同志们：
今天，我们召开整治形式主义官僚主义为基层减负专项工作会议，主要任务是深入贯彻落实关于力戒形式主义官僚主义重要论述，按照和部署要求，对全市专项整治工作进行再动员、再部署、再推进。形式主义、官僚主义是阻碍的路线方针政策落实的"拦路虎"，是损害群干群关系的"离心墙"，必须以刀刃向内的自我革命精神坚决整治。下面，我讲三个方面意见。
一、提高站位，切实增强整治形式主义官僚主义的责任感紧迫感
（一）深刻认识形式主义官僚主义的危害性。当前，个别地方和部门仍存在"以会议落实会议、以文件落实文件"的顽瘴痼疾，有的领导干部惯当"甩手掌柜"，把责任层层下压却不管实际成效；有的搞"指尖上的形式主义"，微信工作群、APP多达数十个，基层干部每天忙于打卡签到、转发点赞；有的检查考核重痕迹轻实绩，台账资料越做越厚，群众获得感却越来越薄。这些问题严重背离的宗旨，消解改革发展成效，必须从践行"两个维护"的高度来审视和整治。
（二）准确把握基层减负的鲜明导向。明确提出"持续深化整治形式主义为基层减负"要求，部署开展"政绩工程偏差、基层治理不良现象"专项整治。我们要清醒看到，基层干部60%以上的时间耗费在应付检查考核、填报各类报表上，真正用于服务群众的时间不足三分之一。某县曾出现乡镇干部"一人兼任28个APP管理员"的荒唐事，某街道为迎接调研连续3天突击补写3年工作台账，这些典型案例警示我们：形式主义官僚主义不除，基层治理效能就无从谈起，高质量发展就会成为空中楼阁。
（三）充分认清专项整治的现实紧迫性。当前我市正处于推进"十四五"规划的关键期，乡村振兴、基层治理、民生保障等任务繁重。但有的部门仍存在"文山会海"反弹回潮现象，前8个月全市制发文件数量同比下降15%，但有的单位通过"白头文件""便签通知"变相发文；有的考核指标设置不科学，对同一项工作要求不同部门重复报送材料；有的调研搞"大呼隆"，一个主题七八个部门扎堆检查。这些问题不解决，就会像"蜗牛爬杆"一样拖累发展步伐，必须以刮骨疗毒的决心彻底整治。
二、聚焦重点任务，以钉钉子精神推进专项整治取得实效
（一）实施“瘦身提质”计划，让文件会议焕发新效能。要�逊⑽墓乜冢⑽募好媲宓ィ魅贰笆霾环ⅰ痹颍憾晕拚咭谰荨⑽廾魅纺勘辍⑽蘧咛宕胧⑽蘼涫翟鹑巍⒄粘瞻嵘霞段募⒁园淄肺募娲椒⑽摹⒎纸夥⑽娜挝裉苫恪⒁浴肮ぷ魈崾尽北湎喾⑽摹⒅馗捶⑽摹⑽Ω犊己肆偈辈狗⑽募模宦刹挥璺⑽摹Ｌ剿鹘ⅰ鞍酌ァ敝贫龋陨婕爸卮笳摺⒔艏笔孪畹奈募敌凶芰靠刂疲�办、办联合审核，建立“发文预审会商”机制，对拟发文件进行必要性、合规性、可行性“三重审查”。创新会议形式，推行“多会合一”“套开会议”，市级部门召开的会议原则上不超过90分钟，部门主要负责人讲话不超过30分钟，鼓励采用“主会场+分会场”视频会议模式，减少基层干部往返时间。建立会议质量评估机制，对效果不佳的会议实行“熔断机制”，由参会人员对会议效率、决策质量、落实效果进行匿名评价，连续两次评分低于60分的会议主办方需向书面说明情况。今年要确保市级文件、会议数量再压减20%以上，让干部从“文山会海”中解脱出来，把更多精力投入到抓落实、谋发展、惠民生上。
（二）开展“清牌减负”行动，让基层治理回归本真。全面清理村（社区）挂牌乱象，建立准入清单，除和明确要求外，一律不得要求基层挂牌，对现有挂牌实行“红黄绿”三色管理（红色为违规挂牌、黄色为超范围挂牌、绿色为合规挂牌），对违规挂牌的单位主要负责人进行约谈。对功能重复的微信工作群、APP进行整合，市级部门开发的APP要接入“一网通办”平台，实现数据共享，对用户活跃度低、功能重复的APP进行“僵尸清理”，要求所有APP必须通过“基层减负审核”方可上线。建立基层报表“一张表”制度，对教育、民政、社保等领域报表进行标准化改造，统一数据采集口径、填报格式、报送周期，开发“智能填报系统”，实现数据自动抓取、智能填充、一键上报，杜绝重复填报。试点推行“无会日”“无报表日”，将每周三定为“无会日”，周五定为“无报表日”，让基层干部每周至少有2天时间沉到网格、走进群众，对违规在“无会日”“无报表日”安排会议、报表的单位进行通报批评。
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