引领民办高校治理交流范文
的报告指出，要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体的建设”。民办高校作为新社会组织，又是中国高等教育的生力军，在民办高校内部治理过程中要全面加强的领导，以引领内部治理，将的领导贯彻到其内部治理的各方面，推进民办高校治理体系和治理能力现代化。
一、引领民办高校内部治理的价值意蕴
民办高校内部治理是指设计民办高校内部组织结构及分配多元治理主体权责利关系的过程，其目的是要构建合理、高效的内部运行机制以调动各方积极性，实现办学治校目标。中国的领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力与民办高校内部治理的现实需求相契合。
1.中国坚定的领导力可以引领民办高校办学治校的社会主义方向。民办高校内部治理的前提是坚持正确的办学方向，偏离了正确的方向，背离了办学的正确宗旨和要义，治理也就无从谈起。按照《关于加强民办学校的建设工作的意见（试行）》要求，民办高校组织发挥核心作用，首要职责就是“保证方向”，通过“宣传、执行的理论和路线方针政策，宣传执行、上级组织和本组织的决议，引导学校全面贯彻的教育方针”。加强民办高校和思想工作，能够引领民办高校在办学治校过程中始终扎根中国大地，履行“为育人、为国育才”的教育使命，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.中国卓越的思想引领力可以凝聚民办高校内部治理主体的价值共识。民办高校内部各治理主体的价值诉求是差异化的。董事会要求实现投资回报，希望获得社会声誉和认可。监事会要求民主治校，要求除了举办者和行政部门以外，普通教职工和学生群体都能参与到共建共治共享的治理过程中。教授委员会要求专家治校，保证高校学术活动正常有序进行。行政管理层则要求在职责范围内独立行政，实现学校高效有序运转。五大治理主体的价值诉求各有不同，而且治理权限大小不一、协调性差。各主体间如果没有统一的思想共识，在治理过程中极易发生冲突和内耗，影响治理效能。中国卓越的思想引领力使得它能够形成“统一的和指导性的意志”，在多元价值诉求中把握“最大公约数”。在民办高校内部治理过程中，校监督保障民办高校贯彻执行的教育方针，加强对民办教育事业的领导，保证民办高校的社会主义办学方向。以共同的理想信念、发展目标凝聚共识，通过将思想工作贯穿教育教学全过程，引导多元治理主体将价值诉求与学校发展的整体规划同向同行，使各大治理主体在上、思想上、行动上保持高度一致，形成治理合力。
3.中国出色的群众组织力可以汇集民办高校内部治理主体的向心力量。有了正确的方向和高度的价值共识后，民办高校内部治理的重要环节就是将共同意志转化为积极行动，从而形成强大的治理效能。将共同意志转化为积极行动，是一个从“心往一处想”到“劲往一处使”的过程。在出色的群众组织力下，学校在民办高校内部治理过程中以准确、坚定的战略目标为引领，坚持群众路线，从师生员工的根本利益和诉求出发谋发展、促发展，使多元治理主体认识到他们既是学校发展战略目标的参与者又是受益者，只有勠力同心、勇毅前行，才能在学校高质量发展中实现各自的价值诉求，从而汇集多元主体的向心力量，激发内生动力，实现共建共治共享。
4.中国强大的社会号召力可以整合民办高校内部治理所需的社会资源。民办高校要同时遵守经济规律和教育规律，整合多方社会资源（既包括资金、师资、生源等有形资源，也包括政策扶持、社会评价等无形资源），实现双重治理目标。内部治理主要指向民办高校内部组织结构及各治理主体的权责利关系处理。但是，民办高校各治理主体能否将学校发展置于与国家、社会发展同向同行的轨道，树立民办高校良好的社会形象，争取更多社会资源支持，提升办学治校水平，直接影响民办高校内部各治理主体之间的关系及价值诉求实现的程度。在强大的社会号召力下，学校一方面在保证民办高校社会主义办学方向的前提下，引导民办高校在发展定位、人才培养目标方面服务国家发展战略、顺应区域经济发展需求，为民办高校争取更多优惠政策和资金扶持；另一方面，学校在办学治校过程中团结一切可以团结的力量，吸引其他各类市场要素，为学校的高质量发展整合多种资源，达成治理目标。
二、引领民办高校内部治理的实践进路
引领民办高校内部治理要在实践中优化领导体制、制定战略目标、加强组织建设、健全工作机制，提升在民办高校把方向、聚共识、汇力量、集资源的能力。
