区委书记在全市整治形式主义为基层减负工作暨基层治理三年行动推进会上的汇报发言
为贯彻落实中央关于为基层减负的决策部署，今年以来，我区持续推进为基层减负，聚焦城市基层治理的关键环节，通过多项务实举措，着力破解大型社区管理难题，稳步推进社区治理体系优化，切实提升大型社区的管理效能。现将有关工作进展汇报如下：
一是把握总体目标，推动基层治理精细化落实。全面贯彻落实“四下基层”工作制度，牢牢把握提升城市管理服务质效这一核心目标，成立了由相关部门组成的深入调研小组和政策宣传小组，通过问卷调查、座谈会、院坝会等多种形式，充分调查论证，推动工作有序开展。在调研过程中，对铜都街道的团结、白云、京铜三个户数超过6000户的大型社区进行了拆分调整。在拆分过程中，综合考虑了区域位置、人口规模、居民认同感和归属感等多元因素，按照管辖区域与户数适当、界线清晰、区域集中封闭、资源配置合理、功能完备的基本原则，确定了以户数1500至3500户为宜的社区规模标准。通过科学划定新的社区边界范围，保留原有的3个社区，同时新成立了6个功能齐全、管理规范的新社区，实现了大型社区拆分优化的合理序列化。
二是完善治理体系，强化组织领导。区将大型社区拆分优化工作作为全区重要任务和重大民生工程，组建区级指导组，探索建立“区—街道—社区—网格”四级联动机制，形成上下贯通、协调一致的工作格局。区级层面，由区委区政府主要领导亲自挂帅，定期召开专题会议，研究解决工作中的难点问题，确保各项工作有序推进。街道层面，各街道办事处成立专项工作组，负责具体实施和协调推进，确保各项措施落地见效。社区层面，新成立的社区居委会迅速进入角色，建立健全各项规章制度，明确职责分工，确保社区管理高效运转。网格层面，依托现有的网格化管理平台，进一步细化网格划分，实现社区治理的精细化、精准化。通过四级联动机制的建立，形成了从区到网格的全方位、多层次、立体化的治理体系，有效提升了基层治理的整体效能。
三是创新工作机制，提升服务质效。为确保大型社区拆分优化后各项服务能够无缝对接，我区不断创新工作机制，提升服务质效。首先，推行“一窗受理、一站服务”模式，整合社区服务中心的各项服务功能，简化办事流程，提高办事效率。居民只需到一个窗口，即可办理所有相关事务，大大减少了居民的跑腿次数和等待时间。其次，建立“社区吹哨、部门报到”机制，对于社区难以解决的问题，由社区向相关部门发出“吹哨”，相关部门必须在规定时间内响应并解决问题，确保居民诉求得到有效回应。再次，推广“互联网+社区服务”模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，搭建社区服务平台，提供在线咨询、预约服务、意见反馈等便捷服务，让居民足不出户即可享受优质服务。最后，开展“社区志愿服务”活动，动员社区党员、志愿者、热心居民参与社区治理和服务，形成共建共治共享的良好氛围。通过这些创新举措，不仅提升了社区服务的质量和效率，也增强了居民的幸福感和满意度。
四是加强队伍建设，提升治理能力。为确保大型社区拆分优化后的各项任务能够顺利推进，我区高度重视社区工作者队伍建设，不断提升治理能力。一方面，加大培训力度，组织社区工作者参加各类培训班、研讨会，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平和业务能力。另一方面，优化队伍结构，通过公开招聘、内部选拔等方式，引进一批年轻化、专业化的社区工作者，增强社区治理的活力和动力。此外，建立健全激励机制，对表现优秀的社区工作者给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。通过这些措施，打造了一支政治坚定、业务精湛、作风优良的社区工作者队伍，为基层治理提供了坚强的人才保障。
五是注重实效评估，确保工作成效。为确保大型社区拆分优化工作取得实效，我区建立了科学的评估体系，定期对工作进展和效果进行评估。首先，制定详细的评估指标，涵盖社区治理的各个方面，包括社区管理、公共服务、居民满意度等，确保评估的全面性和客观性。其次，引入第三方评估机构，对社区治理情况进行独立评估，确保评估结果的公正性和权威性。再次，建立反馈机制，及时收集社区居民的意见和建议，对存在的问题进行整改，不断提升社区治理水平。最后，将评估结果作为考核社区工作者的重要依据，促进社区工作者不断改进工作，提升服务质量。通过这些措施，确保了大型社区拆分优化工作的实际效果，真正让居民感受到了实实在在的变化和实惠。
六是强化宣传引导，营造浓厚氛围。为确保大型社区拆分优化工作得到广泛支持和积极参与，我区高度重视宣传引导工作，营造了良好的社会氛围。一方面，充分利用各种媒体资源，通过电视、广播、报纸、网络等渠道，广泛宣传大型社区拆分优化的重要意义和工作进展，让广大居民了解和支持这项工作。另一方面，组织社区工作者、志愿者深入居民家中，面对面地宣传解释相关政策，解答居民疑问，消除居民顾虑，争取居民的理解和支持。此外，开展“最美社区”评选活动，树立典型，弘扬正能量，激发社区居民参与社区治理的热情。通过这些措施，形成了全社会共同关注、支持和参与大型社区拆分优化工作的良好局面，为工作的顺利推进奠定了坚实的基础。
总之，我区在推进大型社区拆分优化工作中，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕提升城市管理服务质效这一核心目标，通过科学规划、创新机制、强化队伍、注重实效、营造氛围等多方面的努力，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入贯彻落实中央关于为基层减负的决策部署，按照市委市政府的统一部署，进一步巩固和扩大工作成果，不断推动基层治理现代化，为建设和谐宜居的美好家园作出新的更大贡献。
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