同志们:
作为全省扶贫攻坚重点县,“三农”工作始终是我县经济社会健康发展的重要支撑,做好“三农工作”,是我县决战决胜脱贫攻坚的根本保障。县委、县政府决定召开全县农业农村工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央一号文件和中央、省委农村工作会议,以及全市“三农”暨脱贫攻坚电视电话会议精神,全面总结201x年全县“三农”工作,深入分析当前面临的形势、新任务,研究部署全县201x年“三农”工作。接下来,某某书记还将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好“三农”暨脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感
去年以来,全县上下认真贯彻国家、省、市关于“三农”工作和脱贫攻坚系列决策部署,凝心聚力、真抓实干,强化农业基础地位,推动农村改革创新,全力推进脱贫攻坚,全县“三农”工作和脱贫攻坚工作取得良好的成绩。一是脱贫攻坚再战再胜。一年来,我们始终将脱贫攻坚工作作为所有工作的出发点和落脚点,严格按照“六个精准”、“五个一批”要求,全力实施“十项扶贫工程”和“十六个专项工作方案”,经过艰苦卓绝的努力,xx个计划退出贫困村的xx户xx名贫困人口顺利通过省市检查验收和第三方评估,贫困发生率从201x年的xx%下降至xx%。
二是特色农业加快发展。一年来,我们始终立足资源禀赋优势,大力推进蔬、茶、药、薯、林、畜等特色产业发展,实施“基地+品牌”战略,新建蔬菜、马铃薯、油用牡丹、核桃等产业基地xx万亩,认证“三品一标”xx个,扶持农民专业合作社xx个、家庭农场xx个,培育省级示范场xx个、省级家庭农场xx家,新型农业经营主体总数达xx家,全县农业产业化经营带动农户xx户,带动面达xx%。
三是农民获得感有所增强。一年来,我们始终以改善民生为根本目标,切实抓好农民增收工作,实现农村居民人均可支配收入达到xx元、增长xx%。同时,我们还加大了对农村基础设施建设的投入,改善了农村交通、饮水、电力等条件,提升了农村公共服务水平,增强了农民群众的幸福感和满意度。这些成绩的取得,离不开各级各部门的共同努力,也离不开广大农民群众的支持和配合。
然而,我们也必须清醒地认识到,当前全县“三农”工作和脱贫攻坚任务依然艰巨繁重。从全国范围来看,尽管我国脱贫攻坚取得了决定性成就,但贫困地区特别是深度贫困地区仍然面临不少困难和挑战。从我县实际情况看,虽然我们已经完成了部分脱贫任务,但仍有一些村和户尚未完全摆脱贫困,返贫风险依然存在。此外,农业生产方式较为粗放,农业现代化水平不高,农产品附加值较低,农民持续增收难度较大。因此,我们必须保持清醒头脑,进一步增强责任感和紧迫感,坚定不移地推进“三农”工作和脱贫攻坚向纵深发展。
二、突出重点,扎实做好201x年“三农”暨脱贫攻坚各项工作
201x年是全面建成小康社会的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,聚焦重点领域和关键环节,扎实推进各项工作,确保完成全年目标任务。
(一)坚决打赢脱贫攻坚战。要继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,严格落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果。要加强对已脱贫人口的动态监测,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,及时发现并解决返贫致贫风险。要加大对未脱贫人口的帮扶力度,因户施策、因人施策,确保如期高质量完成脱贫任务。要深化产业就业扶贫,因地制宜发展特色产业,拓宽农民增收渠道;要积极组织劳务输出,促进贫困劳动力稳定就业。要加强易地扶贫搬迁后续扶持,完善安置区配套设施建设,提升社区管理服务水平,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
(二)加快农业现代化步伐。要深入实施乡村振兴战略,加快推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要大力发展高效生态农业,优化调整种植结构,推广绿色高产高效技术,提高农业综合生产能力。要强化农业科技支撑,加强与科研院所合作,引进培养农业科技人才,推动科技成果转化应用。要深化农村土地制度改革,稳步推进农村集体产权制度改革,激活农村各类要素潜能。要培育壮大新型农业经营主体,鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展,提高农业组织化程度和社会化服务水平。要加快发展农产品加工业,延伸产业链条,提升农产品附加值,促进一二三产业融合发展。
(三)大力改善农村人居环境。要按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,扎实推进农村人居环境整治各项任务落实落地。要加强农村垃圾污水治理,建立健全长效管护机制,确保农村环境干净整洁有序。要积极推进农村“厕所革命”,合理选择改厕模式,确保改厕质量。要深入开展村庄清洁行动,集中清理乱堆乱放、私搭乱建等问题,打造美丽宜居乡村。要注重保护传统村落和乡村风貌,传承优秀农耕文化,留住田园乡愁。要健全完善农村基础设施建设,持续改善农村水电路气房等生产生活条件,不断提升农民群众生活品质。
三、强化保障,为做好“三农”暨脱贫攻坚工作提供坚强支撑
做好“三农”暨脱贫攻坚工作,不仅需要全县上下的共同努力,更需要强有力的政策支持和制度保障。为此,我们必须在以下几个方面下功夫:
(一)加强组织领导。要坚持党对“三农”工作的全面领导,健全完善党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的工作机制。各级党政主要领导要亲自谋划、亲自部署、亲自推动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各有关部门要各司其职、密切配合,凝聚强大工作合力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在“三农”工作一线高高飘扬。
(二)加大投入力度。要建立稳定的财政投入增长机制,确保财政支农资金逐年增加。要创新投融资方式,引导社会资本参与“三农”建设和脱贫攻坚。要整合涉农项目资金,集中力量办大事,提高资金使用效益。要完善金融支农服务体系,鼓励金融机构加大对“三农”的信贷支持力度,拓宽融资渠道。要强化资金监管,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。
(三)夯实人才基础。要牢固树立人才是第一资源的理念,加大农业农村人才培养引进力度。要实施新型职业农民培育工程,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要鼓励和支持高校毕业生、退伍军人、外出务工人员返乡创业就业,为农村注入新鲜血液。要建立健全人才激励机制,吸引更多优秀人才投身“三农”事业,在广阔天地中大展身手。
(四)营造良好氛围。要广泛宣传党的“三农”政策和脱贫攻坚方针政策,提高政策知晓率和执行力。要及时总结推广先进典型经验做法,发挥示范引领作用。要深入开展移风易俗活动,倡导文明健康生活方式,培育良好社会风尚。要充分调动社会各界力量参与“三农”工作和脱贫攻坚的积极性主动性创造性,形成全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。
总之,做好201x年“三农”暨脱贫攻坚工作意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,奋力谱写新时代我县“三农”工作新篇章,为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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