市委办整治形式主义为基层减负工作报告
今年以来，市委办公室深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，认真落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委、市委工作要求，始终保持政治定力，强化理论学习，精心组织谋划，从严从实推动全市党委办公室标准化规范化建设，切实为基层减负增效，以作风大提升促进经济社会高质量发展。现将有关工作情况报告如下：
一、工作的主要情况及成效
(一)深入组织学习，领会精神实质。坚持把学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神作为首要政治任务，制定《202x年全市党委办公室理论学习工作方案》，以《习近平关于调查研究论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为重点，通过集中辅导、专题研讨等形式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。先后召开市委常委会会议、市委理论学习中心组集体学习会议，开展集中交流研讨4次，举办专题讲座2场次，编印学习资料汇编5册，切实做到了入脑入心见行动。
(二)精心制定方案，抓好贯彻落实。制定《市委办整治形式主义为基层减负工作方案》，将具体工作任务细分为4大类22项具体任务，分别指定专门科室、具体人员负责。同时建立完善台账管理、定期督导考评、动态调整机制，确保各项任务落细落实。
(三)从严从实自查，摸清底数情况。按照全省统一安排，在全面自查自纠的基础上，组织开展实地调研督导，深入到县（市、区）和部分乡镇（街道）、村（社区），广泛听取基层干部群众的意见建议，全面了解掌握基层负担过重的具体表现和根源问题。共收集各类意见建议120余条，形成问题清单，为精准施策提供了有力支撑。针对发现的问题，逐项制定整改措施，明确责任单位和整改时限，确保问题整改到位。
(四)优化考核评价，减轻基层负担。结合实际，对全市各级各部门的考核指标进行了全面梳理和优化调整，取消了不必要的考核项目，简化了考核程序，减少了考核频次。特别是对乡镇（街道）、村（社区）的考核，更加注重实效，减少材料报送和台账检查，避免了多头考核、重复考核现象。同时，建立健全了科学合理的考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，激励广大基层干部担当作为、干事创业。
(五)规范文件会议，提高工作效率。严格控制文件数量，除党中央、国务院和省委、省政府文件外，市级文件同比减少30%以上。推行电子公文系统，减少纸质文件的使用，提高了文件流转效率。精简会议活动，严格控制会议规模和时间，提倡开短会、讲短话，避免了形式主义的会议。对于确需召开的会议，尽量采用视频会议形式，减少基层干部往返奔波。通过一系列措施，有效减轻了基层干部的工作负担，提升了工作效率。
(六)加强作风建设，树立良好形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。加强廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严明纪律规矩，营造风清气正的政治生态。通过加强作风建设，进一步增强了党员干部的责任感和使命感，树立了良好的政府形象。
(七)强化监督检查，确保工作落实。成立了由市委督查室牵头的专项督查组，定期对各县（市、区）和市直部门整治形式主义为基层减负工作进行督查检查，及时发现问题，督促整改落实。建立了问题反馈机制，对发现的问题及时反馈给相关单位，要求限期整改，并跟踪问效。通过强化监督检查，确保了各项政策措施落地见效，切实为基层减负增效。
二、存在的问题及原因分析
尽管我们在整治形式主义为基层减负工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。
一是思想认识有待进一步提高。少数党员干部对整治形式主义为基层减负的重要性认识不足，存在应付心理，缺乏主动性和积极性。有的单位虽然制定了工作方案，但在实际操作中流于形式，未能真正落到实处。
二是工作机制有待进一步完善。在推进整治形式主义为基层减负工作中，个别地方和部门的协调配合不够紧密，存在各自为政的现象。一些好的做法和经验未能及时总结推广，影响了整体工作效果。
三是制度执行有待进一步强化。尽管我们出台了一系列政策措施，但在执行过程中仍存在打折扣、搞变通的情况。一些基层单位为了应对检查，仍然采取临时抱佛脚的做法，导致形式主义问题时有反弹。
四是长效机制有待进一步健全。目前，我们在整治形式主义为基层减负方面还缺乏一套行之有效的长效机制，难以从根本上杜绝形式主义问题的发生。需要在实践中不断探索和完善，形成长效机制。
三、下一步工作打算
针对存在的问题和不足，我们将进一步提高思想认识，强化工作措施，确保整治形式主义为基层减负工作取得更大成效。
一是持续深化理论学习。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过多种形式的学习活动，引导党员干部深刻领会其丰富内涵和精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。特别是要深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，进一步提高思想认识，增强行动自觉。
二是不断完善工作机制。建立健全上下联动、横向协同的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。加强与省直部门的沟通对接，争取更多指导和支持。及时总结推广各地各部门的好经验好做法，发挥典型示范引领作用，推动整治形式主义为基层减负工作向纵深发展。
三是严格落实制度规定。严格执行中央和省委、市委关于整治形式主义为基层减负的各项制度规定，确保不折不扣地落实到位。加大对制度执行情况的监督检查力度，严肃查处违反制度规定的行为，坚决防止形式主义问题反弹回潮。
四是着力构建长效机制。积极探索建立整治形式主义为基层减负的长效机制，从源头上预防和治理形式主义问题。建立健全科学合理的考核评价体系，优化考核内容和方式，减少不必要的考核项目，减轻基层负担。完善容错纠错机制，鼓励基层干部大胆创新、敢于担当。加强信息化建设，利用现代信息技术手段提高工作效率，减少基层干部的事务性工作负担。
五是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传整治形式主义为基层减负的重要意义和政策措施，营造良好的社会氛围。及时报道各地各部门的好做法好经验，树立先进典型，发挥示范带动作用。同时，也要加大对反面典型的曝光力度，形成有力震慑，促使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。
总之，我们将以更加坚定的决心、更加扎实的举措，深入推进整治形式主义为基层减负工作，努力为基层干部创造更加良好的工作环境，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
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