农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。从20xx月开始,我集中了一周时间,深入包联的XX镇走访摸排了所有村子,通过下村召开座谈会、听取汇报、入户走访等形式,对摸排出来的软弱涣散村党组织进行调查研究分析,掌握了基本情况、存在的问题,并提出相应的建议。一、软弱涣散村党组织的主要表现从走访调查摸排情况来看,我县XX个行政村中绝大多数村党组织都能够发挥较好的作用,但也存在部分软弱涣散村党组织。全县XX个乡镇共摸排确定软弱涣散村党组织XX个,主要涉及XX类问题,其中,存在涉黑涉恶问题的XX个村,信访、矛盾突出的XX个村,党组织书记不胜任不尽职的XX个村,存在组织生活不规范、党员教育管理不严格等其他类问题的XX个村。具体表现可以概括为以下几个方面:一是不团结的问题。主要以XX村、XX村、XX村等为代表,表现在村两委班子不团结,内耗严重,工作中争你大我小,争领导权,争决策权、争财权,形不成工作合力。二是不胜任的问题。主要以XX村为代表,这两个村原“两委”主干存在涉恶情形,XX等是原村“两委”主干涉嫌违法犯罪被调查、判刑等情况,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等规定,已经不胜任、不宜担任村干部。三是不尽职的问题。主要以XX村为代表,表现在党支部战斗堡垒作用弱化,党员年龄结构老化,“三会一课”不正常、不规范,党员教育管理不严格,自己带头致富、带领群众共同致富能力不强,集体经济薄弱。四是不公正的问题。主要以XX村为代表,表现在村干部民主意识不强,村务管理不规范、办事不公开、处事不公正,在脱贫攻坚等方面群众信访矛盾突出。这些问题在不同的乡镇、不同的方面都有不同程度的存在,影响了农村基层党组织的战斗力和服务能力。
二、加强农村基层党组织建设的重要性与紧迫性
加强农村基层党组织建设,对于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进乡村振兴战略具有重要意义。农村基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,是党的路线方针政策在农村落地生根的重要保证。只有建设好农村基层党组织,才能确保党中央的各项决策部署在农村得到全面落实,才能为实现农业农村现代化提供坚强的政治保障。当前,随着我国经济社会的快速发展,农村社会结构和利益格局发生了深刻变化,农民群众对美好生活的向往更加强烈,对基层党组织的要求也更高。因此,加强农村基层党组织建设不仅是提升党的执政能力的内在需要,也是满足农民群众新期待的必然选择。我们必须清醒地认识到,农村基层党组织建设还存在一些不容忽视的问题,如个别党组织软弱涣散、服务功能不强、党员干部队伍素质参差不齐等,这些问题严重影响了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。为此,我们必须增强责任感和使命感,采取有效措施,切实解决这些问题,不断提升农村基层党组织建设水平。
三、加强农村基层党组织建设的具体措施
针对农村基层党组织建设中存在的问题,我们提出了以下几点具体措施:
(一)强化政治引领,确保方向正确。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过定期开展主题党日活动、党课教育等形式,引导党员干部深刻领会党的创新理论的精神实质,提高政治站位,确保基层党组织始终沿着正确的方向前进。同时,严格落实党内政治生活制度,严肃党内政治纪律,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策在农村基层得到有效贯彻执行。
(二)优化组织设置,增强组织活力。根据农村经济社会发展的实际需要,适时调整优化基层党组织设置,建立健全村级党组织体系,推动党的组织和工作全覆盖。对于规模较大、人口较多的行政村,可探索设立党总支或党委;对于规模较小、人口较少的行政村,可考虑联合组建党支部,实现资源共享、优势互补。同时,注重发挥村民小组、合作社等基层组织的作用,形成以村级党组织为核心,各类组织共同参与的基层治理格局。通过优化组织设置,激发基层党组织的生机与活力,提升其服务能力和水平。
(三)加强队伍建设,提升整体素质。选优配强村“两委”班子特别是党组织书记,把政治坚定、作风正派、有责任心、有能力的人选拔到重要岗位上来。加大对农村党员干部的教育培训力度,通过举办培训班、外出考察学习等方式,帮助他们开阔视野、增长才干。特别是要注重培养年轻后备干部,为农村基层党组织注入新鲜血液。同时,建立健全激励机制,对表现优秀的农村党员干部给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创造力。通过加强队伍建设,打造一支忠诚干净担当的农村基层干部队伍,为农村经济社会发展提供坚强的人才支撑。
(四)完善工作机制,提高服务水平。建立健全村务公开、民主管理、监督制约等制度,确保权力运行透明、公开、公正。完善村规民约,引导农民群众积极参与村务管理,形成共建共治共享的良好局面。加强农村公共服务体系建设,不断提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平,让农民群众共享改革发展成果。同时,注重发挥党员先锋模范作用,广泛开展志愿服务活动,帮助困难群众解决实际问题,树立良好的社会形象。通过完善工作机制,提升农村基层党组织的服务能力和水平,增强其在群众中的威信和影响力。
(五)深化作风建设,树立良好形象。大力弘扬求真务实、清正廉洁的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,树立亲民爱民、为民服务的良好形象。加强对农村党员干部的日常管理和监督,严格执行中央八项规定精神及其实施细则,严防“四风”问题反弹回潮。通过深化作风建设,营造风清气正的农村政治生态,增强农村基层党组织的吸引力和凝聚力。
四、结语
农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒,是实现乡村振兴战略的关键所在。面对新时代的新任务新要求,我们必须以高度的责任感和使命感,扎实推进农村基层党组织建设,不断提升其凝聚力、战斗力和服务能力。通过以上措施的实施,相信我县农村基层党组织建设将会取得新的更大成效,为推动农村经济社会发展、实现乡村振兴目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代农村基层党建新篇章。
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