在2022年全区创建模范机关工作推进会上的讲话范文
同志们：
今天，我们召开创建“让放心让人民群众满意”模范机关工作推进会，主要任务是：深入学贯彻视察重要讲话精神，全面落实全区机关的建设暨创建“让放心让人民群众满意”模范机关工作会议精神，明确目标任务，凝聚创建合力，全面部署推动，在全区模范机关创建中开好局、起好步，走在前、做表率。刚才，**副局长传达学了全区机关的建设暨创建模范机关工作会议精神，**副局长就模范机关创建工作推进方案及“庸懒散浮拖”专项整治方案作了说明，5个支部负责同志作了表态发言，讲的都很好。下面，我就局系统推进模范机关创建讲三点意见。
一、坚决把学宣传贯彻重要讲话精神作为第一要务，切实增强建设机关的使命感和责任感
2019年7月，在和国家机关的建设工作会议上指出，机关的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治、推进的自我革命，必须从和国家机关严起、从机关抓起。今年6月，视察我省时的重要讲话，对坚持全面从严治、推进的建设新的伟大工程提出了新要求、注入了新动力。****局作为组成部门，首先是机关，学宣传贯彻重要讲话精神是首要任务，强化建设是首要责任，践行“两个维护”是首要使命。创建“让放心、让人民群众满意”的模范机关，是强化建设、践行“两个维护”的关键抓手；是坚持的全面领导，推进全面从严治的内在要求；是贯彻的创新理论，落实和自治区决策部署的基本保证；是维护群众利益，满足人民群众对美好生活需求的重要基础；是保持正确航向，推动****事�中】捣⒄沟�前提。
局系统各级员干部必须把学宣传贯彻重要讲话精神，作为创建模范机关的首要任务。要原原本本学，在深刻领会上走在前、作表率。紧紧围绕在和国家机关的建设工作会议及重要讲话精神，采取领导领学、集中研学、个人自学相结合的方式，反反复复通读、原原本本精读、逐字逐句研读，从、战略、全局的高度认真学领会重要讲话的丰富内涵和精神实质，深刻认识这是当前和今后一个时期**工作的主题主线、引领发展的方向指引、统揽事业的基本遵循。要带着感情学，在广泛传播上走在前、作表率。视察**期间，无论是走进田间地头，还是深入社区企业，关心了解最多的是百姓生活，话语之间自然流露着对**各族群众的亲切关怀。我们学重要讲话精神，不能简单地从字面上去理解，要带着一种深厚的敬仰之情去感悟，带着一种强烈的责任使命去体会，把对我市发展的期望期盼、对人民的深情厚谊、对**干部的关心关怀“传”遍机关、“播”进心田、“植”入灵魂。要丰富载体学，在准确把握上走在前、作表率。组已经部署，组织开展员干部学心得交流、青年干部演讲比赛、全体干部主题征文等系列活动，引导学重要讲话精神走深走心走实。各支部要每周聚焦一个主题组织一次学，围绕一个问题开展一次研讨，紧扣一个专题组织一次交流，员干部都要撰写心得体会文章，用扎实的学研讨加深对重要讲话精神的理解和把握，确保系统员干部真正学深悟透。要融汇贯通学，在贯彻落实上走在前、作表率。坚持把学贯彻重要讲话精神，与贯通学结合起来，与贯穿学生态文明思想结合起来，与贯彻落实关于贺兰山生态环境治理、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房整治等一系列重要指示批示精神结合起来，与承担守好生命线、建设先行区使命重任结合起来，与履行职责结合起来，紧密联系、相互融合、一体落实。
系统各级组织和员干部要通过深刻的学领会、深入的研讨交流、生动的实践锻炼，确实做到“对国之大者要心中有数”，时刻关注在关心什么、强调什么，深刻领会什么是和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场。着力锤炼绝对忠诚的品格，增强践行“两个维护”的自觉、思想自觉、行动自觉，发自内心的拥护核心、维护核心、看齐核心、紧跟核心，把贯彻落实重要讲话精神作为新时代长征路上的重大使命，“赶考”路上的重大责任，转化为对忠诚的自觉，推动发展的精神动力，保护资源的实践成效。
