根据政协年度工作安排，今天上午，我们组织部分委员开展农村食品安全问题重点提案办理情况“回头看”活动。市政府对本次活动十分重视，分管副市长亲自全程陪同，并作了重要讲话。刚才，我们实地视察了XX开发区有关食品经营企业，又听取了市食安办关于我市农村食品安全管理工作的情况介绍，与会人员就怎样进一步加强农村食品安全监管工作提出了不少意见和建议。下面，在同志们发言基础上，我再谈三点想法：
一、要高度认识做好农村食品安全工作的重要性
“民以食为天，食以安为先”。食品安全问题事关人民群众的身心健康和家庭幸福，多年来市政协一直予以高度关注。去年7月，市政协选择农村食品安全问题这一重点提案进行集体督办；今年工作刚开局，又对此进行“回头看”，充分体现了政协对农村食品安全问题的重视。做好农村食品安全工作，其重要性突出体现在三个方面：首先，农村食品安全是保障农村居民身体健康的最基本要求。随着生活水平的提高，农民群众对食品的质量和安全有了更高的期待，而食品安全直接关系到他们的身体健康和生活质量。因此，必须把农村食品安全作为一项重要的民生工程来抓，确保广大农民群众吃得放心、吃得健康。
其次，农村食品安全是推进新农村建设的重要内容。新农村建设不仅仅是基础设施的改善和经济发展，更包括社会管理和公共服务水平的提升。食品安全是其中不可或缺的一部分。通过加强农村食品安全管理，可以有效促进农村经济的发展，带动农业产业化进程，推动农村现代化建设。同时，食品安全也是农村精神文明建设的重要体现，能够增强农民群众的安全感和幸福感，营造和谐稳定的农村社会环境。
再次，农村食品安全是促进农村和谐维护社会稳定的重要因素。近年来，我国农村经济社会发展取得了显著成就，但一些地区仍存在食品安全隐患，这些隐患如果不及时解决，可能会引发群体性事件，影响社会稳定。因此，有关部门和镇（街道）要从保障人民群众生命安全以及促进农村经济社会发展的高度，来认识做好农村食品安全工作的重要性，各司其职、相互配合、加强监管，进一步做好农村食品安全管理工作，积极为营造农村食品安全环境尽职尽责。
二、充分肯定我市农村食品安全监管工作取得的成绩
几年来，我市农村食品安全形势总体平稳，没有发生重大食品安全事件。农村食品安全监管工作取得了较大成绩，概况起来有以下几个方面：
一是农村食品安全监管体系不断完善。各镇（街道）设立了食品安全委员会，建立了以镇长（主任）为组长的农产品质量安全领导小组，在各村（社区）实施网格化管理，配备了专（兼）职管理人员。这一体系的建立，使得农村食品安全监管工作更加系统化、规范化。特别是在基层，通过网格化管理，实现了食品安全监管的全覆盖，大大提高了监管效率。例如，XX镇在网格化管理中，充分发挥村干部的作用，将食品安全监管任务分解到每个网格员，确保每一户农户的食品安全问题都能得到及时发现和处理。这种做法不仅增强了监管力量，也提高了群众的参与度和监督意识。
二是农村各环节食品安全监管得到强化。从生产源头到餐桌消费，每一个环节都得到了严格监管。在生产环节，加强对农药、化肥等投入品的管理，推广绿色种植技术，减少农药残留；在加工环节，严格执行卫生标准，规范生产流程，确保产品质量；在流通环节，加大市场抽检力度，打击假冒伪劣产品，保障消费者权益；在消费环节，加强对餐饮单位的监督检查，确保饮食安全。通过全链条的监管，形成了一个完整的食品安全保障体系，有效防范了食品安全风险。例如，XX县在农产品生产基地建立了质量追溯系统，实现了从田间到餐桌的全程可追溯，消费者可以通过扫描二维码了解产品的生产信息，增强了消费者的信任感。
三是食品安全宣传教育工作深入开展。食品安全不仅是监管部门的责任，更是全社会的共同责任。为此，我市加大了食品安全宣传教育力度，通过多种渠道向农民群众普及食品安全知识，提高他们的自我保护能力。例如，利用广播、电视、网络等媒体平台，定期发布食品安全信息，宣传食品安全法律法规；组织专家深入农村，举办食品安全讲座和培训活动，解答农民群众关心的问题；在学校开展食品安全教育，培养学生的食品安全意识。这些措施不仅提高了农民群众的食品安全素养，也为农村食品安全工作奠定了坚实的群众基础。
