同志们:
今天,县委、县政府召开全县新型城镇化建设会议,整个会议共安排了整整一天的时间。上午,我们看了四个乡镇的现场,同时又一起认真观看了我县“十三五”新型城镇化的规划,听取了八个单位的典型发言,认真学习了XX镇项目建设投资方的经验介绍。XX副县长做了一个很好的主题报告,总结了一年来我县在新型城镇化建设推进上面所取得的成绩,指出了目前面临的问题,安排部署了明年的任务。XX书记作了重要讲话,内容非常全面、深刻、到位,希望大家认真学习、贯彻、执行好书记的重要讲话精神。把书记的讲话精神学习、贯彻到位,将对我县明年的新型城镇化建设具有极大的促进作用。
为贯彻落实好本次会议精神,我再讲三个方面的意见。一是要抢抓机遇。今天的会议时间是一个很特殊的日子,中央刚刚召开了经济工作会议。之前,中央还召开了政治局会议,会议安排了几大明确的任务,其中一项就是如何围绕新型城镇化来做好经济工作;在新型城镇化里又有如何做好房地产这一块,提出要加快将村民转为市民。同时,中央经济工作会议后又紧接着召开了中央城市工作会议,由此可见县里这么多年来突出抓新型城镇化工作的思路是对的。我们干工作只有一以贯之、久久为功,才能取得更大的成绩。市委、市政府在“十三五”规划中提出了两大发展战略,这两大发展战略都与我县的新型城镇化建设紧密相关,我们要主动在这两大战略中找准定位,找好着力点、切入点和支撑点。机遇摆在眼前,你不去抓,就可能机不可失,失不再来,所以我反复跟大家强调一定要抢抓新一轮历史性的发展机遇。我们参观了XX、XX和其他一些重要的城镇,他们的城镇建设得那么好,令人羡慕!整个中国经济发展的黄金期就是20xx年以来的这十年,好多地方就是抓住了这十年,经济社会事业发展日新月异,城镇面貌改头换面。现在,新的一轮发展机遇到来了,我们不能再失去这一轮机遇;如果再失之交臂,我们将后悔莫及。
二是要统筹协调,全面推进。新型城镇化建设是一项系统工程,涉及多个领域和部门,需要各方密切配合、协同作战。首先,我们要加强规划引领。规划是龙头,是纲领,是指导新型城镇化建设的根本依据。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,科学编制和完善城乡发展规划,确保规划的前瞻性和可操作性。要结合我县实际情况,充分考虑资源环境承载能力、产业布局、人口分布等因素,制定出符合实际、切实可行的新型城镇化规划。其次,要强化基础设施建设。基础设施是城镇化的基础和支撑,没有完善的基础设施,城镇化就无从谈起。要加大投入力度,加快推进交通、能源、通信、水利等基础设施建设,特别是要重点解决农村地区基础设施薄弱的问题,提升城乡基础设施一体化水平。再次,要注重产业发展。产业是城镇化的动力源泉,只有发展好产业,才能为城镇化提供坚实的物质基础。要积极培育和发展新兴产业,推动传统产业转型升级,形成多点支撑、多元发展的产业格局。要大力发展现代农业,促进农业现代化与新型城镇化良性互动,实现城乡融合发展。最后,要重视公共服务均等化。公共服务是城镇化的内在要求,要逐步缩小城乡差距,让城乡居民共享改革发展成果。要加快推进教育、医疗、文化、社会保障等公共服务设施建设,提高公共服务供给能力和质量,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
三是要深化改革,创新发展。改革是推动新型城镇化建设的强大动力,创新是新型城镇化建设的灵魂所在。首先,要深化户籍制度改革。户籍制度是制约农民进城落户的主要障碍之一,要按照国家和省市的相关政策要求,稳步推进户籍制度改革,逐步取消城乡二元户籍制度,建立统一的城乡户口登记制度,保障进城农民的各项权益。要积极探索建立居住证制度,完善流动人口服务管理体系,为外来人口提供更多的便利和服务。其次,要创新土地管理制度。土地是城镇化的关键要素,要积极探索集体经营性建设用地入市机制,盘活农村闲置土地资源,增加农民财产性收入。要严格控制城市建设用地规模,提高土地利用效率,防止出现土地浪费现象。要建立健全土地征收补偿机制,依法依规保障被征地农民的合法权益。再次,要创新投融资机制。资金短缺是制约新型城镇化建设的重要因素之一,要拓宽融资渠道,创新融资方式,吸引社会资本参与城镇化建设。要充分发挥财政资金的引导作用,通过政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和支持各类企业、金融机构参与基础设施建设和公共服务供给。要探索设立城镇化建设专项基金,加大对重点项目的资金支持力度。最后,要优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键所在,要深入推进“放管服”改革,简化审批程序,提高办事效率,为企业和投资者创造更加宽松、便捷的投资环境。要加强法治建设,依法保护企业和投资者的合法权益,营造公平公正的市场环境。
总之,新型城镇化建设是我县经济社会发展的重要战略任务,也是实现乡村振兴的关键举措。我们要以高度的责任感和使命感,全面落实党中央、国务院和省市党委政府的决策部署,紧紧抓住新一轮发展机遇,统筹协调,全面推进,深化改革,创新发展,努力把我县新型城镇化建设推向新的更高水平。相信在全县上下的共同努力下,我县的新型城镇化建设一定能够取得更加辉煌的成绩,为全面建成小康社会作出更大的贡献!
谢谢大家!
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