202x年以来,XX市税务局高度重视涉税专业服务机构监管工作,四措并举,抓实抓细日常管理,积极引导涉税服务行业规范、健康发展。202x年上半年全市纳入监管的涉税专业服务机构共计XX户,与上年相比增加XX户,增长XX%;从业人员信息累计采集XX人,与上年相比增加XX人;协议信息采集量XX条,新增XX条,均户协议XX条,协议数量与纳税人数量占比XX%。机构增长率、户均协议量和协议数量与纳税人数量占比均位于全省第XX。一是对标对表进行高位部署。今年来,XX市税务局高度重视对涉税专业服务机构的监管工作,局务会对做好监管工作多次作出安排部署,市局党委书记、局长和分管局领导对做好涉税专业服务机构的监管工作提出具体要求。主管股室按照领导要求和绩效标准,制定切实可行的工作举措,并将做好对涉税专业服务机构的监管工作纳入202x年市局绩效考核重要内容,以绩效管理推动工作落实落细。同时加强与兄弟市州主管部门的联系,学习了先进经验和做法,通过对标先进典型来提升监管水平。
二是上下联动坚持同向发力。为实现团队化专业化集约化管理,XX市税务局将全市涉税专业服务机构全部集中在一个税源管理分局统一管理,尤其今年转变征管方式后,进一步集中在该分局的一个工作组,由2名管理员专门负责。在上半年对涉税专业服务机构实地走访中,成立由“机关+分局”组建的团队开展实地走访,一方面收集纳税人诉求,做好政策宣传;另一方面,核实大数据分析比对的差异名单信息,提醒机构主动申报委托代理协议。今年4月份,市局纳税服务股与XX税务分局一道对XX市XX财务咨询有限公司等5家涉税机构开展实地走访,查看经营状况并提醒督促涉税专业服务机构及时完善相关信息。
三是内外合力深化齐抓共管。为了确保涉税专业服务机构监管工作的全面性和有效性,XX市税务局积极构建内外部协同机制,形成齐抓共管的良好局面。内部方面,市税务局通过建立健全内部沟通协调机制,强化各部门之间的协作配合,确保涉税专业服务机构监管工作的各个环节无缝衔接。例如,市局纳税服务股与征管科技科、法规科等部门定期召开联席会议,共同研究解决涉税专业服务机构监管工作中遇到的问题,如数据共享、业务指导、风险防控等。同时,市税务局还注重加强对基层税务人员的培训,提升其业务素质和服务能力,确保他们能够准确把握相关政策法规,依法依规开展监管工作。
外部方面,XX市税务局积极争取地方政府及相关部门的支持与配合,形成多部门联动的工作格局。例如,市税务局与市场监督管理局、财政局等单位建立了常态化的工作联络机制,定期交换涉税专业服务机构的相关信息,共同探讨如何优化营商环境,促进涉税服务行业的健康发展。此外,市税务局还充分利用行业协会的作用,引导和支持行业协会发挥桥梁纽带作用,组织会员单位开展自律公约签订、诚信建设等活动,营造良好的行业氛围。通过这些措施,XX市税务局有效提升了涉税专业服务机构的管理水平和社会公信力,为打造法治化、便利化的税收营商环境奠定了坚实基础。
四是创新手段提升监管效能。随着信息技术的快速发展,传统的监管手段已难以满足日益复杂的涉税专业服务市场需求。为此,XX市税务局积极探索创新监管方式,不断提升监管效能。一方面,市税务局大力推进信息化建设,依托金税三期系统和电子税务局平台,建立涉税专业服务机构信息数据库,实现对机构基本信息、从业人员情况、业务开展情况等的动态监控。通过数据分析和预警模型,及时发现潜在问题并采取相应措施加以解决。例如,在日常监管中,市税务局利用大数据技术对涉税专业服务机构的业务量、收入情况等进行实时监测,一旦发现异常波动或不合规行为,立即启动调查程序,确保问题早发现、早处理。
另一方面,市税务局不断创新监管模式,推行信用评价体系,引导涉税专业服务机构诚信经营。根据国家税务总局发布的《涉税专业服务信用评价管理办法(试行)》,市税务局结合本地实际,制定了详细的信用评价指标体系,涵盖机构资质、服务质量、遵纪守法等多个维度。每年度对辖区内所有涉税专业服务机构进行一次综合评价,并将评价结果向社会公布,接受社会各界监督。对于信用等级较高的机构,在政策扶持、业务拓展等方面给予优先考虑;而对于存在严重失信行为的机构,则依法依规予以惩戒,直至取消其从业资格。这种以信用为基础的新型监管模式,不仅增强了涉税专业服务机构的责任意识和自律意识,也促进了整个行业的健康发展。
五是广泛宣传增强社会认知。为了让更多纳税人了解涉税专业服务机构的重要性和作用,XX市税务局加大了宣传力度,通过多种渠道和形式广泛传播涉税服务知识。首先,市税务局利用官方网站、微信公众号等新媒体平台,发布涉税专业服务机构的相关政策解读、典型案例分析等内容,帮助纳税人更好地理解涉税服务的意义和价值。其次,市税务局联合地方媒体,开展专题报道活动,邀请知名专家学者和优秀涉税专业服务机构代表做客直播间,解答群众关心的热点问题,分享成功经验,树立行业标杆形象。再次,市税务局深入社区、企业等地举办系列讲座和培训班,面对面为纳税人讲解涉税专业知识,指导他们如何选择正规可靠的涉税专业服务机构。最后,市税务局还积极参与全国税收宣传月等活动,通过设立咨询点、发放宣传资料等方式,普及涉税服务常识,提高公众对涉税专业服务机构的认知度和信任感。
总之,在各级领导的高度重视下,经过全体税务干部的共同努力,XX市税务局在涉税专业服务机构监管方面取得了显著成效。未来,XX市税务局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央、国务院关于深化“放管服”改革的要求,不断完善监管制度,创新监管方式,努力营造更加公平公正、透明高效的税收营商环境,为推动经济社会高质量发展贡献更多税务力量。
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