四是食品安全应急处置能力不断提升。为了应对突发食品安全事件，我市建立健全了应急预案，成立了应急处置队伍，定期开展应急演练，确保一旦发生食品安全事故，能够迅速反应、有效处置。例如，XX区在今年年初的一次食品安全应急演练中，模拟了一起食物中毒事件，各部门密切配合，快速启动应急预案，及时控制了事态发展，成功救治了患者，避免了事态扩大。通过这样的演练，检验了应急预案的科学性和可操作性，提高了应急处置能力。
五是食品安全专项整治行动持续开展。针对农村食品安全存在的突出问题，我市每年都会组织开展专项治理行动，集中力量解决一批群众反映强烈的食品安全问题。例如，去年开展的“农村假冒伪劣食品专项整治行动”，共查处违法案件200余起，取缔无证经营户50余家，有力打击了制假售假行为，净化了农村食品市场环境。通过这些专项行动，不仅解决了当前的食品安全问题，也为长效机制的建立积累了经验。
三、进一步加强农村食品安全工作的几点建议
尽管我市农村食品安全工作取得了显著成效，但仍面临一些挑战和不足。为进一步巩固和提升农村食品安全管理水平，提出以下几点建议：
一是进一步完善农村食品安全监管机制。要在现有基础上，继续优化监管体系，明确各级各部门的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。特别是要加强基层监管力量，充实一线监管队伍，提高监管人员的专业素质和业务能力。同时，要建立健全跨部门协调机制，打破信息壁垒，实现资源共享，提高监管效能。例如，可以探索建立由农业农村、市场监管、公安等部门组成的联合执法队伍，定期开展联合检查，形成监管合力。
二是进一步强化农村食品安全源头治理。要坚持预防为主的原则，从源头上抓好食品安全工作。一方面，要加强对农业生产资料的监管，严厉打击销售和使用禁用农药、兽药等违法行为，确保农产品质量安全；另一方面，要大力推广绿色有机农业，鼓励农民采用生态友好型的种植养殖方式，减少化学投入品的使用，提高农产品的品质和安全性。此外，还要加强对食品加工企业的监管，督促企业落实主体责任，严格执行食品安全标准，确保出厂产品质量合格。
三是进一步深化农村食品安全宣传教育。要不断创新宣传方式和手段，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。除了传统的媒体宣传外，还可以利用互联网、移动终端等新媒体平台，开展形式多样的宣传活动，如制作食品安全科普短视频、开设在线课堂等，让更多的农民群众能够便捷地获取食品安全知识。同时，要注重宣传的针对性和实效性，结合不同季节、不同人群的特点，开展有针对性的宣传教育活动，如夏季高温季节重点宣传防暑降温食品的安全知识，老年人群体重点宣传保健品的辨别方法等，切实提高农民群众的食品安全意识和自我保护能力。
四是进一步提升农村食品安全应急处置能力。要不断完善应急预案，细化应急处置流程，确保在突发事件面前能够迅速响应、高效处置。要加强对应急处置队伍的培训和演练，提高队伍的专业素质和实战能力。要建立健全应急物资储备制度，确保在紧急情况下能够及时调拨所需物资。此外，还要加强与周边地区的协作，建立区域联动机制，共同应对跨区域食品安全突发事件，形成联防联控的工作格局。
五是进一步加大对农村食品安全违法行为的打击力度。要始终保持高压态势，依法严惩各类食品安全违法犯罪行为，形成强有力的震慑作用。要完善举报奖励制度，鼓励群众积极参与食品安全监督，提供线索。要加强对典型案例的曝光力度，通过媒体公开通报，起到警示和教育作用。要健全行政执法与刑事司法衔接机制，确保涉嫌犯罪的案件能够及时移送司法机关处理，依法追究刑事责任，切实维护农村食品安全秩序。
总之，农村食品安全工作是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，持续发力。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，全面落实各项食品安全政策措施，不断开创农村食品安全工作新局面，为建设美丽富饶的新农村作出更大贡献。
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