二、坚决把推进和业务深度融合作为第一使命，在创建模范机关上走在前、作表率
当前，我们正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，既面临推进西部大开发形成新格局、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等重大战略机遇，也面临统筹新冠疫情防控与推进经济社会发展的严峻挑战，系统各级组织要切实树立围绕发展抓、抓好促发展的强烈意识，在“结合”“融合”“贯穿”上下功夫，“结合”就是要把与业务工作紧密结合起来，相互促进、相互协调、相得益彰；“融合”就是要把工作融入到业务工作各方面，做到哪里有危难、哪里就有高高飘扬的旗，哪里有困难、哪里就有熠熠生辉的徽，哪里有艰难、哪里就有默默奉献的员；“贯穿”就是要把工作贯穿到业务工作全过程，使与业务工作同心同向、同频共振、同步发力。
（一）要与贯彻落实和自治区决策部署深度融合。机关是贯彻决策部署“接力跑”的“第一棒”，如果贯彻落实的“第一棒”掉了链子，“冲刺棒”必然会出问题。2016年视察时就指出，要着力改善生态环境，统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。这次视察**时又强调，“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，持续建设天蓝、地绿、水美的美丽**”“要把保障黄河长治久安作为重中之重”“加强贺兰山、六盘山、罗山等自然保护区建设，统筹推进生态保护修复和环境综合治理，加快实施矿山地质环境恢复治理工程”等重大任务。两次重要讲话，既一脉相承，又深化拓展，自治区坚决贯彻落实视察重要讲话精神，举办守好改善生态环境生命线领导干部专题研讨班，制定建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施意见，将贯彻落实重要讲话精神进一步细化实化具体化。实现对我省提出的战略目标，落实对**明确的战略定位，完成对**嘱托的战略任务，推进和自治区重大决策部署落实落地，既是系统各级组织必须承担的责任，也是对各级员干部担当的考验、能力的检验。建设“让放心、让人民群众满意”的模范机关，首先要同重要指示批示精神对标对表，要同和自治区重大决策部署对标对表，时刻牢记“五个必须”，坚决反对“七个有之”，经常校正偏差、纠正误差、修正落差，做到提倡的坚决响应、决定的坚决照办，禁止的坚决杜绝。对指示批示的、决策部署的、自治区和安排推动的，一项一项谋划、一条一条梳理，一件一件落实，真正把要求转化为具体举措、把任务转化为生动实践、把目标转化为发展成效。
（二）要与扎实履行“两统一”职责深度融合。履行好赋予的职责使命，是“让放心、让人民群众满意”的最基本要求。机构改革后，****管理业务领域更加宽泛、工作任务更加繁重、服务对象更加多元，涉及改革创新问题的复杂性、突破体制机制�慕羝刃浴⑼平卫硖逑岛椭卫砟芰ο执挝竦募杈扌郧八从校�****事业改革发展带来了新的挑战，也对系统员干部斗争意识、斗争本领、斗争精神提出了新的考验。