珍惜烟叶计划资源 打造阳光烟叶品牌努力提升烟草产业对XX跨越发展的贡献率
同志们：
今天，我们在这里召开201x年烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪工作会议，主要任务是贯彻落实省、州烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪工作会议精神，总结我县前期烟叶工作，动员全县各级各部门在县委、县政府的统一部署下，认清形势、统一思想、明确目标，全力打好今年烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪工作攻坚战，确保圆满完成全年烟叶工作目标任务，为全县稳增长、促增收、保民生、助脱贫作出应有贡献。刚才，XX同志总结了上半年烟叶工作，对抓好今年烟叶收购做了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就抓好全县烟叶收购管理暨打击涉烟违法犯罪工作，我讲五个方面的意见。
一、烟草产业富民强县，务必坚定信心、迎难而上
当前，随着中国政府对“控烟履约”承诺的推进、人民对健康意识的不断增强，给烟草产业发展的空间变窄，但XX具有得天独厚的优质烟叶生产自然条件，“X烟”仍是高原特色农业中最为响亮的名片，烟草产业尤其是对作为农业县的XX而言则是不可少、不能丢的支柱产业，不仅事关农民增收、企业增效、财政增长和社会稳定，同时还是一项重要的经济工作、是一项牵动全局的民生工作，也是一项涉及千家万户的社会系统工程。可以说，烟草产业是XX经济社会发展中的“顶梁柱”、是稳增长的“压舱石”、是跨越发展的“动力源”，对促进全县经济社会发展作用重大、意义重大。
（一）烟草是当前最好的富民产业。在XX目前的农业产业体系中，传统的水稻、玉米农产品价值不高，历届县委政府调整产业结构培育的油橄榄、芒果、蔬菜等产业还未形成规模效益，全县真正称得上支柱的仍然还是烟草产业。近年来烤烟每年给XX人民带来的直接经济效益显著，不仅解决了大量农村劳动力就业问题，还促进了地方财政收入的增长。据统计，201x年，我县烟农通过种植烤烟实现人均增收近万元，占农民人均纯收入的比重超过30%。此外，烟草产业链条长，关联度高，能够带动包装、运输、仓储等相关行业的发展，形成产业集群效应，进一步推动地方经济的全面发展。
二、强化烟叶质量管理，确保烟叶品质稳步提升
烟叶质量是烟草产业的生命线，也是市场竞争力的核心所在。近年来，尽管我们在烟叶质量管理方面取得了一定成效，但与国内外先进水平相比仍存在一定差距。为此，我们必须从以下几个方面入手，全面提升烟叶品质。
（一）加强技术指导和服务。县烟草公司及各乡镇要加大对烟农的技术培训力度，推广科学种植技术和先进管理经验，提高烟农的种植水平。同时，要建立健全烟叶质量追溯体系，从种子选择到田间管理、从采收烘烤到分级扎把，每一个环节都要严格把关，确保每一株烟叶都能达到优质标准。
（二）优化烟叶种植布局。根据市场需求变化和我县自然条件特点，合理调整烟叶种植区域，引导烟农向适宜区集中，避免盲目扩张。对于生态脆弱、水土流失严重的地区，要逐步退出烟叶种植，转而发展其他适宜作物，既保护生态环境，又保障烟农利益。
三、深化烟叶收购改革，维护烟农合法权益
烟叶收购关系到广大烟农的切身利益，也直接影响到烟草产业的健康发展。近年来，我们积极探索烟叶收购新模式，取得了一些有益的经验。但在实际操作过程中，仍存在收购价格不透明、收购过程不规范等问题，亟需加以解决。
（一）完善烟叶收购政策。要按照公平、公正、公开的原则，制定合理的烟叶收购价格，既要保证烟农的合理收益，又要兼顾国家税收和企业利润。同时，要进一步简化烟叶收购流程，减少中间环节，降低交易成本，提高工作效率。
（二）规范烟叶收购行为。要加强烟叶收购市场监管，严厉打击各种违法违规行为，维护良好的市场秩序。对于故意压级压价、克扣烟农的行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要建立健全烟叶收购纠纷调解机制，及时化解矛盾，保护烟农合法权益。
四、加大打击涉烟违法犯罪力度，营造良好的市场环境
近年来，随着烟草市场的不断开放，涉烟违法犯罪活动呈现多发态势，严重扰乱了正常的市场秩序，损害了国家和消费者的利益。对此，我们必须保持高压态势，坚决打击各类涉烟违法犯罪行为。
（一）加强部门协作配合。要建立健全由公安、工商、烟草等部门组成的联合执法机制，形成合力，提高打击效率。同时，要加强信息共享，及时通报案情，防止出现监管盲区。
（二）强化源头治理。要加强对烟叶种植、加工、销售等各个环节的监管，特别是要严把烟叶出口关，防止不合格产品流入市场。对于制售假冒伪劣烟草制品的行为，要依法严惩，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
五、加强组织领导，确保各项工作落到实处
做好烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪工作，关键在于加强领导、落实责任。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把这项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保各项措施落到实处。
（一）强化责任落实。要建立健全工作责任制，明确各级各部门的职责分工，做到任务明确、责任到人。主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干。
（二）加大宣传力度。要充分利用各种媒体，广泛宣传烟叶收购政策和打击涉烟违法犯罪的重要意义，营造良好的社会氛围。同时，要及时总结推广好的经验和做法，发挥典型示范引领作用，推动各项工作深入开展。
总之，做好201x年烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪工作，是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的具体行动，是促进我县经济社会持续健康发展的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力开创我县烟草产业发展新局面，为实现全县经济社会跨越发展作出新的更大贡献！
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