能化综采工作面达到100个以上，煤炭先进产能占比达到75%以上。能源工业：通过实施“煤改电”“煤改气”等清洁取暖工程，全省清洁取暖覆盖率提高到80%以上，新能源装机容量突破5000万千瓦，占全省电力总装机的30%以上。装备制造：通过引进和培育一批具有国际竞争力的高端装备企业，全省装备制造业产值年均增长率达到12%，其中智能制造装备、节能环保装备等高技术含量产品比重显著提升。
(二)积极培育新兴产业。新兴产业是推动我省高质量发展的新增长点。我们坚持创新驱动发展战略，着力培育新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。新一代信息技术产业：以大数据、云计算、人工智能为重点，推动信息技术与制造业深度融合，全省软件和信息服务业营业收入年均增长15%以上，建成了一批国家级和省级大数据中心。生物医药产业：通过加强科研平台建设，推动产学研合作，全省生物医药产业规模不断扩大，年均增长率保持在15%左右，涌现出一批具有自主知识产权的新药和医疗器械。新材料产业：依托丰富的矿产资源，大力发展高性能金属材料、化工新材料等，全省新材料产业产值年均增长15%以上，形成了一批具有国际竞争力的企业和产品。新能源汽车产业：通过引进国内外知名企业和项目，推动新能源汽车全产业链发展，全省新能源汽车产销量年均增长30%以上，市场占有率逐步提高。
(三)前瞻布局未来产业。未来产业是引领我省长远发展的关键领域。我们紧跟全球科技革命和产业变革趋势，超前布局量子信息、生命健康、空天信息等未来产业。量子信息：通过建设量子通信网络，开展量子计算和量子测量等前沿技术研发，初步形成了从基础研究到应用示范的完整链条。生命健康：围绕基因编辑、细胞治疗等前沿技术，建设了一批高水平的研发平台和产业化基地，推动生命健康产业快速发展。空天信息：通过参与国家重大航天工程，发展商业航天，推动卫星遥感、卫星通信等技术应用，全省空天信息产业初具规模，相关企业数量和产值逐年增加。
二、明确发展方向，加快推进新型工业化和制造业升级
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对新型工业化和制造业升级提出了新的更高要求。我们必须准确把握发展趋势，明确发展方向，加快构建现代产业体系，为实现高质量发展提供坚实支撑。
(一)强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，优化创新生态，提升创新能力。一是加强关键核心技术攻关。聚焦我省优势产业和未来产业发展方向，组织实施一批重大科技专项，突破一批关键核心技术，形成一批拥有自主知识产权的科技成果。二是完善创新平台建设。支持企业、高校、科研院所共建各类创新平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。三是优化创新环境。深化科技体制改革，完善科技评价机制，激发科研人员创新活力，营造良好的创新创业氛围。
(二)推动融合发展，促进产业转型升级。融合是推动产业升级的有效途径。我们要积极推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快制造业数字化、网络化、智能化转型。一是加快数字基础设施建设。加大5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设力度，为数字经济发展提供坚实支撑。二是推进企业数字化转型。支持企业实施“上云用数赋智”行动，推动生产方式、业务模式和管理方式创新，提升企业竞争力。三是发展服务型制造。鼓励制造业企业向服务环节延伸，提供系统集成、整体解决方案等增值服务，促进制造业与服务业融合发展。
(三)优化产业结构，构建现代产业体系。结构优化是实现高质量发展的关键。我们要按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针，不断优化产业结构，提升产业链供应链现代化水平。一是巩固传统产业优势。继续深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，改造提升传统产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。二是增强新兴产业动能。加快培育壮大战略性新兴产业，抢占未来发展制高点。三是提升产业链供应链水平。围绕重点产业链，实施强链补链延链工程，提升产业链供应链稳定性和竞争力。四是畅通国内国际双循环。积极参与国内大循环和国内国际双循环，拓展市场空间，提升开放型经济发展水平。
(四)深化改革开放，激发市场主体活力。改革开放是推动经济社会发展的强大动力。我们要坚定不移深化改革，扩大开放，为新型工业化和制造业升级创造良好条件。一是深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，优化营商环境。深化国资国企改革，推动国有企业做强做优做大。二是扩大对外开放。主动融入“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区交流合作，提升利用外资质量和水平。三是激发市场主体活力。加大对民营企业支持力度，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力和创造力。
三、加强组织领导，确保各项任务落实到位
推进新型工业化和制造业升级是一项系统工程，需要全省上下共同努力，形成合力。各级各部门要切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项任务落实到位。
(一)加强统筹协调。建立由省政府主要领导牵头的推进新型工业化和制造业升级工作领导小组，统筹协调解决重大问题。各市、县(区)也要成立相应机构，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化政策支持。研究制定支持新型工业化和制造业升级的政策措施，加大财政、金融、土地等要素保障力度，为企业发展提供有力支持。同时，要加强政策宣传解读，提高政策知晓率和执行力。
(三)严格督查考核。将推进新型工业化和制造业升级纳入年度目标责任制考核，定期开展督查检查，及时发现和解决问题，确保各项任务按时保质完成。
(四)营造良好氛围。广泛宣传新型工业化和制造业升级的重要意义、成功经验和典型做法，引导全社会关注和支持这项工作，形成人人关心、人人参与的良好氛围。
同志们，推进新型工业化和制造业升级是党中央赋予我们的重大任务，也是实现高质量发展的必由之路。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届三中全会精神，按照省委的部署要求，坚定信心，迎难而上，开拓创新，真抓实干，为推动资源型经济转型发展、实现高质量发展作出新的更大贡献！
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