我们必须时刻保持“不到长城非好汉”的革命精神，“社会主义是干出来的”奋斗精神，引导系统各级组织和员干部，围绕中心、服务大局，把机关的建设和履行本单位职责、完成本部门任务、做好本岗位工作紧密结合、深度融合、完美契合，用的建设凝聚信仰、凝聚人心、凝聚力量，在构建归属清晰、权责明确、监管有效的****资产产权制度中主动作为，在构建全区统一、相互衔接、分级管理的国土空间规划体系中创新能为，在构建以国土空间规划为基础、以用途管制为手段的国土空间开发保护制度中勇进敢为，在构建覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度中精作善为，在构建集约高效、运转协调、精准管控的****治理体系，推进治理能力现代化中善谋勤为，在守好改善生态环境生命线、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区中先行先为，把组织建设的成效转化为履行“两统一”职责的生产力、战斗力、创造力，以更高的站位、更硬的措施办法、更严的纪律，保证****事业发展始终航向正确，推动****工作行稳致远。
（三）要与深入践行群众路线深度融合。服务群众是机关的重要任务，也是机关干部的重要责任。系统各级组织和员干部必须树立以人民为中心的发展思想，坚持对上负责和对下负责相统一，让放心和让人民群众满意相统一，推动****事业发展与服务人民群众相统一，把践行群众路线、提高服务水平贯穿到谋划工作、制定政策、推动落实的全过程。要把造福人民作为最重要的政绩，在视察贺兰山生态环境综合治理时，向我提出了两个问题“退出企业都给予合理补偿了没有，职工得到妥善安置了没有”，听到我回答“企业的补偿全部都已到位，3988名职工都得到妥善安置”后，满意的点了点头。现场向汇报工作的这段经历，使我深切的感受到，心里时刻装着群众、时刻惦念群众的人民情怀和领袖情怀。我们推动工作、促进发展、改善生态，出发点和落脚点都是为了不断满足人民群众对美好生活的需要，我们编规划、定政策、谋项目、做决策，都必须坚持为人民办事、为人民担当、为人民服务，坚持问政于民、问计于民、问需于民，健全重大决策调研、重要政策听证、员联系群众等制度。要持续优化****领域行政审批流程，大力压减不动产登记时限，加快出台区片综合地价标准，全方位推进地质灾害防治信息化、系统化、体系化，下大力气治理****领域行业乱点乱象，着力解决好群众最急、最忧、最难、最盼的问题。今年，是脱贫攻坚的收官之年，要全面抓好机关助推脱贫攻坚，积极争取****部支持，增加城乡建设用地增减挂钩指标跨省调剂数额，全面落实好****助力脱贫攻坚22条政策，全力保障贫困地区重点项目用地，全心支持驻村帮扶工作队做好柳泉村、羊坊滩村定点扶贫工作，努力让群众在****事业发展中看到变化、得到实惠、感到幸福。
（四）要与锤炼过硬干部队伍深度融合。机关、干部不仅关系和形象，而且影响决策部署落实。创建“让放心、让人民群众满意”的模范机关，关键要靠各级组织，核心是在转变，重点在于提升能力。今年，在学宣传贯彻视察重要讲话精神的过程中，局组向系统各级组织和员干部发出了“守好生命线、我们干什么?建设先行区，我们怎么干?当好主力军，我们缺什么?争做排头兵，我们差什么?”的责任使命之问。近期，围绕整治形式主义、官僚主义切实为基层减负，我们又梳理形成了负面清单、责任清单。这次会上，专门印发了开展“慵懒散浮拖”专项整治方案，结合****系统工作实际，提出了22个方面的具体表现。系统各级组织和员干部要自觉把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真讨论研究，深入开展“学查改”。要围绕中心，学出坚定信仰、学出为民情怀、学出工作思路、学出使命担当；要围绕“四问”，答出目标方向、答出制度机制、答出措施抓手、答出工程项目；要聚焦基层，改掉高高在上的“衙门病”、夸夸其谈的“浮躁病”、躲躲闪闪的“推诿病”。引导员干部树立“想为”的意识，强化“敢为”的精神，保持“能为”的本领，增强“善为”的智慧，整治“慵懒散浮拖”的“机关病”，提振“严硬快实细”的“精气神”。
三、坚持压实各级组织第一责任，推动模范机关创建各项任务落实落地
