同志们：
县委、县政府召开这次会议，主要是通报前段全县集体产权制度改革检查情况，分析存在的主要问题，安排部署当前工作。下面，就当前工作，讲二点意见。
一、要高度重视存在的问题
县里这次从各乡镇上报完成的村中，每乡镇随机抽取了5个村进行检查，总的来看，试点村较好，其他村存在的问题较多，从抽查通报情况来看，问题主要集中在以下3个方面。一是档案资料收集不全、整理不规范。从抽查的105个村情况看，除试点村外，其他完成集体产权制度改革的村普遍存在档案资料收集不全、整理不规范的问题。一些村召开完成立大会就算完成任务了，不重视档案资料收集整理；有的村档案资料保管不善，随意散落在社区、村等，极易丢失。有的村工作做了但相关资料未保留，导致资料不全；除试点村外，大部分村未按县里要求进行分段整理装订。
二是工作不扎实，手续不全，经不起检查。从抽查的105个村情况看，部分村工作不扎实，完成改革的村不同程度存在手续不全，程序不规范，甚至关键环节、关键资料缺失。有的村清产核资表不明细，没有实地盘点，有的村表格填写不规范，该填写的未填写，该由有关人员签字按手印的未签字按手印，该盖章的未盖章；有的村同一指标数据前后不一致，如有的村量化方案中纳入量化的资产资源与征求意见中量化的资产资源数据不一致；量化征求意见未入户签字，就召开了成立大会，有的村入户签字很多户是一个笔迹。
三是宣传动员力度不够，农户知晓率不高。从抽查情况看，大多数村没有宣传固定标语，部分村用宣传条幅，大多数是用纸写的宣传标语，经风吹日晒或人为撕毁，宣传氛围不浓；从走访的105个村336户来看，没有达到家喻户晓，有26.49%的农户能较清楚地说明股改含义或说出理事长监事长姓名；66.67%的农户知道并参与股改，但未深入了解；6.85%的农户一问三不知。这些问题反映出我们在推进集体产权制度改革过程中还存在不少薄弱环节和不足之处，需要我们高度重视，认真整改。
二、切实采取有效措施，确保改革取得实效
针对上述存在的问题，我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央关于农村集体产权制度改革的一系列重大决策部署，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想认识，明确目标任务，细化工作措施，确保改革取得实实在在的效果。
（一）加强组织领导，压实工作责任
集体产权制度改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、工作量大，必须加强组织领导，建立健全工作机制。各级党委政府要把这项工作作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自协调，分管领导具体负责，相关部门密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要层层压实责任，将工作任务分解到每个部门、每个岗位，明确责任人和完成时限，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要建立定期调度制度，及时掌握工作进展情况，研究解决遇到的问题，确保改革顺利推进。
（二）严格规范操作，确保程序合法合规
集体产权制度改革关系到广大农民群众的切身利益，必须严格按照法定程序和政策要求进行操作，做到公开透明、公平公正，让群众放心满意。要认真梳理改革各个环节的工作流程，制定详细的操作指南，加强对基层干部的培训指导，确保他们熟悉掌握相关政策法规和业务知识，能够准确无误地开展工作。要严格执行清产核资、成员确认、股权设置、股份量化等关键环节的程序规定，确保每个步骤都依法依规进行，杜绝走过场、搞形式主义。要加强监督检查，对发现的问题要及时纠正，对违规违纪行为要严肃处理，坚决维护改革的严肃性和权威性。
（三）强化档案管理，确保资料完整规范
档案资料是反映改革过程和成果的重要依据，也是今后开展工作的基础。要高度重视档案管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确专人负责档案的收集、整理、保管和利用。要根据实际情况，分类建档立卷，做到一事一档、一村一册，确保档案资料齐全完整、真实可靠。要加强对档案资料的审核把关，对不符合要求的要及时补充完善，确保档案资料的规范性。要建立档案管理制度，明确查阅、借阅、复制等权限，防止档案资料丢失、损毁或泄露。要充分利用信息化手段，推进档案数字化建设，提高档案管理的效率和水平。
（四）加大宣传力度，提高群众知晓率
宣传动员是推进改革的重要环节，直接关系到群众的参与度和支持度。要创新宣传方式方法，通过多种渠道广泛宣传集体产权制度改革的重大意义、政策内容和操作流程，使广大群众充分了解改革的目的、任务和要求，增强他们的参与意识和主人翁责任感。要结合实际，制作一批通俗易懂、图文并茂的宣传资料，如宣传手册、挂图、海报等，发放到每一个村、每一个农户手中，做到家喻户晓、人人皆知。要在村庄显眼位置设置固定宣传栏，张贴宣传标语，营造浓厚的改革氛围。要组织党员干部进村入户，面对面地向群众宣讲政策，解答疑问，听取意见，帮助解决实际困难，真正把党和政府的好政策送到千家万户。要充分发挥新闻媒体的作用，及时报道改革进展情况和典型经验，扩大社会影响，营造良好舆论环境。
（五）注重总结提升，推动改革纵深发展
在推进集体产权制度改革的过程中，要善于总结经验教训，不断探索创新，努力形成可复制、可推广的经验模式。要及时总结提炼各地在改革实践中创造的好做法、好经验，形成具有本地特色的改革路径和模式，为其他地区提供借鉴参考。要围绕改革的重点难点问题，深入开展调查研究，提出有针对性的对策建议，为上级决策提供依据。要密切关注改革的动态变化，及时调整完善政策措施，确保改革始终沿着正确方向前进。要注重发挥典型示范作用，树立一批改革先进典型，通过现场观摩、经验交流等方式，推广成功经验和做法，带动面上工作整体提升。要建立健全改革评估机制，定期对改革成效进行评估，发现问题及时整改，确保改革取得预期效果。
总之，集体产权制度改革是一项惠及广大农民群众的民心工程，也是一项事关农村长远发展的基础性工作。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进改革各项工作，确保按时高质量完成改革任务，为加快推进农业农村现代化、实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
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