根据XX委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于认真做好全XX“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作的通知》(汉XX教组发〔201X〕X号)部署安排,日前,围绕“破解巡察难题,推动巡察工作高质量发展”这一课题,通过实地调研、召开座谈会等方式,认真听取意见建议。根据本次专题调研所了解问题及近几轮巡察发现问题,结合XX认真加以整改。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
我XX自成立巡察机构以来,深入贯彻落实习近平总书记重要指示和中央巡视工作方针、省委、市委巡视巡察工作部署,突出政治监督要求,把发现问题、形成震慑作为主要任务,立足实际、统筹谋划,缜密组织、精心实施。XXX年以来,共实施XX轮常规巡察、XX轮专项巡察,实现了镇(街道办)村巡察全覆盖。巡察发现问题XXX个,移交问题线索XXX件,根据巡察移交问题线索,纪检监察机构已立案XX件,给予党政纪处分XX人,巡察工作取得阶段性胜利,真正发挥政治“显微镜”和 “探照灯”作用,巡察工作质量和震慑效果持续增强,巡察利剑作用进一步彰显。主要表现在以下几个方面:
一是领导高度重视。XX委切实履行管党治党主体责任,县委书记带头履行第一责任人职责,每轮巡察都认真听取汇报,研究推动巡察工作,形成了XX委统一领导、领导小组全面负责、巡察机构具体实施、各职能部门协同配合的工作格局。通过建立巡察工作联席会议制度,定期研究解决巡察工作中遇到的重大问题,确保巡察工作方向正确、措施有力。
二是形成有力震慑。共开展巡察XX轮次,已完成了对XX个镇办和XX个部门的巡察任务,实现了对镇办巡察的全覆盖。巡察中共发现突出问题XX个,涉及党员干部问题线索XX件,其中科级干部XX件,科级及以下干部XX件;立案XX件,党政纪处分XX人,有效发挥了巡察利剑作用,形成了有力震慑。特别是针对一些重点领域和关键环节的问题,如扶贫领域腐败、涉黑涉恶保护伞等,巡察组采取了更为精准的监督措施,确保问题查深查透,不留死角。
三是构建联动监督体系。从组织、举措、要求等方面对纪检巡察上下联动作出具体规定,统筹组织开展交叉巡察,避免“熟人社会”的干扰,提高巡察工作的独立性和权威性。同时,加强与审计、信访等部门的协作配合,形成监督合力,提升巡察效果。在巡察过程中,注重运用信息化手段,利用大数据分析,提高问题发现的精准度和效率。通过建立巡察成果运用机制,将巡察发现的问题及时反馈给被巡察单位,并跟踪督促整改落实,确保巡察成果转化为治理效能。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我XX巡察工作取得了显著成效,但在实际操作中仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。主要表现在以下几个方面:
一是巡察深度不够。部分巡察组在巡察过程中,对一些深层次问题挖掘不够深入,存在浮于表面的现象。个别巡察人员业务能力不强,对政策法规理解不透彻,导致巡察发现问题的能力有限。此外,巡察时间较短,难以全面深入了解被巡察单位的情况,影响了巡察工作的质量和效果。
二是整改落实不到位。巡察发现的问题虽然能够及时反馈给被巡察单位,但部分单位对整改工作重视不够,整改措施不具体、不细化,甚至存在敷衍了事的现象。个别单位整改进度缓慢,未能按时完成整改任务,影响了巡察工作的整体效果。此外,缺乏有效的跟踪问效机制,对整改落实情况的监督检查不够到位,导致一些问题整改不彻底。
三是巡察队伍建设亟待加强。当前,巡察队伍的整体素质参差不齐,专业能力和业务水平有待提高。部分巡察人员缺乏系统的培训,对巡察工作的认识和把握不够准确,影响了巡察工作的规范化、专业化水平。同时,巡察队伍的稳定性较差,人员流动性大,不利于巡察工作的连续性和稳定性。
四是巡察成果运用不够充分。巡察发现的问题虽然能够及时反馈给相关部门,但对问题的深层次分析和综合研判不够,未能提出有针对性的改进意见和建议。巡察成果的转化应用机制不够健全,对巡察发现的问题缺乏系统性的总结和提炼,影响了巡察工作的整体效益。
三、下一步工作打算
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升巡察工作的质量和水平,针对上述存在的问题,我XX将采取以下措施,确保巡察工作取得更大实效。
一是深化巡察工作内涵,提高巡察质量。加大对巡察人员的培训力度,提高巡察人员的业务能力和政策水平,确保巡察工作更加精准、深入。延长巡察时间,增加巡察频次,确保巡察工作能够全面、深入地了解被巡察单位的情况,提高巡察发现问题的能力。同时,加强对巡察发现问题的分析研判,确保巡察工作不仅发现问题,更能解决问题。
二是强化整改落实,确保巡察成果落地见效。建立健全巡察整改工作机制,明确整改责任主体,细化整改措施,确保整改工作具体化、可操作。加强整改过程的监督检查,定期开展整改“回头看”,确保整改工作不走过场、不流于形式。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保巡察成果落到实处。
三是加强巡察队伍建设,提升巡察工作水平。加大巡察干部选拔培养力度,选派政治素质高、业务能力强的干部参与巡察工作,优化巡察队伍结构。定期开展巡察业务培训,提高巡察人员的专业素养和业务能力。建立健全巡察干部激励机制,激发巡察干部的工作积极性和创造性,打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
四是创新巡察方式方法,提高巡察工作实效。积极探索巡察与审计、信访等监督方式的有机融合,形成监督合力,提高巡察工作的覆盖面和影响力。充分利用现代信息技术,提高巡察工作的智能化水平,实现巡察工作的高效、便捷。加强对巡察成果的综合运用,将巡察发现的问题纳入日常监督范围,推动巡察成果转化为治理效能,不断提升巡察工作的整体水平。
总之,我XX将继续按照党中央、省委、市委的决策部署,以更高的标准、更严的要求,扎实做好巡察工作,为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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