支持和规范发展新就业形态、加强新就业形态劳动者权益保障，是当前经济社会发展的重要课题。近年来，平台经济快速发展，在优化供需匹配、促进经济循环、推动高质量发展的同时，也创造了大量就业机会，有效拓宽就业新空间，在保就业、稳就业、扩就业中发挥了重要作用。随着依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加，劳动权益保障方面也面临着新情况新问题。支持和规范发展新就业形态、加强新就业形态劳动者权益保障，有利于拓展劳动者就业增收新途径，也将为企业带来更强劲、更长久的发展动力，还可以通过稳定就业激发经济发展和转型升级新动能，推动高质量发展。以习近平同志为核心的党中央高度关注新就业形态劳动者的合法权益保障，相关部门出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等规章制度，引导企业进一步依法合规用工，加强新就业形态劳动者权益保障。党的二十届三中全会《决定》对“完善就业优先政策”作出战略部署，提出“支持和规范发展新就业形态”“加强劳动者权益保障”等重大举措，这将更好维护新就业形态劳动者权益。为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》于不久前发布，提出“保障平等就业权利”，健全“新就业形态人员社会保障制度”。我们要把这一系列政策措施落实到位，确保新就业形态劳动者权益得到有效保障。
在具体实践中，各地各部门应积极探索创新，形成一系列行之有效的经验和做法。首先，要建立健全新就业形态劳动者的劳动关系认定机制。随着数字经济的发展，传统劳动关系的认定标准已难以完全适应新就业形态的特点，亟需建立更加灵活、科学的劳动关系认定机制。各级政府和相关部门应加强对新业态企业的指导和服务，帮助其明确劳动关系性质，规范劳动合同签订，避免因劳动关系模糊而引发的纠纷。同时，要注重发挥行业协会的作用，通过制定行业自律公约，引导企业自觉遵守法律法规，切实维护劳动者合法权益。
其次，要完善新就业形态劳动者的社会保险制度。由于新就业形态劳动者的工作方式灵活多样，传统的社会保险参保模式难以满足其需求。为此，应积极探索适合新就业形态劳动者的社会保险参保办法，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。例如，可以考虑推行“灵活就业人员社会保险补贴”政策，对符合条件的新就业形态劳动者给予一定比例的社会保险缴费补贴，减轻其参保负担；还可以探索建立多层次、多支柱的社会保险体系，鼓励和支持商业保险公司开发针对新就业形态劳动者的专属保险产品，提供更加个性化、多样化的保险服务。此外，要加强社会保险宣传力度，提高新就业形态劳动者对社会保险政策的认知度和参与积极性，确保他们能够及时享受到应有的社会保障待遇。
再次，要强化新就业形态劳动者的技能培训与职业发展支持。尽管新就业形态为劳动者提供了更多的就业选择，但其技能要求相对较低，职业发展空间有限，容易导致劳动者陷入低收入陷阱。因此，必须加大对新就业形态劳动者的职业技能培训力度，提升其职业技能水平和就业竞争力。一方面，可以通过政府购买服务的方式，委托专业培训机构开展针对性强、实用性强的技能培训课程，如电商运营、网络营销、物流配送等，帮助新就业形态劳动者掌握更多专业技能；另一方面，要鼓励企业和社会力量积极参与职业教育培训，共同构建多元化的职业教育体系。同时，要为新就业形态劳动者搭建职业晋升通道，通过设立技术等级评定、职称评审等制度，激励他们在工作中不断进步成长，实现从“体力型”向“技能型”的转变，进而获得更好的职业发展前景。
最后，要营造良好的社会舆论环境，增强新就业形态劳动者的归属感和认同感。新就业形态劳动者作为新兴群体，在社会上往往面临诸多偏见和误解，影响了他们的工作积极性和社会融入度。为此，各级政府和媒体应加大对新就业形态劳动者的正面宣传力度，树立典型榜样，弘扬正能量，改变公众对新就业形态劳动者的刻板印象。例如，可以通过举办“最美快递员”“优秀网约车司机”等评选活动，表彰那些爱岗敬业、服务优质的从业者，让他们感受到社会的认可和尊重；还可以利用新媒体平台，广泛传播新就业形态劳动者的故事，展现他们的风采和贡献，增进社会各界对这个群体的理解和支持。此外，要积极推动企业文化建设，倡导以人为本的理念，关心关爱新就业形态劳动者的生活和工作状况，努力营造和谐包容的企业氛围，使他们真正成为企业大家庭的一员，共享企业发展成果。
总之，支持和规范发展新就业形态、加强新就业形态劳动者权益保障是一项系统工程，需要全社会共同努力。各级政府和相关部门要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断完善政策措施，加大支持力度，切实解决好新就业形态劳动者面临的实际困难和问题，让每一位新就业形态劳动者都能在新时代中国特色社会主义的伟大征程中找到自己的位置，绽放出绚丽光彩。只有这样，才能更好地激发市场活力和社会创造力，推动我国经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
综上所述，支持和规范发展新就业形态、加强新就业形态劳动者权益保障不仅是应对当前就业形势变化的现实需要，更是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们应当深刻认识到这项工作的重大意义，将其作为一项长期任务抓紧抓好，不断探索创新，形成具有中国特色的新就业形态管理模式和发展路径，为我国经济社会发展注入新的动力源泉。在未来的日子里，我们将继续坚持就业优先战略，以更加务实的态度和举措，推动新就业形态健康有序发展，为广大劳动者创造更加美好的生活。
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