1.优化领导体制，以的领导力把方向。引领民办高校内部治理，要通过优化领导体制，增强的领导力，牢牢把握民办高校的社会主义办学方向。要优化领导体制、明晰各治理主体责任范围。民办高校要把的建设写进学校章程，明晰、董事会、监事会、教授委员会、行政管理层的职责与权限，坚持“校领导、董事会事业决策、监事会民主监督、教授委员会专业治学、行政管理层依法办学”的“五位一体”领导体制，发挥民办高校组织的核心作用，确保在民办高校的领导更加坚强有力，引导各权利主体在治理过程中同向同行、相互衔接和补充，形成政协调、协同发力的态势。在“五位一体”领导体制下，校、基层组织和师生员共同保障民办高校坚定的社会主义办学方向。首先，民办高校要发挥核心作用，通过宣传、监督的教育方针在民办高校的贯彻落实，参与学校重大事项讨论决策，坚持管干部原则，领导思想工作和群团组织，影响、培育群先锋队组织，确保民办高校坚持社会主义办学方向。，基层组织要发挥战斗堡垒作用，通过宣传、执行的路线方针政策及上级组织的决议，在专业建设、人才培养方案制定、教学科研管理、学术活动等方面强化功能，把好关。最后，员要发挥先锋模范作用，教职员工应坚持师德为先，身正为范，落实立德树人根本任务，积极推动课程思政与思政课程同向同行；学生要爱爱国爱社会主义爱学校，全面发展、健�沙ぃ斡胙Ｊ挛瘢ぱＮ榷ā�
2.制定战略目标，以的思想引领力聚共识。引领民办高校内部治理，要通过制定战略目标，增强的思想引领力，凝聚多元治理主体的价值共识，促使多元治理主体求同存异、齐心协力谋发展。民办高校要发挥内民主优势，以内民主带动人民民主，在内部治理过程中倾听民声、吸收民意，将各治理主体的价值诉求汇聚到共同的发展战略上来。一方面，要胸怀中华民族伟大复兴战略全局，制定长期性战略目标，明确发展愿景，办让放心、让人民满意的教育；另一方面，要依据对实现第二个百年奋斗目标作出的具体战略安排，制定阶段性发展规划，尤其是五年规划目标，在发展路径、强校战略等方面构建出发展战略框架。在清晰的长期性战略目标和阶段性发展规划下，民办高校校以卓越的思想引领力引领多元治理主体将各自的价值诉求融入学校发展目标中。董事会在清晰的战略目标下坚持教育的公益属性，对民办高校发展的宏观战略、经费问题及其他重大事项进行审议并决策，避免办学过程中片面追求经济效益的短视现象；监事会以长期发展战略为指导实施民主决策和监督；教授委员会在学校发展战略目标指导下负责学校学术事务，在专业设置、学科建设、职称评审等方面独立进行学术治理；行政管理层围绕学校长期战略目标和阶段性发展规划，建立现代高校管理制度体系，实现科学化、规范化行政管理。，在明确的战略目标下，民办高校各利益相关方各在其位、各司其职，民办高校所有权、决策权、监督权、管理权在统一意志下协调运行，进而在协作共融中实现高效治理。
3.加强组织建设，以的群众组织力汇力量。引领民办高校内部治理，要通过加强组织建设，增强的群众组织力，汇聚多元治理主体的向心力量。在治理实践中，一方面，要加强民办高校的组织“三级三化”建设。“三级三化”建设是指学校、院系组织、基层支部三级的“规范化、标准化、科学化”建设，完善并优化组织的机构设置，增强各级组织的功能和组织力。另一方面，坚持管人才，加强队伍建设。选优配强院系组织和教师支部，加强组织班子成员和务干部管理，做好发展员和员教育管理服务工作，提高组织队伍质量。加强民办高校组织建设，一方面，要拓展组织的覆盖面。要做到哪里有群众，哪里有需要，哪里就有组织。围绕民办高校教学科研、学生管理、社会实践等各项工作推进的基层组织建设，通过加强民办高校和思想工作，宣传的路线、方针、政策，动员、组织、领导师生员工，汇聚推进民办高校事业发展的强大力量。另一方面，要增强组织的向心力。通过组织设置和的工作全覆盖，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，凝聚干事创业和学的力量，调动师生员工的工作和学热情，增强他们的核心竞争力，从而推动民办高校高质量发展，实现民办高校内部治理目标。
4.健全工作机制，以的社会号召力集资源。引领民办高校内部治理，要通过健全工作机制、增强的社会号召力，整合多元主体的社会资源。组织的设立与学校业务、行政、服务机构相对应，是健全民办高校工作机制的原则遵循。民办高校要建立健全“四双”工作机制。一是校领导“双向进入、交叉任职”，组织的领导班子进入学校决策机构和行政管理机构，符合条件的学校决策机构和行政管理机构的员可按照的有关规定进入组织领导班子。校领导既要承担具体行政工作的领导责任，又要承担的建设责任。二是院系政正职“双肩挑”，二级学院院长兼任总支。三是教师支部“双带头”，教师支部既要强，又要业务精。四是学生支部“双引领”，学生支部既要培养学生养成良好的思想素质，又要引领学生精进学业、成长成才。在此基础上，完善校与校行政领导班子政联席会议制度、校政领导工作碰头会制度、学校董事会日常沟通协商制度。在责任划分方面，明确校履行建设第一责任人的职责，校领导班子其他成员履行“政同责、一岗双责”的职责，做到工作与教学科研工作“四同步”（同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核）。民办高校建立“四双”工作机制和“四同步”工作模式，可以有效促进各治理主体聚焦主责主业，实现与业务“同频共振”，汇集内部治理所需社会资源。
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