xx县地处xx山区，县域面积xx平方公里，辖xx镇xx乡，常住人口xx万。作为昔日产煤大县，201x年以前煤矿企业在全县社保费征缴中占比较大，但由于政策性关停煤矿、企业员工流动性强等原因，部分职工在养老、医疗保险方面出现征缴争议，无法得到快速解决，产生不稳定因素。xx县税务局经过广泛开展调研，了解到社保维权存在“多头跑、沟通难、分歧大”等问题。为畅通缴费人诉求渠道，保障缴费人权益，xx县税务局弘扬新时代“枫桥经验”，探索实施“联调联动”工作机制，牵头成立“社保费征缴争议调解处理中心”，并将此项工作纳入地方政府综合治理体系，有效推进社保费征缴争议化解在基层、破解在萌芽。目前，“调解中心”已解决争议xx次，督促企业补缴社保费xx万元。
一、在机制上凸显联动效能，解决“多头跑”问题
（一）打造“社保费征缴争议调解处理中心”。由县政府印发《xx县社保费征缴争议调解处理工作实施方案》，成立由税务、法院、人社、医保、信访、司法等xx个县直部门和各乡镇政府为成员单位的领导小组，联合打造“社保费征缴争议调解处理中心”，充分发挥各部门职能优势，实现社保纠纷“统一受理、内部流转、一站办结”，避免诉求人来回奔波、多处投诉，维护了社会稳定。
（二）整合各方平台归口处理。串联地方“信访接待中心”“法律援助中心”“社会心理咨询中心”“云上法庭”等平台，使之与“社保费征缴争议调解处理中心”结合形成闭环运作、多元处理体系。各平台均可受理社保争议事项，发挥自身职能优势预处理后推送至“调解中心”全方位办理。集成联合接访、纠纷调解、法律服务、心理咨询等功能于一体的处理方式让争议调解效率最大化。
（三）实施“县、乡、村”三级化解模式。村居（社区）层面，发挥好村干部、社区网格员与群众间的桥梁纽带作用，对有社保争议苗头的及时发现、提前介入，通过村（社区）干部、网格员的初步调解，将大部分争议化解在萌芽状态。对于需要进一步处理的争议，由村（社区）上报至乡镇（街道），乡镇（街道）组织专门力量进行调解，必要时邀请县级相关部门参与。县级层面则负责统筹协调重大、复杂争议的处理，确保各类争议得到有效解决。
二、在服务上体现人文关怀，提升群众满意度
（一）建立“首问责任制”和“限时办结制”。为了提高办事效率和服务质量，xx县社保费征缴争议调解处理中心建立了“首问责任制”和“限时办结制”。首次接待群众的工作人员即为第一责任人，负责全程跟踪处理直至问题解决；对于一般性争议，要求在7个工作日内办结，特殊情况经批准可适当延长，但最长不超过15个工作日。此举不仅提高了工作效率，也增强了群众的信任感和满意度。
（二）开通“绿色服务通道”。针对老弱病残等特殊群体，xx县社保费征缴争议调解处理中心开通了“绿色服务通道”，提供优先接待、专人引导、上门服务等便捷措施，确保每一位有需求的群众都能得到及时有效的帮助。同时，中心还定期组织志愿者团队深入乡村、社区开展政策宣传和咨询服务活动，普及社保知识，解答群众疑问，努力做到服务无死角、关爱全覆盖。
（三）加强信息化建设，实现数据共享。随着信息技术的发展，xx县社保费征缴争议调解处理中心不断加强信息化建设，建立了涵盖税务、人社、医保等多个部门的数据共享平台，实现了信息资源的有效整合和利用。通过这一平台，各部门可以实时查询和交换相关信息，大大缩短了争议处理的时间，提高了工作效率。同时，中心还开发了手机APP和微信小程序，方便群众在线提交申请、查询进度、反馈意见，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
三、在监督上强化制度约束，确保公平公正
（一）建立健全内部监督机制。为了保证调解工作的公平公正，xx县社保费征缴争议调解处理中心建立健全了内部监督机制，成立了由纪检监察、法制等部门组成的监督小组，定期对调解过程进行检查评估，发现问题及时纠正。同时，中心还设立了意见箱和投诉电话，鼓励群众对调解工作提出批评建议，接受社会监督。
（二）引入第三方评估机构。为进一步增强调解工作的透明度和公信力，xx县社保费征缴争议调解处理中心积极引入第三方评估机构，对调解结果进行独立评价。评估机构根据相关法律法规和政策规定，从专业角度对每一起争议的处理情况进行综合分析，提出改进建议，确保每一起争议都能得到公正合理的解决。
（三）加强法治宣传教育。为了提高群众的法律意识，预防和减少社保争议的发生，xx县社保费征缴争议调解处理中心大力加强法治宣传教育工作。通过举办培训班、发放宣传资料、开展专题讲座等形式，向企业和职工普及社会保险法律法规知识，明确双方的权利义务，引导大家依法参保缴费，合理表达诉求，共同营造良好的法治环境。
四、在成效上彰显治理能力，助力经济社会发展
（一）有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。自xx县社保费征缴争议调解处理中心成立以来，共受理各类争议案件xx件，成功调解xx件，调解成功率高达xx%，有效化解了一批长期积压、影响较大的矛盾纠纷，为维护社会稳定作出了积极贡献。特别是对于一些涉及人数较多、影响范围较广的重大争议，中心能够迅速反应、妥善处置，避免了事态扩大化，赢得了社会各界的广泛赞誉。
（二）促进企业健康发展，优化营商环境。通过加强社保费征缴争议调解工作，xx县税务局不仅解决了群众的实际困难，也为企业发展创造了良好条件。一方面，及时督促企业履行法定责任，按时足额缴纳社会保险费，保障了职工的合法权益；另一方面，对于因经营困难暂时无力缴纳的企业，中心积极协调相关部门给予政策支持和帮扶指导，帮助企业渡过难关，促进了企业的持续健康发展。此外，通过公开透明、高效便捷的争议调解服务，进一步优化了当地的营商环境，吸引了更多优质企业和项目落户xx县，推动了全县经济的高质量发展。
（三）积累宝贵经验，树立行业标杆。在探索实践中，xx县社保费征缴争议调解处理中心积累了丰富的经验，形成了具有地方特色的“联调联动”工作机制，得到了上级部门的高度认可，并在全省范围内推广。中心还多次承办省、市组织的相关培训和观摩活动，成为同行业学习借鉴的典范。未来，xx县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新社会治理方式方法，为建设更加和谐美好的社会作出新的更大贡献。
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