同志们:
刚才,xx局长对20xx年全区安全生产工作进行了通报,对20xx年、特别是一季度工作进行了安排部署。总的来看,20xx年全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市政府关于安全生产工作的要求和部署,持续深入开展安全生产大检查和重点领域专项整治,全区安全生产形势持续稳定。主要体现在:(一)安全生产责任体系逐步完善。以《xx市安全生产目标责任制若干规定》为标志,各部门加强了安全生产责任体系建设,“党政同责,一岗双责,齐抓共管”要求得到全面落实;全区各乡镇(街道)、村屯(社区)全部落实“三级五覆盖”;规模以上企业安全管理全部实现“五落实五到位”。安全精神和要求能够认真的下达到企业。(二)安全隐患排查整治行动持续推进。按照区安委会部署,全区持续开展了安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”三大战役。按照国家安监总局《关于开展安全生产大检查“回头看”活动的通知》和市安委会工作要求,我区从安全隐患排查入手,又深入开展了危化品等8大重点行业领域专项整治工作,切实加强岁末年初安全生产工作。(三)安全生产领域改革成效初显。按照区委、区政府安全生产领域改革试点方案要求,我区在“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设基础上,实现网格化监管全覆盖,信息化建设中心全面启动,社会化监督网络全面建立,安全生产工作事事有人抓,件件有人管的格局初步形成。这些成绩得益于全区上下的共同努力,得益于从事安全生产监管工作的广大干部、职工的勇于担当、甘于奉献。这也再次说明,我区的安全生产工作,只要用心抓、深入抓、持续抓,就一定能够抓出成效。
下面就做好201x年全区安全生产工作,我强调几点要求。
一、必须时刻紧绷安全生产这根弦,绝不能松劲懈怠麻痹
安不忘危,治不忘乱。当前,尽管我们取得了一些成绩,但安全生产形势依然严峻复杂,不可掉以轻心。我们必须清醒认识到,安全生产是关乎人民群众生命财产安全的大事,容不得半点马虎和疏忽。特别是在当前经济快速发展、社会转型加速的背景下,各类风险隐患交织叠加,安全生产工作面临新的挑战和压力。
首先,我们要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于安全生产的重要论述,切实增强责任感和使命感。要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,始终把人民群众的生命安全放在首位,坚决防止重特大事故发生。各级领导干部要带头落实安全生产责任制,亲自研究部署、亲自督促检查,确保各项措施落到实处。
其次,我们要进一步健全和完善安全生产责任体系。各级党委政府要切实履行好领导责任,相关部门要依法依规履行好监管职责,企业要严格落实主体责任。要建立健全安全生产考核评价机制,将安全生产纳入经济社会发展全局进行统筹考虑,推动形成齐抓共管的工作格局。对于失职渎职行为,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
最后,我们要始终保持高度警惕,强化风险意识。要加强预测预警能力建设,及时掌握各类风险动态信息,做到早发现、早报告、早处置。要针对不同季节、不同行业特点,有针对性地开展专项治理行动,严厉打击非法违法行为,坚决消除各类事故隐患。同时,要注重总结经验教训,不断完善应急预案,提高应急处置能力,确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效应对。
二、扎实推进重点领域专项整治,全面提升本质安全水平
近年来,随着工业化、城镇化的快速推进,一些传统高危行业领域以及新兴业态的安全问题日益凸显,成为影响全区安全生产形势的重要因素。因此,我们必须紧紧抓住关键环节,突出重点难点,扎实推进重点领域专项整治,全面提升本质安全水平。
一是深化危险化学品综合治理。危险化学品涉及面广、危险性高,历来是安全生产工作的重中之重。我们要严格按照国家和省、市有关要求,继续深入开展危险化学品综合治理工作,全面排查整治生产、储存、运输、使用等各个环节存在的安全隐患。要加强对化工园区的安全管理,优化产业布局,严格准入条件,坚决淘汰落后产能。要加快实施“机械化换人、自动化减人”,推广先进适用技术装备,提升企业本质安全水平。要加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,严防各类事故发生。
二是强化道路交通安全管控。道路交通安全事故多发频发,一直是制约全区安全生产形势稳定向好的重要因素之一。我们要坚持问题导向,聚焦薄弱环节,采取有力措施,切实加强道路交通安全管理工作。要加大对客运车辆、危化品运输车辆、校车等重点车辆的监管力度,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。要加强农村道路安全设施建设,改善通行条件,减少交通事故发生几率。要广泛开展交通安全宣传教育活动,提高全民交通安全意识,营造良好的出行环境。
三是加强建筑施工安全管理。建筑施工领域安全事故时有发生,给人民群众生命财产带来巨大损失。我们要进一步规范建筑市场秩序,严格执行工程建设强制性标准,确保工程质量和施工安全。要加强对施工现场的安全管理,落实项目经理负责制,杜绝违章指挥、违规作业现象。要加大对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的监控力度,及时发现并消除安全隐患。要强化从业人员安全培训教育,提高其自我保护能力和应急处置能力。
四是抓好消防安全工作。消防工作关系到千家万户的安宁和社会和谐稳定。我们要坚持以预防为主,大力开展火灾隐患排查整治工作,重点加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧住宅小区等重点部位的监督检查。要加快推进智慧消防建设,充分利用物联网、大数据等现代信息技术手段,提升火灾防控智能化水平。要广泛宣传普及消防安全知识,组织开展应急演练,提高公众自救互救能力。
三、着力构建长效机制,不断提高科学管理水平
安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们在实践中不断探索创新,着力构建长效机制,不断提高科学管理水平。
一方面,我们要大力推进安全生产标准化建设。安全生产标准化是企业落实主体责任、提高管理水平的有效途径。我们要按照国家标准和行业规范,指导帮助企业建立健全安全生产管理体系,制定完善各项规章制度,规范操作流程,确保每个岗位、每道工序都符合安全要求。要积极开展安全生产标准化达标创建活动,树立一批典型示范企业,发挥其引领带动作用,促进全区企业整体水平提升。
另一方面,我们要加快信息化建设步伐。信息化是提升安全生产监管效能的重要支撑。我们要加快推进安全生产综合信息平台建设,整合各方资源,打破信息孤岛,实现数据共享交换。要充分利用信息化手段,加强对企业安全生产状况的实时监测预警,及时掌握风险动态变化情况,为科学决策提供依据。要积极探索“互联网+安全生产”新模式,开发应用移动终端APP、微信小程序等便捷工具,方便企业和群众办事咨询,提高工作效率和服务质量。
此外,我们还要注重发挥市场机制和社会力量的作用。要通过政策引导、资金扶持等方式,鼓励和支持保险机构参与安全生产风险管理,推行安全生产责任保险制度,利用经济杠杆促进企业加强安全管理。要建立健全安全生产信用体系,将企业安全生产诚信记录纳入社会信用体系,实行联合惩戒,促使企业自觉守法经营。要充分发挥行业协会、科研院所等社会组织的专业优势,为企业提供技术支持和咨询服务,共同维护良好的安全生产环境。
总之,做好201x年全区安全生产工作意义重大、任务艰巨。全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有效的举措,全力抓好各项任务落实,为建设平安和谐美丽新xx作出新的更大贡献!
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