在区“基层减负年”工作专题会议上的发言

　　今年以来，xx县深入贯彻习近平总书记关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成效。一、工作落实情况（一）提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究讨论“基层减负年”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。（二）整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上报问题，明确要求各部门（单位）、乡镇职责范围内的常规工作不必请示报告；未经县委、政府批准，各部门（单位）不得向乡镇党委、政府发布指示性公文或要求报文；发扬“短实新”文风，县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件xx件，较201x年同期xx件减少xx件，同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议xx场，较201x年同期xx场减少x场，同比下降xx%；坚持多开“组合会”，套开会议xx次，整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。（三）精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力确保201x年对乡镇的督查检查考核事项减少50%以上。严格控制督查检查考核总量和频次，实行年度计划和审批报备制度，除中央和省市区党委、政府统一部署及依法依规开展的督查检查考核外，各部门（单位）原则上每年只开展1次综合性督查检查考核，对同类事项合并进行，对交叉重复的坚决取消。同时，改进督查检查考核方式方法，更多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，切实减轻基层负担。截至目前，全县共精简各类督查检查考核事项xx项，较201x年减少xx项，同比下降xx%。

　　二、深化作风建设，增强服务意识

　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，xx县进一步深化作风建设，增强服务意识，着力构建高效、廉洁、为民的服务型政府。一是加强教育培训，提高干部素质。组织全县党员干部深入学习了党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，通过集中培训、在线学习、专题研讨等多种形式，不断提升广大党员干部的思想政治素质和服务能力。二是强化责任担当，树立正确政绩观。教育引导全县各级领导干部树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是优化营商环境，激发市场活力。围绕优化营商环境这一主题，xx县积极推进“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业成本，为企业提供更加便捷、高效的服务。截至目前，全县共取消和下放行政审批事项xx项，精简办事材料xx份，压缩办理时限xx个工作日，极大提升了企业和群众的满意度。

　　三、创新工作机制，提升治理效能

　　为有效应对基层治理中的新挑战，xx县不断创新工作机制，提升治理效能，努力实现治理体系和治理能力现代化。一是完善网格化管理，实现精细化服务。在全县范围内推行“党建+网格化”管理模式，将党建工作与社会治理深度融合，构建起横向到边、纵向到底的网格化管理体系，实现了对基层事务的全面覆盖、精准服务。二是推广“互联网+政务服务”，提高办事效率。依托信息技术手段，xx县大力推进“互联网+政务服务”建设，开发上线了“xx县政务服务网”和“xx县掌上政务”APP，实现了大部分政务服务事项网上可办、掌上可办，极大方便了群众办事。三是建立健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会稳定。针对基层矛盾纠纷多发的实际，xx县积极探索建立矛盾纠纷多元化解机制，成立了县、乡、村三级矛盾纠纷调处中心，组建了一支由法官、律师、心理咨询师等专业人员组成的调解队伍，形成了人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、相互协调的工作格局，有效化解了大量矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。截至目前，全县共成功调解各类矛盾纠纷xx起，调解成功率达98%以上。

　　四、加强监督检查，巩固工作成果

　　为确保基层减负工作取得实效，xx县进一步加强监督检查，巩固工作成果，防止问题反弹。一是健全监督体系，形成工作合力。成立了由县纪委监委牵头，县委办、县政府办、县委组织部等部门参与的基层减负专项监督检查组，定期对各乡镇、各单位基层减负工作落实情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。二是严肃追责问责，强化纪律约束。对违反基层减负规定的行为，严格按照有关规定予以严肃处理，绝不姑息迁就。截至目前，全县共查处形式主义、官僚主义问题xx起，处理责任人xx人，其中党纪政务处分xx人。三是广泛听取意见，持续改进工作。通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等方式，广泛听取社会各界对基层减负工作的意见建议，及时调整和完善相关政策措施，确保基层减负工作始终走在正确的道路上。

　　总之，通过一系列扎实有效的举措，xx县基层减负工作取得了显著成效，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。下一步，我们将继续深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于基层减负的各项决策部署，按照区委、区政府的具体要求，进一步巩固和拓展工作成果，不断推动基层减负工作向纵深发展，为加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新xx贡献力量。

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