强调，加强和改进机关的建设，必须抓住责任制这个“牛鼻子”。创建模范机关是一个复杂的系统工程，也是一项长期的任务，系统各级组织必须落实组织管治第一责任人责任，形成职责清晰、任务明确的责任链条，完善步步深入、环环相扣的落实机制，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。
第一，要压实创建责任。系统各级组织要牢固树立抓机关是本职、不抓机关是失职、抓不好机关是渎职的理念，以机关带系统、以领导带干部、以员带群众，一级抓一级，一级带一级、一级管一级，确实把创建责任落到实处。组成员和各级领导干部要认真履行“一岗双责”，把创建工作作为份内之责、应尽之责、刚性之责，既要以普通员身份参与创建，也要以领导干部身份推动创建。机关要聚焦主责主业，充分发挥牵头协调作用，完善督促检查、典型引导、考核问责、动态管理等制度，构建各级组织守土负责、守土担责、守土尽责的责任落实机制。各支部要履行主体责任，把工作和模范机关创建摆在突出位置、纳入重要日程、融入工作布局，切实把责任扛在肩上、把创建抓在手上、把达标放在心上，决不能当“甩手掌柜”“挂名”。请驻局纪检监察组配合，督察处、机关抽调专门人员，每月对创建工作组织一次督察、通报一次情况，确保创建工作有人抓、有人督、有人干。
第二，要夯实创建基础。基层支部是模范机关创建的主体、是工作的基础。要树立大抓基层的鲜明导向，凝聚齐抓基层的广泛共识，提升善抓基层的领导本领，让每个支部都成为旗高高飘扬的战斗堡垒，让每名员都成为一面鲜红的旗帜，确保机关有牢靠的基础和可靠的保证。要抓好基层组织。认真贯彻落实《中国支部工作条例》，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，形成“后进赶先进、中间争先进、先进更先进”的浓厚氛围，推动机关支部全面进步、全面过硬。要建好基本队伍。坚持全方位培育、全覆盖管理、全身心关爱，真正把员管住管好，让员感受到组织的关怀和温暖，不断激发员队伍活力，把员品牌立起来、先锋形象树起来、模范作用显出来。要强化基础工作。完善保障体系、提升保障水平，有的放矢、靶向施策，强化经费保障、人才保障、阵地保障、制度保障，确保有经费办事、有专人理事、有阵地做事、有制度管事。
第三，要创新创建载体。创新是机关生命力和创造力的源泉。要紧眼时代步伐，紧贴机关实际，紧盯员需求，丰富创建内容、拓展创建形式、提升创建质量。要在理念上破旧立新。要转变“工作主要靠”的错误认识，把力量聚起来；纠正“创建主要靠资料”的错误心态，把工作实起来；摒弃“工作是虚活”的错误观念，把阵地建起来，推动模范机关创建工作思路活起来、理念新起来。要在载体上推陈出新。要充分结合****系统年轻干部多、学历层次高、外业任务重的特点，突出创建主题，做好“必答题”，攻克“疑难题”，创造“加分题”，探索贴合实际、符合需求、直抵人心的方式方法，拿出务实管用、富有实效的举措手段，让模范机关创建工作常做常新、善作善成。要在机制上守正创新。坚持长远眼光、前瞻思维、开放思路，健全完善教育培训、管理监督、奖励激励、考核考评等机制，让模范机关创建工作更富感染力吸引力、更具生命力创造力。
同志们，创建模范机关是部署的一项重要任务，也是未来三年系统工作的主要抓手，要求高、创建标准严、基层覆盖广，我们提出了一年争取创建、两年坚决创成、三年巩固提升的目标，明确了系统各支部一年50%达标、两年80%达标、三年100%达标的要求，各级组织要聚焦创建目标和要求，突出性、群众性、针对性、实效性，坚持求真务实，坚持以上率下，坚持以创促建、以创促改，使创建过程成为解决存在问题、提升质量、推动事业发展的过程，全力推动机关高质量发展，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新**凝聚力量、贡献力量。
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