纪检监察机关紧盯形式主义突出问题强化监督持续为基层减负工作报告
党的十九大以来,党中央将整治形式主义与为基层减负工作结合起来,作出一系列重要决策部署,持续抓好落实。十九届中央纪委六次全会要求,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。各级纪检监察机关坚持问题导向,既加大查处问责和通报曝光力度,又深挖病根从源头上督促治理,全力破解加重基层负担难题,为广大干部干事创业营造良好氛围。
坚持问题导向,深挖加重基层负担的主要表现和深层原因
加重基层负担的形式主义问题种类多样、顽固复杂,各级纪检监察机关坚持问题导向,针对不同领域实际情况,深入调研摸底,摸清基层实际,为专项整治找准方向。围绕当前困扰基层的形式主义突出问题,XX市纪委监委会同XX社会科学院舆情研究所,开展“治理形式主义为基层减负”专项调研。通过调研归纳总结出XX类突出问题,剖析主要表现及深层原因,将“围绕巩固拓展为基层减负工作,深入治理流于形式、不切实际、漂浮散漫等问题”作为持续深入治理形式主义、官僚主义专项行动的重点之一。
在具体实践中,纪检监察机关发现,一些地方和部门仍然存在文山会海现象,文件过多过滥,会议层层加码,基层干部疲于应付。有的单位热衷于搞形式主义的检查评比,频繁下发通知、表格,要求基层填报各种数据,导致基层干部忙于填表报数,无暇顾及实际工作。此外,部分领导干部工作作风漂浮,对基层情况不了解、不关心,甚至在面对群众诉求时态度冷漠,推诿扯皮,严重影响了干群关系和政府公信力。这些问题不仅增加了基层的工作负担,也损害了党和政府的形象。
为了从根本上解决这些问题,各级纪检监察机关深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,把整治形式主义、为基层减负作为一项长期任务来抓。通过建立健全监督机制,加强日常监督检查,及时发现和纠正形式主义问题,确保党中央决策部署落到实处。同时,注重从制度层面入手,推动建立科学合理的考核评价体系,减少不必要的考核项目,简化工作流程,切实减轻基层负担。
强化监督检查,严肃查处典型问题
各级纪检监察机关在深化整治形式主义、为基层减负工作中,始终坚持严字当头,敢于动真碰硬,对形式主义问题保持高压态势,坚决防止反弹回潮。一方面,加大查处问责力度,对违反规定加重基层负担的行为零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。另一方面,加强对典型案例的通报曝光,发挥警示震慑作用,形成强大舆论压力,促使广大党员干部引以为戒,自觉抵制形式主义。
近年来,各地纪检监察机关相继查处了一批典型案件,有力震慑了形式主义行为。例如,某市纪委监委在一次专项督查中发现,某区教育局为迎接上级检查,要求学校教师加班加点填写各类报表,严重影响了正常教学秩序。对此,市纪委监委迅速介入调查,对相关责任人进行了严肃处理,并责令该区教育局立即整改,取消不必要的检查项目,减轻教师负担。通过这一案例的查处,不仅解决了当地教育系统存在的形式主义问题,也为其他地区提供了借鉴经验。
此外,各级纪检监察机关还注重运用科技手段提升监督效能。借助大数据、云计算等信息技术,实现对形式主义问题的精准识别和实时监控。如某省纪委监委开发了一套智能监督平台,通过对海量数据的分析研判,及时发现并预警潜在的形式主义风险点,为精准监督提供有力支撑。该平台自投入使用以来,已成功排查出多起形式主义问题线索,有效提升了监督工作的针对性和实效性。
深化源头治理,推动标本兼治
整治形式主义、为基层减负是一项系统工程,需要综合施策、标本兼治。各级纪检监察机关在加大惩治力度的同时,更加注重从源头上预防和治理形式主义问题。一是强化思想教育,引导广大党员干部树立正确的政绩观,增强宗旨意识和服务意识,杜绝做表面文章、搞花架子。二是完善制度建设,健全完善各项规章制度,堵塞管理漏洞,规范权力运行,防止形式主义滋生蔓延。三是优化考核评价体系,科学设定考核指标,突出实绩导向,避免简单以文件数量、会议次数等量化指标衡量工作成效,真正让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中去。
在此基础上,各级纪检监察机关积极协调相关部门,共同推进简政放权改革,减少不必要的审批环节和证明材料,提高行政效率,降低制度性交易成本。同时,鼓励和支持基层探索创新,推广先进经验和做法,激发基层活力和创造力。如某县推行“互联网+政务服务”模式,实现了行政审批事项网上办理,大大缩短了办事时间,方便了企业和群众;某乡镇创新建立了“村民说事”制度,定期召开村民代表大会,听取民意、解决问题,促进了基层民主建设和和谐稳定。
加强组织领导,确保工作落实到位
整治形式主义、为基层减负是党中央作出的重大决策部署,必须不折不扣地贯彻落实。各级纪检监察机关充分发挥职能作用,切实履行监督责任,确保各项工作任务落地见效。一是健全领导体制和工作机制,成立专门工作领导小组,明确职责分工,细化任务清单,压实工作责任。二是加强统筹协调,密切与其他职能部门的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。三是强化督导检查,定期开展专项督查,及时掌握工作进展情况,发现问题及时整改,确保各项政策措施不打折扣地执行到位。
与此同时,各级纪检监察机关还注重调动基层干部的积极性和主动性,充分尊重他们的首创精神,鼓励他们在实践中大胆探索、勇于创新。通过建立激励机制,表彰奖励那些敢于担当、善于作为的优秀干部,营造良好的干事创业氛围。例如,某市出台了一系列关爱基层干部的政策措施,包括提高待遇水平、改善工作条件、拓宽晋升渠道等,增强了基层干部的职业荣誉感和归属感,激发了他们干事创业的热情和动力。
总之,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家工作大局,以高度的政治责任感和使命感,扎实推进整治形式主义、为基层减负工作,取得了显著成效。今后,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻全面从严治党方针,始终保持清醒头脑,发扬斗争精神,持之以恒正风肃纪,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
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