在202x年社会工作部理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言
同志们：
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对社会工作领域改革发展提出明确要求，作出“健全社会工作体制机制”等一系列部署，为社会工作高质量发展提供了科学指引。社会工作部是在改革中应运而生，也是为了推动社会工作改革发展而组建，必须牢牢把握以制度建设为主线这一重大原则，以改革创新的精神，以制度创新的思维，全力以赴推进我市社会工作高质量发展。
一、坚持以制度建设提升党建引领基层治理质量
《决定》强调，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，加强党建引领基层治理”。在基层治理体系中，党组织处于领导地位，必须发挥领导作用。要建强党建引领领导体系。围绕破解“九龙治水、条块分割、权责失衡、力量分散”的基层治理顽瘴痼疾，建立党建引领基层治理协调机制，加强跨部门工作统筹和协同联动，以党的组织体系打破行政壁垒。我市设立放权赋能、减负增效、物业治理、民生服务、“警地融合”、智慧治理等6个专项工作组，开展专项攻坚行动，着力解决城乡基层治理重点难点问题。要建强党建引领权责体系。围绕破解基层治理“小马拉大车”的突出矛盾，通过制度设计，合理划分市、区、街道、社区四级权力与责任，确保权责一致、资源下沉，切实增强基层治理效能。
二、深化制度创新，推动社会工作专业化发展
在新时代背景下，社会工作的发展不仅需要党建引领，更需要通过制度创新来实现专业化、规范化。首先，要建立健全社会工作职业资格制度。通过制定和完善社会工作者的职业标准、考核办法和激励机制，逐步形成一支高素质、专业化的社会工作队伍。目前，我市已启动社会工作职业资格认证试点工作，计划在未来三年内完成全市范围内社会工作者的职业资格认定，确保每个社区都有专业的社会工作者提供服务。其次，要加强社会工作机构的建设和管理。制定出台《社会工作服务机构管理办法》，明确社会工作服务机构的设立条件、服务范围和服务规范，确保其依法依规运行。同时，鼓励和支持社会工作服务机构参与政府购买服务项目，拓宽其发展空间和服务领域。此外，还要积极探索社会工作与志愿服务的有效衔接机制，充分发挥志愿者在社会工作中的辅助作用，共同构建多元化、多层次的社会服务体系。
三、强化政策保障，优化社会工作发展环境
良好的政策环境是推动社会工作高质量发展的关键因素之一。为此，我们要从以下几个方面着手：一是加大财政投入力度。将社会工作经费纳入各级财政预算，按照“分级负担、分类保障”的原则，确保社会工作经费足额拨付到位。二是完善税收优惠政策。对符合条件的社会工作服务机构给予税收减免或优惠待遇，减轻其运营成本，提高其市场竞争力。三是健全人才引进和培养机制。制定出台《社会工作人才引进和培养计划》，加大对社会工作专业人才的引进力度，特别是吸引一批具有国际视野和社会责任感的高层次人才加入到我市社会工作中来；同时，依托本地高校和职业院校，开设社会工作相关专业课程，培养适应社会发展需求的应用型人才。四是营造良好的社会氛围。通过多种形式宣传社会工作的意义和价值，引导社会各界正确认识和支持社会工作，为社会工作创造良好的舆论环境和发展空间。
四、加强信息化建设，提升社会工作智能化水平
随着信息技术的快速发展，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，可以有效提升社会工作的智能化水平。一方面，要加快社会工作信息平台建设。整合现有各类社会工作信息系统，建立统一的社会工作综合管理服务平台，实现数据共享、业务协同和服务精准化。另一方面，要推动智能技术在社会工作中的应用。例如，在社区服务中引入智能机器人、虚拟现实（VR）等新技术，为居民提供更加便捷高效的服务体验；在社会救助工作中运用人工智能算法进行需求预测和风险评估，提高救助效率和精准度。此外，还要注重保护个人信息安全。在推进信息化建设过程中，始终把信息安全放在首位，建立健全信息安全管理制度和技术防护措施，防止发生信息泄露事件，切实维护群众合法权益。
五、坚持开放合作，拓展社会工作国际化视野
在全球化日益深入的今天，积极开展对外交流合作，借鉴国外先进经验做法，对于促进我国社会工作创新发展具有重要意义。一是搭建国际交流平台。积极争取承办国际性社会工作论坛、研讨会等活动，邀请国内外专家学者齐聚一堂，分享最新研究成果和发展趋势，增进彼此了解与友谊。二是开展国际合作项目。选择部分有代表性的社区或社会组织作为试点单位，与国外知名社会工作机构建立长期合作关系，共同实施一批具有示范效应的合作项目，如老年人关爱、儿童保护等领域。三是加强国际人才培养。选派优秀青年干部和社会工作者赴国外知名大学深造学习，开阔眼界、增长见识，带回先进的理念和技术；同时，邀请国外专家来华讲学授课，举办培训班、讲座等形式多样的培训活动，提升本土人才的专业素养和国际竞争力。
六、弘扬社会主义核心价值观，塑造社会工作良好形象
社会工作作为一项重要的民生工程，承载着传递党和政府温暖关怀的重要使命，因此必须始终坚持正确的政治方向，大力弘扬社会主义核心价值观。一是深入开展思想政治教育。组织广大社会工作者认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保社会工作始终沿着正确方向前进。二是广泛开展志愿服务活动。动员社会各界积极参与志愿服务，特别是在扶贫帮困、助老扶幼等方面发挥积极作用，传递爱心、温暖人心。三是树立典型榜样。及时发现并宣传一批事迹感人、影响广泛的先进个人和集体，用身边事教育身边人，激发广大社会工作者的工作热情和奉献精神。四是加强行业自律。引导社会工作行业组织建立健全行业规范和服务标准，加强对会员单位和个人的行为约束，树立诚信守法、优质服务的良好形象。
综上所述，在新的历史时期，我们要紧紧围绕党中央决策部署，坚持以制度建设为主线，以改革创新为动力，以服务人民为中心，努力开创我市社会工作高质量发展的新局面，为建设和谐美丽家园作出更大贡献！
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