引领基层治理体系和治理能力提升经验交流材料
近年来，我区以引领基层治理为主线，以街道社区组织为轴心，坚持做强乡街、做优社区、做实系统、做活治理，全力创建引领“365”品牌，实现城市治理新跨越，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
一、强化三项基础保障，夯�鞘�根基。高标准落实经费保障。**区从2020年开始，将组织服务群众专项经费由每年20万元提升至30万元；社区办公经费由每年10万元提升至20万元，累计投入800多万，实施地面硬化、绿化亮化等400余件为民实事。建好社区群服务中心。全区所有社区群服务中心均临街设立，面积全部达到500平方米以上。各社区设立一站式服务大厅、员活动室、纠纷调解室等功能室，不断提升群众满意度，持续增强基层组织的凝聚力、服务力。打破社区工作人员晋升“天花板”。健全完善社区工作者职业体系建设，提升社区工作者薪酬待遇，将符合条件的社区工作者纳入编制管理，确保优秀社区工作人员干得好、留得住。2020年提拔30.8%的社区进入街道班子任职，2021年社区“两委”换届工作中，优秀“90后”社区工作者当选社区总支、居委会主任比例高达23.1%。
二、做实六项特色制度，打造花园亮点。双向激励，引凤筑巢。**区有着“北京后花园”的美誉，外来高知人员较多。各社区组织积极引领鼓励高知人员在社会治理中发挥作用，并主动为其提供特色化、精细化的服务，让外来“候鸟”高知居民愿意来、留得下、起作用。三方考核，破解难题。改变物业考核方式，由原来住建局一方年末考核转为街道社区组织牵头联合业委会、住建局三方按季度考核，其中社区组织、业委会的权重达70%，对每季度考核不佳的物业降低星级，四次考核均为优秀的物业公司发放奖金。四级架构，微型治理。充分发挥“社区组织—小区（楼院）支部—楼栋小组—单元门员中心户”四级组织架构作用，选聘合格、能力较强的员担任楼院支部，实现从社区到楼栋单元组织、员全覆盖。五方力量，同频共振。吸纳街道社区组织、部门、小区包联单位、物业公司、居民自治组织等各方力量参与基层治理，建立联席会议制度，合力推动群众“急、难、盼”的问题有效解决。推动“六无”社区创建。联合公安、等部门开展无垃圾死角、无小区违建、无涉赌涉毒等社区创建，将的工作触角延伸到居民家门口，推动社区平安和谐稳定。“一社一品”，精细服务。各社区根据实际情况，打造了“初心学堂”、红色“蜂巢”等一批有特色、有亮点的“品牌”，以提升为民服务能力和质量为目标，搭建起品牌促服务、惠民生的社区治理新格局。
三、优化五项为民服务，全面提升治理水平。打造“智慧街区”，提升基层治理智慧效能。在街道增设综合指挥和信息化网络中心这一全新工作机构，实现综合指挥和信息化网络平台的专人专管，打造社区服务管理一体化融合平台和“136服务”品牌，实行首接负责、接诉即办、流转交办等工作运行机制，实现“1小时内有回复、3小时内有行动、6小时内有结果”，确保群众反映问题及时反馈、及时办理。建立“社区干部学院”，提升基层干部服务能力。依托凤凰街群服务中心，构建起以“优秀社区工作人员+‘候鸟’高知群体”为核心的师资库，以菜单式点题、“理论+实践”进行特色教学，为社区工作者提供职业化、专业化培训。“花园·爱公益超市”，助力志愿服务蓬勃发展。在每个社区设立志愿者“花园·爱公益超市”，志愿者可以通过志愿服务时长获得公益积分，以积分换取礼品。以“花园·爱公益超市”为核心，志愿活动日益常态化，涌现了一批如蓝天救援队、诚信爱心服务队、花园好声音等优秀志愿服务组织。“村社联建支部争先”，促进水平同步提升。统筹安排社区组织与农村组织结对联建，帮助农村组织改进工作方法、创新活动模式、实现规范达标，推动农村领域工作水平有效提升。同时，社区组织充分借鉴农村组织的经验做法，拓宽思路、创新方式，不断提升自身工作水平。“红守护夕阳红”营造爱老孝老社会氛围。围绕“康养之城”建设，聚焦人口老龄化，开展引领养老服务工作，满足老年人群文化、生活等需求。各社区利用国企、房地产开发公司移交房屋，引进社会资源，采取“社企共用”的模式，高标准打造活动室、舞蹈室、乒乓球室、棋牌室、台球室、书画室，组建50多支老年文体队伍，形成聚人心、慰老促和谐的服务体系。
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