今天，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，目的就是深入贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神，分析当前形势，周密安排部署，动员全县上下迅速行动，全面做好防汛抗旱的各项准备，全面夯实防汛减灾工作基础。下面，根据会议安排，我主要讲四点意见。
一、要充分认清防汛严峻形势
一是从天气形势看，今年4-5月份，我国的华北地区降雨明显比往年偏多，具体到我县，从历史上看，我们处于旱涝灾害多发地区，县境降雨从时空分布上很不均匀，全年降雨量的80%集中在汛期，而汛期降雨又集中在7月下旬和8月上旬，这期间常常形成强度大、来势猛的突发暴雨，比如20xx年的7月份，我县某、夏庄等乡镇，一次降雨就将近200毫米，一夜之间形成涝灾。大家知道，今年我县可以说春雨下的很及时，4、5月份有多次降雨，特别是4月20日到22日，我县普降大到暴雨，最大降雨是郑口镇76毫米，全县平均降雨量也达到了60毫米，这么大的降雨量，常年一般出现在7月中下旬，4月份很少出现，今年比往年提前了2个月。4月份我县平均降雨量是往年同期平均降雨量的2.8倍，这就提醒我们对防汛工作必须及早做最坏的打算，时刻警惕突发性暴雨洪水灾害的发生，超前准备，提前应对。
二是从地理位置来看，我县处在海河流域重要位置，县境东临运河长达75公里，漳卫河的洪水要经卫运河入海。漳卫河流域只要发生洪涝，洪水就要穿越我县，源短流急，极易成灾。上个世纪，我县境内曾有3次运河堤防决口、县境7次被上游决口洪水淹没的历史。所以我县洪涝灾害的形成不仅受本地自然降雨影响，更主要受运河上游的太行山南部降雨影响，一旦该地区突发暴雨形成洪水，几天时间洪水就可下泄到我县，直接威胁县境安全，我县将承担巨大压力，防汛任务十分艰巨。
三是因为防洪除涝工程现状来看，卫运河、南运河左堤在我县境内长达75公里，是国家规定必须确保安全的重点堤防。近年来，虽然我县在防洪工程建设方面投入了大量资金，但与实际需求相比，仍存在较大差距。部分堤防老化严重，险工险段较多，抗洪能力不足。同时，我县的排涝系统建设滞后，部分区域排水设施不完善，一旦遭遇强降雨，容易造成内涝。此外，我县的水库、塘坝等蓄水工程数量较多，但大多数建于上世纪六七十年代，经过多年运行，普遍存在安全隐患，亟需进行加固改造。因此，我们必须清醒地认识到，面对今年复杂的防汛形势，我县的防洪除涝工程体系还存在不少薄弱环节，必须采取有效措施，切实加强工程建设，提高防洪减灾能力。
二、要高度重视防汛抗旱工作的重要性
防汛抗旱工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是各级党委政府的一项重要职责。近年来，我县认真贯彻党中央、国务院关于防汛抗旱工作的决策部署，全面落实省、市相关要求，不断加大投入力度，完善工作机制，强化应急准备，取得了显著成效。但是，我们也必须清醒地看到，随着全球气候变化的影响日益加剧，极端天气事件频发，防汛抗旱形势依然严峻复杂。为此，我们要进一步增强责任感和紧迫感，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，以更加坚定的决心、更加有力的举措，扎实做好防汛抗旱各项工作。
首先，要加强组织领导，落实责任。各乡镇、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全防汛抗旱工作责任制，明确责任分工，层层压实责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项措施落到实处。同时，要建立健全防汛抗旱指挥体系，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。
其次，要强化预测预警，提高应急响应能力。气象、水利等部门要加强监测预报，密切跟踪天气变化，及时发布预警信息，为科学决策提供依据。要完善应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。要健全应急救援队伍，备足抢险物资，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
再次，要加大投入力度，加快工程建设。要积极争取上级支持，加大财政投入，加快推进防洪除涝工程建设，提升基础设施水平。要重点抓好病险水库、塘坝的除险加固，加快中小河流治理，完善城市排水系统，提高城乡防洪排涝能力。要加强对已建工程的维护管理，确保工程正常运行，发挥应有作用。
最后，要加强宣传教育，提高公众意识。要充分利用各种媒体，广泛宣传防汛抗旱知识，增强群众防灾减灾意识。要组织专业技术人员深入基层，开展技术指导和服务，提高基层干部群众的自救互救能力。要建立群防群治机制，发动广大群众积极参与防汛抗旱工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、要全面做好防汛抗旱各项准备工作
防汛抗旱工作是一项系统工程，涉及面广，任务繁重。我们要按照“预防为主、防治结合”的原则，全面做好各项准备工作，确保万无一失。
一是要抓好隐患排查整治。各乡镇、各部门要立即行动起来，组织开展拉网式排查，重点检查水库、塘坝、堤防、涵闸、泵站等关键部位，发现问题及时整改。要加大对地质灾害易发区、低洼易涝区、危旧房屋等重点区域的巡查力度，确保不留死角、不留盲区。要严格落实24小时值班制度，确保信息畅通，一旦发现险情，能够迅速报告、快速处置。
二是要抓好物资储备和队伍建设。要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，备足备齐各类防汛物资，特别是抢险设备、救生器材、生活必需品等。要加强防汛抗旱队伍建设，定期组织培训演练，提高队伍的专业素质和实战能力。要建立健全应急联动机制，确保一旦发生险情，能够迅速调集各方力量，协同作战，有效应对。
三是要抓好信息发布和舆论引导。要及时准确发布防汛抗旱信息，主动回应社会关切，消除公众恐慌情绪。要加强网络舆情监测，及时发现和处置负面信息，防止谣言传播。要大力宣传先进典型和成功经验，营造良好的社会舆论环境。
四是要抓好重点行业和领域的防汛抗旱工作。要加强对工矿企业、学校、医院、旅游景区等重点单位的防汛安全管理，督促落实各项防范措施。要强化农业防灾减灾，指导农民做好田间管理和农作物保护，减少因灾损失。要抓好城市防洪排涝，完善地下空间、立交桥下、低洼地带等重点部位的排水设施，确保城市安全度汛。要关注农村饮水安全，确保群众生产生活用水不受影响。
四、要坚决打赢防汛抗旱攻坚战
防汛抗旱工作事关全局，影响深远。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，以实际行动践行“两个维护”，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
一是要强化政治担当。各级党组织和广大党员干部要深刻学了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把防汛抗旱作为当前一项重要政治任务，以对党和人民高度负责的态度，切实履行好职责使命。要发扬不怕困难、连续作战的精神，勇于担当、敢于负责，以实际行动体现忠诚干净担当。
二是要强化作风建设。要坚决克服形式主义、官僚主义，力戒走过场、搞应付。要坚持问题导向，深入一线，靠前指挥，现场解决问题。要严格执行工作纪律，对因工作不力、玩忽职守导致重大损失的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。
三是要强化统筹协调。要统筹兼顾防汛抗旱与经济社会发展的关系，既不能因为防汛抗旱影响正常生产生活秩序，也不能因为忽视防汛抗旱造成重大损失。要统筹兼顾上下游、左右岸的关系，加强区域协作，形成联防联控的工作格局。要统筹兼顾短期应急与长期治理的关系，既要立足当前，全力做好防汛抗旱工作，又要着眼长远，加快推进防洪减灾体系建设，从根本上提高抵御自然灾害的能力。
同志们，防汛抗旱工作责任重大、任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，众志成城，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，为保障人民群众生命财产安全、促进全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！
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